科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)出不高該咋辦？代表建議在高校推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化改革

創(chuàng)新、人才是今年省兩會(huì)期間的熱詞，相關(guān)話(huà)題頗受關(guān)注。今年的省政府工作報(bào)告中指出，山東科技創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，創(chuàng)新投入產(chǎn)出比不高，高層次人才明顯不足。2020年山東要強(qiáng)化重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，布局建設(shè)4家山東省實(shí)驗(yàn)室，以青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為主體，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。

針對(duì)創(chuàng)新與人才話(huà)題，山東省人大代表、青島大學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地副主任王乙潛認(rèn)為，高新技術(shù)發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期工程。這項(xiàng)工作需要方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié)的密切配合、通力合作，凝聚起發(fā)展的合力、向心力、持久力。他建議，要進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)引領(lǐng)和示范作用，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)的頂層設(shè)計(jì)，突出對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的支持，強(qiáng)化對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)活動(dòng)的支持。

山東省人大代表、青島大學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地副主任王乙潛

針對(duì)高�？萍汲晒�轉(zhuǎn)化難、轉(zhuǎn)化率不高的問(wèn)題，王乙潛認(rèn)為，在現(xiàn)有的職稱(chēng)評(píng)定和激勵(lì)機(jī)制下，教師和科研工作者往往只把精力專(zhuān)注在論文、著作發(fā)表的數(shù)量和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)上，而對(duì)課題選擇、成果是否符合市場(chǎng)需求、是否能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力漠不關(guān)心。按照當(dāng)前科研成果管理辦法和相關(guān)法律規(guī)定，高�？蒲腥藛T的職務(wù)科技成果的所有權(quán)歸屬學(xué)校，其發(fā)明人可獲得獎(jiǎng)勵(lì)或一定的榮譽(yù)。由于激勵(lì)不足，很難激發(fā)高�？蒲腥藛T進(jìn)行探索發(fā)明的熱情，也非常不利于成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。

此外，王乙潛也注意到，完善以?xún)r(jià)值為導(dǎo)向的收益分配和期權(quán)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于高校成果轉(zhuǎn)化落地、提高人才的成果轉(zhuǎn)化收益比例等都有很大影響。對(duì)此他建議，應(yīng)探索我省高校職務(wù)科技成果混合所有制改革，明確科技人員可對(duì)其科技成果采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股及混合實(shí)施等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，并探索整合各類(lèi)社會(huì)力量和資源來(lái)完成科技成果轉(zhuǎn)化的新模式。加大對(duì)科技人員的成果轉(zhuǎn)化收益分配比例，高校對(duì)持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資或者以上方式的混合實(shí)施，把取得專(zhuān)利權(quán)的科技成果的職務(wù)發(fā)明人與學(xué)校列為共同專(zhuān)利權(quán)人，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)的方式獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人，以此激勵(lì)職務(wù)科技成果發(fā)明人進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化。（辛振東）