《問政山東》曝光問題整改情況

　　■編者按：為推動各市和省直部門更好履職盡責(zé)、踐行承諾、狠抓落實，現(xiàn)將《問政山東》第25—36期曝光問題部門整改落實情況予以公布，歡迎社會各界監(jiān)督。

　　省公安廳

　　2019年8月22日，省公安廳參加了《問政山東》第二十五期直播問政(回頭看)，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　對節(jié)目中曝光的交警執(zhí)法不規(guī)范問題，省公安廳派出工作組聯(lián)合濰坊市公安局調(diào)查組到壽光現(xiàn)場調(diào)查督辦。一是迅速調(diào)查核實。封存了壽光交警大隊羊口中隊近三個月行政處罰決定書，對涉事民警與涉事輔警分別作出停止執(zhí)行職務(wù)、停止工作并接受調(diào)查處理的決定。二是強力部署整改。9月6日，副省長、省公安廳廳長范華平召開約談會議，約談濰坊市公安局主要負(fù)責(zé)同志，通報近期突出問題，深入擺查根源，部署推進問題整改和嚴(yán)抓隊伍管理的工作措施。8月27日，省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長丁冠勇主持召開全省公安機關(guān)視頻會議，對貨車超載治理工作和交警隊伍管理進行再強調(diào)再部署。三是開展整治行動。制定《嚴(yán)打貨車超限超載聯(lián)合執(zhí)法專項行動工作方案》，在全省部署開展嚴(yán)打貨車超限超載聯(lián)合執(zhí)法專項行動，通過錯時整治、異地用警、合成警務(wù)等形式，堅持頂格處罰、無縫管控，最大限度擠壓貨車嚴(yán)重違法空間。四是實施區(qū)域聯(lián)動。部署魯西北片區(qū)、魯東北片區(qū)、魯南片區(qū)“三大片區(qū)”聯(lián)合整治行動，緊盯超載貨車集中通行重點路段、重點時段，以打擊貨車超載源頭頑疾為目標(biāo)，實施區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動，開展異地用警交叉執(zhí)法，最大限度延伸整治區(qū)域、最大限度壯大整治聲勢、最大限度擴大整治戰(zhàn)果。截至目前，三大片區(qū)共計開展統(tǒng)一整治行動6次，查處貨車超載違法487起，打掉貨車超載源頭2處。

　　二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

　　(一)建立嚴(yán)打非法“帶路”辦案機制。下發(fā)《嚴(yán)打非法“帶路”行為凈化道路交通運輸秩序?qū)ｍ椥袆臃桨浮贰蛾P(guān)于辦理非法“帶路”“帶車”等相關(guān)違法犯罪案件的指導(dǎo)意見》，部署開展嚴(yán)打非法“帶路”行為凈化道路交通運輸秩序?qū)ｍ椥袆�，明確非法“帶路”“帶車”等相關(guān)案件的8類違法犯罪情形和適用法律，進一步統(tǒng)一辦案思想、規(guī)范工作流程，指導(dǎo)各級公安機關(guān)落實多警種聯(lián)合執(zhí)法機制，依法偵辦非法“帶路”“帶車”案件。

　　(二)健全完善聯(lián)合治超工作機制。聯(lián)合交通運輸部門落實聯(lián)查聯(lián)動機制，落實工作職責(zé)和執(zhí)法流程，統(tǒng)一貨車超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)在貨物運輸主通道、重點橋梁入口、重點貨運源頭單位出口道路等重要路段和節(jié)點，推廣超限超載不停車檢測系統(tǒng)，進一步提高執(zhí)法效率。會同省交通運輸廳對全省50處聯(lián)合治超站和170處治超點位置進行統(tǒng)籌評估優(yōu)化，擴大治超網(wǎng)絡(luò)。

