疫情當前,但經濟發(fā)展不能耽誤。自新冠肺炎疫情防控應急響應級別下調以來,濟南市歷下區(qū)自然資源局持續(xù)做好疫情防控工作,同時加大今年城市建設項目用地征收力度,科學謀劃、精心組織、高效實施,全力推進省、市、區(qū)重點項目用地征收工作。截至目前,已上報歷下區(qū)2020年兩個批次建設用地,面積共計十余萬平方米,按下全區(qū)土地征收工作的“快進鍵”。
該局相關負責人表示,下一步將持續(xù)統(tǒng)籌疫情防控和經濟發(fā)展,做好各項工程征地工作,著力保障項目用地需求,推進土地節(jié)約集約利用、加快重點項目土地征收等,服務經濟發(fā)展,不斷提升資源保障能力,為加快建設全省首善之區(qū)貢獻更多力量。
合理安排優(yōu)先保障民生公益項目用地
受疫情影響,今年多個用地項目有待上報。記者了解到,根據(jù)各項目用地需求,歷下區(qū)自然資源局分門別類,優(yōu)先保障民生公益項目用地。
據(jù)了解,今年重點征地批次中,將首先實施醫(yī)養(yǎng)結合項目以及濟南市中心醫(yī)院項目、盛福片區(qū)多條重點道路項目等民生公益事業(yè)項目。由于醫(yī)養(yǎng)結合等多個項目均需征收土地,歷下區(qū)自然資源局積極行動,統(tǒng)籌各個項目,征求市征地服務中心意見及征求用地單位意見,研究項目實施進度要求等,同時,溝通協(xié)調征收平臺探討各征收村相關情況等,各項工作有序推進。該局綜合各方面因素,著重考慮民生公益項目并予以先行上報。
科學研判分批次上報征收用地
新《中華人民共和國土地管理法》于今年1月1日頒布實施,省、市土地征收管理辦法進行相應改動,新增加“土地征收二次公告前必須進行征收風險評估”等。由于上述土地征收規(guī)定變化,加之疫情影響耽擱,省、市及區(qū)重點項目任務緊迫等情況,歷下區(qū)自然資源局根據(jù)土地征收批復權限不同等工作情況,將項目用地分集體農用地和集體建設用地分開上報,將各個上報項目用地進行農用地和建設用地分割,分別進行上報,縮短土地審批時間。
按照“成熟一塊、上報一塊”工作原則,該局對于同一地類再分批次上報,推進沒有問題的,抓緊上報。推進有困難的,分割出去待報下一批次,并協(xié)調市征地服務中心和省自然資源廳,加快兩部門各環(huán)節(jié)審批時間,省、市審批提速增效縮短報批周期,加快推進重點項目用地報批工作。截至目前,今年已上報濟南市中心醫(yī)院項目、醫(yī)養(yǎng)結合項目集體建設用地,盛福片區(qū)重點道路項目集體建設用地,爭取用地項目早日落地開工。
主動作為理順解決地類難題
征收工作中,歷下區(qū)自然資源局攻堅克難,主動作為,解決現(xiàn)實難題。
今年,歷下區(qū)土地征收涉及智遠街道等多個村莊,街道及各村委積極配合。在征收過程中,劉智遠村正進行城中村改造,由于老村莊拆遷,村委會辦公和村民活動場所搬遷至臨時加蓋板房內,村委會提出板房太簡陋影響村委會村民工作生活等問題,歷下區(qū)自然資源局為群眾著想、積極作為、主動擔當,協(xié)調相關部門積極為村里解決所反映的問題。
在地調地類分析過程中,工作人員發(fā)現(xiàn)在今年所征收的重點項目地塊中有800余平方米土地在農用地、建設用地性質上有問題。按照征地工作要求,上報集體建設用地須嚴格執(zhí)行全國土地調查相關規(guī)定。
在時間緊、任務重和人員緊張的情況下,歷下區(qū)自然資源局相關科室克服困難查閱資料、對照數(shù)據(jù)和實地踏勘,查找地類變更依據(jù)。查閱資料,未能找到變更材料;對照數(shù)據(jù)庫,沒有變更相關數(shù)據(jù)。工作人員繼續(xù)查找原因,多次實地踏勘,后查明問題來龍去脈。歷下區(qū)自然資源局依據(jù)事實,進行了處理變更地類,完善征收資料,及時準確上報所征收地塊,確保了工作成效。(陳雪碧 許文萍 魯建偉)
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