盤點2019展望2020|山東：從千名到萬名，干部這樣下基層

在齊魯大地鄉(xiāng)村振興最前線，在新舊動能轉(zhuǎn)換主戰(zhàn)場，活躍著“萬名干部下基層”服務(wù)隊的身影。去年，山東在前期“千名干部下基層”和選派“第一書記”基礎(chǔ)上，再從省市縣三級增派9557名優(yōu)秀干部，開展“萬名干部下基層”。萬名干部推進政策落實，深化改革創(chuàng)新，破解矛盾問題，受到基層的廣泛認可和歡迎。2020年，他們將繼續(xù)在基層一線“蹚路”“添火”“加力”，擔當作為、攻堅克難，以實際行動踐行初心使命。

助民企實現(xiàn)山東市場“零”的突破

“他們的到來，讓企業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化�！闭f起省民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊濟南二隊，美核電氣(濟南)股份有限公司總經(jīng)理趙琦話里透著感激。

美核電氣是一家從事核電關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化研發(fā)制造的民營企業(yè)，其研發(fā)的核級流量計、核電站主設(shè)備機器人化再制造等儀控設(shè)備，是目前世界上最核心的核電關(guān)鍵裝備。而在此前，這家濟南的企業(yè)，客戶集中在浙江、廣東、江蘇等省份，省內(nèi)訂單卻一直是“零”。

“當時客戶認可我們的技術(shù)實力，但是擔心我們是民企，發(fā)展不穩(wěn)定�！壁w琦說。

得知這一情況，服務(wù)隊隊長、山東財金集團黨委委員、董事孫清華“坐不住了”。服務(wù)隊帶領(lǐng)企業(yè)專程到國核示范(榮成)核電站和山東核電公司對接推介，探討合作商機，幫助美核電氣與這兩家核電站“牽手”，一舉打開了山東市場。更令美核電氣欣喜的是，在服務(wù)隊幫助下，2019年10月他們提交的核級資質(zhì)申請，被國家核安全局受理。拿到資質(zhì)后，美核電氣將成為三代機組壟斷供應(yīng)商，打破被國外核能企業(yè)“卡脖子”情況。

民企因為身份產(chǎn)生的種種“遭遇”，讓濟南二隊思考如何把政府部門、國有企業(yè)、民營企業(yè)匯聚到黨旗下，為了共同的目標攻堅克難，真正讓民營企業(yè)家成為“我們自己人”，“黨建聯(lián)建+”新模式應(yīng)時而生。服務(wù)隊與省委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室、國核示范(榮成)核電站人資部、美核電氣開展“四聯(lián)共建”，通過聯(lián)合開展課題研究等，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用;聯(lián)合中核集團秦山三廠維修處、美核電氣進行黨建共建，推動項目研發(fā)取得突破性進展。

礦區(qū)復(fù)產(chǎn)，300名職工重新“端起飯碗”

每天早上6點半，劉士新準時到達辦公室。從16歲初中畢業(yè)到王村鋁土礦至今，劉士新已在這里工作39年。然而一年多前，他和同事們經(jīng)歷了停產(chǎn)的痛苦和無助。

王村鋁土礦1962年建成投產(chǎn)，為山鋼集團子公司山東耐材集團重要原料產(chǎn)地。2013年，劃定淄博市楊古飲用水水源保護區(qū)時，王鋁礦山主豎井、方窯及部分生產(chǎn)設(shè)備等所在區(qū)域被劃至保護區(qū)內(nèi)。2018年2月，礦區(qū)采礦證到期后無法延續(xù)，生產(chǎn)被迫停止。

2018年9月，由省新舊動能辦副主任王海林帶隊的省管企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展第三服務(wù)隊一進駐山鋼集團，就接到協(xié)調(diào)解決停產(chǎn)問題的請求。王海林回憶：“當時礦區(qū)一片冷清，300余名職工長期放假，收入大幅下降，生活十分困難�！�

