山東省印發(fā)“十四五”省屬國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展規(guī)劃

到2025年省屬國(guó)資國(guó)企基本完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

到2025年，90%以上的省屬國(guó)有資本集中在“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、重要礦產(chǎn)資源及公共服務(wù)領(lǐng)域，“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)占省屬企業(yè)利潤(rùn)總額的比重力爭(zhēng)達(dá)到60%

《山東省“十四五”省屬國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展規(guī)劃》日前正式印發(fā)，提出力爭(zhēng)到2025年，省屬企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)排名保持在全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)最前列，規(guī)�？偭砍掷m(xù)增長(zhǎng)，質(zhì)量效益明顯提高，主要效益比率指標(biāo)增幅達(dá)到中央企業(yè)平均水平。

開(kāi)創(chuàng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展新局面，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)優(yōu)化位列四大核心任務(wù)之首�！兑�(guī)劃》提出，以賦能提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、提檔升級(jí)功能產(chǎn)業(yè)為路徑，到2025年，省屬國(guó)資國(guó)企要基本完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，90%以上的省屬國(guó)有資本集中在“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、重要礦產(chǎn)資源及公共服務(wù)領(lǐng)域，“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)占省屬企業(yè)利潤(rùn)總額的比重力爭(zhēng)達(dá)到60%。分產(chǎn)業(yè)看，新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)文旅等要逐步壯大成為支柱產(chǎn)業(yè)，生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模，能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力進(jìn)一步提升。

《規(guī)劃》提出，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，集聚技術(shù)、人才、資本等要素資源，搭建梯次明確、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)同發(fā)展的一流企業(yè)梯隊(duì)，主要包括世界一流企業(yè)和行業(yè)一流企業(yè)，并且聚焦高端裝備制造、高端化工、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保、科技智能等領(lǐng)域，在省屬企業(yè)二三級(jí)企業(yè)加快培育具有創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)企業(yè)，著力打造一批重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)的創(chuàng)新型、高成長(zhǎng)性特色企業(yè)。

按照以管資本為主轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能要求，我省將推動(dòng)國(guó)有資本形態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持“因地施策、因業(yè)施策、因企施策，宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革；推動(dòng)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化，使上市公司成為省屬國(guó)有資產(chǎn)的重要載體；堅(jiān)持產(chǎn)融結(jié)合、以融促產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)協(xié)同發(fā)展。最終形成混合所有制實(shí)現(xiàn)形式更加豐富，國(guó)有資本和社會(huì)資本融合發(fā)展，直接投資與基金投資優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，國(guó)有資本投資公司和國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司協(xié)同發(fā)展，國(guó)有獨(dú)資全資、控股參股等股權(quán)結(jié)構(gòu)配置合理，國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)有效流動(dòng)的國(guó)有資本形態(tài)。

省屬國(guó)資國(guó)企融入新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通�！兑�(guī)劃》提出，省屬企業(yè)要充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)、省內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，調(diào)整原材料供應(yīng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮省屬企業(yè)在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中的中流砥柱作用。同時(shí)，要更加積極地參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提高企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)能力，提升出口質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，集成應(yīng)用數(shù)字技術(shù)降低貿(mào)易成本、提高貿(mào)易效率。

“十四五”時(shí)期，省屬國(guó)資國(guó)企還將實(shí)施“黨建統(tǒng)領(lǐng)、科技創(chuàng)新、人才強(qiáng)企、監(jiān)管優(yōu)化、管理提升、數(shù)字化轉(zhuǎn)型”六大專項(xiàng)工程，筑牢國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，形成高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

據(jù)介紹，我省將充分發(fā)揮省國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立“十四五”省屬國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題、重大政策和重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。落實(shí)全國(guó)全省發(fā)展戰(zhàn)略、解決企業(yè)歷史遺留問(wèn)題、支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面的支持力度將進(jìn)一步加大，重點(diǎn)扶持方向包括重大生產(chǎn)力布局、重大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)兼并重組，以增量資本帶動(dòng)存量資本調(diào)整。（付玉婷）

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