山東省紀(jì)委書記陳輻寬代表：強(qiáng)化政治監(jiān)督為決勝全面小康保駕護(hù)航

陳輻寬，山東省委常委、省紀(jì)委書記，省監(jiān)察委員會(huì)主任。十三屆全國人大代表。

強(qiáng)化政治監(jiān)督為決勝全面小康保駕護(hù)航

山東團(tuán)代表 陳輻寬

政府工作報(bào)告緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，提出了一系列安排措施，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位，強(qiáng)化政治監(jiān)督，把護(hù)航全面小康作為重大政治任務(wù)，以高站位提升監(jiān)督自覺，以抓專項(xiàng)增強(qiáng)監(jiān)督力度，以促改革提升監(jiān)督效能，以樹導(dǎo)向放大監(jiān)督效應(yīng)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，讓決勝全面小康政治基礎(chǔ)更牢。

疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，再次雄辯地證明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“定海神針”。完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，必須進(jìn)一步發(fā)揮這一根本政治優(yōu)勢。山東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將突出“三個(gè)聚焦”強(qiáng)化政治監(jiān)督：一是聚焦黨中央重大決策部署。今年以來，山東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大部署強(qiáng)化監(jiān)督，圍繞應(yīng)急物資供應(yīng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等開展駐點(diǎn)監(jiān)督、一線監(jiān)督，推動(dòng)抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展。下一步，將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，圍繞“六�！薄ⅰ傲�穩(wěn)”、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、擴(kuò)大內(nèi)需等重大決策，及時(shí)精準(zhǔn)跟進(jìn)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。二是聚焦習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)山東工作作出一系列重要指示批示，為山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。省委梳理出130項(xiàng)任務(wù)清單，省紀(jì)委監(jiān)委已印發(fā)持續(xù)深入開展監(jiān)督檢查的工作方案，監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)都建立臺(tái)賬逐項(xiàng)監(jiān)督落實(shí)，將進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。三是聚焦管黨治黨政治責(zé)任。牢牢抓住管黨治黨責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，深化黨委（黨組）書記向上一級(jí)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉、省紀(jì)委常委同廳局級(jí)黨政正職廉政談話等工作，對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)追究，督促各級(jí)負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)，為山東全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大支撐。

站穩(wěn)人民立場強(qiáng)化政治監(jiān)督，讓決勝全面小康成色更足。

習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持人民至上，不斷造福人民。讓人民滿意是全面小康的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。山東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持這一價(jià)值追求強(qiáng)化政治監(jiān)督，著力解決群眾身邊的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，不斷提高群眾對(duì)全面小康的認(rèn)可度、滿意度。一是全力保障決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等政治任務(wù)，總結(jié)4年來省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣的做法，緊盯黃河灘、聚焦沂蒙山、鎖定老病殘，持續(xù)跟進(jìn)、掛牌督戰(zhàn)，強(qiáng)化重點(diǎn)督導(dǎo)；在完成脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣巡視全覆蓋基礎(chǔ)上，今年實(shí)現(xiàn)巡視“回頭看”全覆蓋；建立與審計(jì)、扶貧、財(cái)政等部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)、扶貧資金項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。二是推動(dòng)解決損害群眾利益突出問題。狠抓專項(xiàng)治理、強(qiáng)力專班推進(jìn)，持續(xù)整治教育、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)整治，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、安全感。三是織密基層監(jiān)督網(wǎng)。在高標(biāo)準(zhǔn)完成縣級(jí)監(jiān)委向鎮(zhèn)街派出監(jiān)察室的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順關(guān)系、健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有形延伸到有效延伸的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加大村（社區(qū)）巡察力度，目前村級(jí)黨組織巡察覆蓋率為70.9%，力爭盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展化解信訪積案集中行動(dòng)，確保5年以上進(jìn)京到省訪積案全部化解清零，5年以下進(jìn)京到省訪積案辦結(jié)率達(dá)到95%、化解率達(dá)到75%。

緊扣治理效能強(qiáng)化政治監(jiān)督，讓決勝全面小康質(zhì)量更優(yōu)。

推動(dòng)完善制度、提升治理效能，是政治監(jiān)督服務(wù)保障全面小康的重要著力點(diǎn)。山東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持標(biāo)本兼治，做好政治監(jiān)督“后半篇文章”，督促相關(guān)部門補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促改革。一方面，深化源頭治理。把一體推進(jìn)“三不”深度融入政治監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問題、突出問題，督促相關(guān)部門加強(qiáng)教育、深化改革、完善制度。落實(shí)《加強(qiáng)和規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議工作辦法》，專項(xiàng)檢查紀(jì)檢監(jiān)察建議執(zhí)行情況；開展巡視整改情況“回頭看”，督促問題整改到位，推動(dòng)面上治理、促進(jìn)完善發(fā)展。另一方面，持續(xù)凈化政治生態(tài)。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)召開情況等的監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》。加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判，定期對(duì)全省和各地各單位政治生態(tài)情況作出綜合刻畫，精準(zhǔn)畫像、定期報(bào)告，糾正政治偏差，著力打造清廉清明的政治生態(tài)。

著眼綜合效應(yīng)強(qiáng)化政治監(jiān)督，讓決勝全面小康動(dòng)力更強(qiáng)。

山東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，努力使政治監(jiān)督綜合效果最大化。一是注重為基層減負(fù)。從講政治高度持續(xù)整治困擾基層的形式主義官僚主義，讓干部騰出精力抓落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)省委出臺(tái)的19條具體措施，制定專門監(jiān)督檢查方案，著力糾正過度留痕、層層加碼、搞責(zé)任甩鍋等問題；省紀(jì)委監(jiān)委建立“直通車”機(jī)制，對(duì)市縣發(fā)現(xiàn)的問題，“以下看上”倒查省直部門和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，實(shí)現(xiàn)以上帶下、化風(fēng)成俗，弘揚(yáng)優(yōu)良工作作風(fēng)。二是注重精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)。認(rèn)真總結(jié)省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全省174起疫情防控追責(zé)問責(zé)案件統(tǒng)一把關(guān)的有效做法，規(guī)范各類督查檢查考核發(fā)現(xiàn)問題實(shí)施問責(zé)的工作程序，防止職能部門超越權(quán)限干預(yù)下級(jí)黨委、紀(jì)委的問責(zé)工作，建立問責(zé)情況定期報(bào)告和問責(zé)案件抽查檢查制度，堅(jiān)決糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)。三是注重體現(xiàn)關(guān)心關(guān)愛。牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也是“干部之家”的理念，認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)、規(guī)范政商交往、查處誣告陷害、為干部澄清正名、對(duì)受處分人員關(guān)愛回訪等辦法，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓履職者盡責(zé)，進(jìn)一步樹起激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。