面對棘手問題，服務(wù)隊提出了“依法合規(guī)、實事求是”解決問題的原則和思路。王海林介紹，通過查閱當年的材料有了重大發(fā)現(xiàn)——楊古水源地所屬類型與劃定時依據(jù)類型不一致�！叭绻�按照當?shù)貙嶋H類型劃定保護區(qū)，該礦的生產(chǎn)線等應(yīng)不在保護區(qū)范圍之內(nèi)�！�

服務(wù)隊積極向省生態(tài)環(huán)境廳匯報溝通，抽絲剝繭解決問題，協(xié)助淄博市報送材料，省有關(guān)部門按程序啟動了論證工作。2019年3月，省政府批復(fù)同意楊古飲用水水源保護區(qū)劃分調(diào)整方案。兩個月后，省自然資源廳為王村鋁土礦頒發(fā)了新的采礦許可證。

山東耐材集團董事長車連房至今依然清楚記得礦區(qū)復(fù)產(chǎn)那天的情形�！芭e行儀式當天，由于場地有限，只要求部分職工參加，但是300多名職工都來了。大家放了彩帶禮花，還為礦井扎上了紅綢子�！避囘B房感動地說，“半年多的時間，服務(wù)隊全力以赴協(xié)調(diào)推動問題快速解決，依法依規(guī)幫助我們擺脫了困境�！�

儀式結(jié)束后，劉士新等人立刻下井恢復(fù)生產(chǎn)。“我們把全年的指標細化到每一天，用力干、用力趕，最終超額完成2019年年度任務(wù)�！眲⑹啃滦老驳卣f。

始終和群眾想在一起、干在一起

棗莊市紀委監(jiān)委派駐第十二紀檢監(jiān)察組副組長孫晉元，是棗莊市派駐薛城區(qū)陶莊鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊隊長，去年夏天入村后，他和隊員到每個村調(diào)研摸底�！芭藰谴逡恢比鄙僖粋�小廣場，老百姓跳個廣場舞都沒有合適的場所。大家對此意見比較集中�！�

“為村里建設(shè)文化廣場”擺上了服務(wù)隊的日程。服務(wù)隊請來專業(yè)設(shè)計團隊進行規(guī)劃設(shè)計，同步解決了下水道排水問題，如今這里成為百姓休閑的好去處。

在陶莊鎮(zhèn)當?shù)馗刹靠磥�，服�?wù)隊發(fā)揮出政策起爆器、社情民意擴音器的作用。農(nóng)家盛園面粉有限公司經(jīng)理田家申對此感觸頗深�！笆±锍雠_了很多強農(nóng)惠農(nóng)政策，我們有時候不了解，即便了解也不知道怎么用。服務(wù)隊來了后，幫助我們申報了市級農(nóng)業(yè)‘新六產(chǎn)’示范主體，使我們今后能夠享受到更多的政策紅利�！�

在采訪過程中，記者經(jīng)常聽到基層“搶”著要服務(wù)隊的故事。這背后，是服務(wù)隊緊緊依托當?shù)攸h委政府，始終和群眾想在一起、干在一起，做群眾的“貼心人”，調(diào)動起了群眾的積極性。

“老百姓看我們看什么?話是怎么說的，事兒是怎么干的。”這是滕州市東郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊工作日志的一句話。東郭鎮(zhèn)服務(wù)隊配合當?shù)赝七M美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在如何綠化美化上，服務(wù)隊摒棄了千篇一律的苗木綠化方案，代之以果木綠化。在科學(xué)論證基礎(chǔ)上，結(jié)合幫扶村實際，走政府主導(dǎo)，群眾管護、“一村一品”的路子。

1月10日，在東郭鎮(zhèn)小黨山村，村支書正帶領(lǐng)群眾建設(shè)葡萄長廊，一幅“鄉(xiāng)村旅游+庭院經(jīng)濟”的鄉(xiāng)村振興畫卷正徐徐展開�！捌咸衙缬煞�務(wù)隊免費提供，在誰家房前屋后種的苗，誰家負責管理，將來收入集體和個人都有份，大家參與熱情都很高!”一位農(nóng)戶熱切地說。(張春曉 魏然 趙君)