　　(三)建立加強源頭監(jiān)管長效機制。聯(lián)合交通運輸部門健全車輛注冊登記、市場準(zhǔn)入和路面執(zhí)法等相關(guān)信息的共享機制，對本省的貨車和運輸企業(yè)違法情況進行分析，督促公路運輸管理機構(gòu)落實“一超四罰”懲戒措施，加大對運輸企業(yè)、貨運站的處罰力度。對外省貨車和運輸企業(yè)在我省違法的，抄告當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸管理部門的同時，一并抄告當(dāng)?shù)毓�安交警部門督促落實處罰措施。對“渣土車”超限超載違法信息及時抄告當(dāng)?shù)刈〗ú块T，強化源頭監(jiān)管。持續(xù)加大對車輛非法改裝的企業(yè)問責(zé)，對車輛改裝單位連帶問責(zé)，從源頭管控車輛非法改裝。

　　(四)建立規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法保障機制。制定《交警執(zhí)勤執(zhí)法“十個一律”》，明確提出“一律不準(zhǔn)超出法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的范圍實施檢查和行政處罰;一律不準(zhǔn)對違法超限超載車輛只罰款不糾正;一律不準(zhǔn)制定和執(zhí)行罰款收繳合并的制度;道路交通事故處理過程中，一律不準(zhǔn)指定事故車輛救援單位和維修廠家;車輛及駕駛?cè)斯芾碇幸宦刹粶?zhǔn)違規(guī)增加收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)以及任何形式的搭車收費;一律不準(zhǔn)向下級下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)”等工作要求，全面規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為。

　　省工業(yè)和信息化廳

　　2019年8月22日，省工業(yè)和信息化廳參加了《問政山東》第二十五期直播問政(回頭看),節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下:

　　一、曝光問題整改情況

　　(一)關(guān)于臨沂第九實驗小學(xué)拖欠賬款問題。8月22日晚節(jié)目播出后，省市區(qū)連夜多方協(xié)調(diào)對接。23日上午，省工信廳帶領(lǐng)省清欠工作專班督導(dǎo)組赴河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場督辦，學(xué)校按合同約定現(xiàn)場兌付78.19萬元，企業(yè)對此處理結(jié)果表示滿意。

　　(二)關(guān)于岱岳區(qū)夏張鎮(zhèn)人民政府拖欠賬款問題。直播結(jié)束后，岱岳區(qū)政府立即召開整改落實工作會議，提出具體整改措施和要求。8月23日，夏張鎮(zhèn)政府會同區(qū)財政局制定了還款計劃，確保10月底前分兩次清償完畢。8月24日，省工信廳帶領(lǐng)省清欠工作專班督導(dǎo)組進行現(xiàn)場督辦，岱岳區(qū)夏張鎮(zhèn)政府與山東天南科技發(fā)展有限公司簽訂了還款協(xié)議，約定9月13日前支付60萬元，其余款項待工程審計結(jié)束后，于10月底前付清。目前，夏張鎮(zhèn)政府已于8月30日、10月23日分兩次付清了全部款項。岱岳區(qū)清欠專班對天南集團負(fù)責(zé)人李長春進行了回訪，該負(fù)責(zé)人表示滿意。

　　二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

　　(一)加大工作力度，完善民營企業(yè)合法利益保障機制。督促拖欠主體針對每項剩余欠款，落實清償資金，明確償還時間。除進入司法程序、企業(yè)破產(chǎn)等特殊情況外，督促無分歧賬款盡快清償?shù)轿�。組織開展清欠工作第三方評估，適時開展實地核查或回訪相關(guān)民營企業(yè)，了解問題是否真正解決到位、企業(yè)是否真正滿意，確保廣大民營企業(yè)中小企業(yè)有實實在在的獲得感。截至11月底，全省拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款總額381.52億元，已償還321.68億元，償還比例84.32%，高出全國23個百分點，居全國第6位。進入12月以來，各級各部門進一步加大力度，提速還款，截至12月13日，全省拖欠總額381.19億元，已償還336.02億元，償還比例88.15%。

