新舊動能轉換的關鍵在項目,項目建設需要要素支撐。當前山東省的能耗、環(huán)境容量都已接近甚至超出了“天花板”,以破壞環(huán)境為代價搞所謂發(fā)展,肯定行不通,也堅決不允許。必須發(fā)起資源環(huán)境領域改革攻堅,推動寶貴的資源環(huán)境要素從舊動能當中轉換出來,向發(fā)展質量更高、綜合效益更好的項目流動,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的“雙贏”。生態(tài)環(huán)境部門將從四個方面著力。
一是守牢底線。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),這是政治責任、時代使命。必須堅決落實省委、省政府“1+1+8”攻堅戰(zhàn)系統(tǒng)謀劃,確保減排降碳約束性目標全面完成,環(huán)境質量明顯改善。
二是深化改革。堅持減量替代是常態(tài)、等量替代是例外、畝產(chǎn)效益論英雄、生態(tài)環(huán)保守底線,大力推進“四上四壓”“四減四增”。開展排污權交易試點,完善“要素跟著項目走”機制,暢通污染物排放總量指標向優(yōu)質項目流動的制度化渠道。持續(xù)優(yōu)化環(huán)評審批,強化重大項目環(huán)評服務,便利項目開工建設。實行重污染天氣差異化應急管控,最大限度縮減停限產(chǎn)范圍。切實轉觀念、轉方法、轉作風,嚴格執(zhí)法、熱情服務,營造法治化營商環(huán)境。
三是強化倒逼。突出精準治污、科學治污、依法治污,加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。堅持從源頭抓、抓源頭,將生態(tài)環(huán)境保護的要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面、全過程。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護法律、標準、制度、監(jiān)管體系的引領倒逼作用,堅決淘汰落后動能,改造提升傳統(tǒng)動能,培育壯大新動能。
四是狠抓落實。堅持以上率下,帶頭當好“施工隊長”,逐項研究改革落地措施,逐個跟蹤問效督促落實。堅持問題導向、目標導向、結果導向,在改革攻堅一線考察識別干部,堅決把平庸者、觀望者調下去,把能干者、實干者用起來,大戰(zhàn)300天,交出優(yōu)異卷。(陳曉婉)
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