　　(二)堅持立行立改，完善責(zé)任主體落實機制。對督查、評估等發(fā)現(xiàn)的問題，迅速采取措施，舉一反三，立行立改。對經(jīng)法院判決、仲裁后應(yīng)付的拖欠案件，督促拖欠主體嚴(yán)格按照時間要求兌現(xiàn)還款。對企業(yè)投訴的問題線索，按照“屬地管理、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”原則，核實并督促拖欠主體積極解決，做到事事有回音，件件有著落。對瞞報漏報、久拖不決、欺上瞞下、打擊報復(fù)的典型案件，嚴(yán)肅追責(zé)，公開曝光。

　　(三)強化政策保障，完善依法依規(guī)清欠機制。認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳的通知精神，抓好資金保障，強化約束機制，嚴(yán)格落實《預(yù)算法》和《政府投資條例》，嚴(yán)禁無預(yù)算上項目等行為，減少拖欠問題發(fā)生。完善監(jiān)督和懲戒機制，加強監(jiān)督和審計，完善監(jiān)督體系。加強信用體系建設(shè)，對因拖欠賬款被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單的失信主體，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒，形成震懾。

　　省科技廳

　　2019年8月22日，省科技廳參加《問政山東》第二十五期直播問政(回頭看)，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　針對節(jié)目曝光的我省人工智能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展短板問題，省科技廳第一時間召開整改會議，專題研究部署整改工作，成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的人工智能科技創(chuàng)新推進工作專班，確定盡快出臺新一代人工智能創(chuàng)新能力提升行動計劃，全面強化對人工智能領(lǐng)域科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌指導(dǎo)和規(guī)劃設(shè)計，明確推進我省人工智能科技創(chuàng)新的重點任務(wù)，通過“平臺+項目+人才”一體化的方式，扎實做好人工智能領(lǐng)域前沿基礎(chǔ)研究、重大科技項目推進、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、高層次人才引進培養(yǎng)等工作，強化源頭創(chuàng)新，提升技術(shù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新服務(wù)能力，大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人工智能賦能行動，增強人工智能賦能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力。同時，加強政策支持和服務(wù)體系建設(shè)，加快推進我省人工智能領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。

　　二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

　　(一)強化對人工智能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新全面謀劃設(shè)計。一是研究制定《山東省新一代人工智能創(chuàng)新能力提升行動計劃(2019—2021年)》，聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照“需求牽引、應(yīng)用驅(qū)動、以用帶研、以研促用”的思路，以布局新一代人工智能技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用示范為先導(dǎo)，系統(tǒng)開展人工智能基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用及平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)等部署，推動新一代人工智能核心自主創(chuàng)新，加速新一代人工智能技術(shù)與經(jīng)濟社會融合創(chuàng)新發(fā)展。二是組建由陳恩紅院士等高層次專家為成員的人工智能領(lǐng)域咨詢專家委員會，為人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供決策支撐。三是成立由省科學(xué)院、山東大學(xué)、浪潮集團有限公司、青島海爾智能技術(shù)研發(fā)有限公司等18家單位聯(lián)合發(fā)起的山東省人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，凝聚產(chǎn)學(xué)研用各方力量，開展協(xié)同創(chuàng)新合作。

　　(二)組建一批人工智能領(lǐng)域科研機構(gòu)和平臺。一是與沈陽新松機器人自動化股份有限公司共建山東新松人工智能研究院，打造人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。二是依托山東信息通信技術(shù)研究院，聯(lián)合航天二院706所等大院大所和企業(yè)，共建山東航天人工智能安全芯片研究院。三是依托浪潮人工智能研究院、齊魯工業(yè)大學(xué)人工智能研究院、山東大學(xué)、海爾集團等高校、科研單位和企業(yè)，加快推進智能軟件、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧生活等人工智能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。四是啟動山東省人工智能重點實驗室籌建工作，緊跟大數(shù)據(jù)智能、跨媒體感知計算、群體智能等國際前沿理論發(fā)展，開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人和創(chuàng)新團隊。

　　(三)圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)突破，部署實施人工智能領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新項目。一是組織實施人工智能大科學(xué)計劃，將人工智能技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用作為2019年省重大科技創(chuàng)新工程的重要內(nèi)容，組織企業(yè)、高校和科研單位協(xié)同攻關(guān)，開展人工智能技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。二是啟動實施一批創(chuàng)新性強、產(chǎn)業(yè)化前景好、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動明顯的重點項目，主要涉及圖像識別、人機交互、芯片等人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，以及先進制造、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、化工安全等領(lǐng)域應(yīng)用，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)創(chuàng)新支撐。

　　(四)圍繞產(chǎn)業(yè)升級，組織實施人工智能典型應(yīng)用場景重大示范項目。一是聚焦深部資源安全、高效開采重大技術(shù)問題，會同省國資委，組織山東能源集團、兗礦集團、山能重裝、新松機器人等單位優(yōu)勢創(chuàng)新資源，啟動實施“深地資源智能安全高效開采關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究與示范”重大項目，重點開展深部資源智能無人開采技術(shù)及裝備的研發(fā)和應(yīng)用示范。二是聚焦高速公路高質(zhì)量發(fā)展，會同省交通運輸廳，啟動智慧高速公路系統(tǒng)工程研究專項，以科技創(chuàng)新驅(qū)動智慧高速建設(shè)。

　　(五)營造鼓勵人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在山東省中小微企業(yè)創(chuàng)新競技行動計劃中，設(shè)立人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，通過以賽代評的方式，引導(dǎo)和促進銀行、合作創(chuàng)投機構(gòu)等各類社會資源支持人工智能領(lǐng)域中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。共有98個企業(yè)和44個團隊報名參賽，最終24家新銳企業(yè)和11家創(chuàng)新團隊勝出，發(fā)掘出一批具有較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹椭行∥⑵髽I(yè)以及科研人才團隊。

　　(六)加強政策服務(wù)和督導(dǎo)落實。加強整體聯(lián)動，采取部門會商、專題研究的方式，開辟快速高效的綠色通道，全力保障人工智能領(lǐng)域重點項目早落地、早見效。發(fā)揮科技主管部門作用，組織重大研討活動，推動高校、科研院所和企業(yè)之間深入交流對接，集智推動人工智能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。堅持舉一反三、見微知著，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面查擺科技政策落實不到位等問題，進一步加強改進作風(fēng)，建立起縱向貫通省市縣三級、橫向連接省直部門的政策宣傳解讀和協(xié)調(diào)推進服務(wù)體系，著力解決政策落實“最后一公里”的問題。

　　省商務(wù)廳

　　2019年8月22日，省商務(wù)廳參加了《問政山東》第二十五期直播問政(回頭看)，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　(一)關(guān)于青島同鑫汽車銷售服務(wù)有限公司銷售違規(guī)問題。對該公司違反《汽車銷售管理辦法》，未在經(jīng)營場所以適當(dāng)形式明示各項服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，青島市商務(wù)局已責(zé)令其在顯著位置增加收費項目及標(biāo)準(zhǔn)明示牌，切實履行信息明示、提前告知等義務(wù)。對強制消費者店內(nèi)購買保險問題，經(jīng)城陽區(qū)商務(wù)、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門核查，消費者未在店內(nèi)購買保險，未發(fā)生實質(zhì)交易行為。該公司對涉事員工推銷過程中存在的不當(dāng)行為，給予停崗培訓(xùn)處理。

　　(二)關(guān)于濰坊鴻發(fā)凱迪汽車銷售服務(wù)有限公司收取金融服務(wù)費問題。對該公司收取金融服務(wù)費的問題，經(jīng)濰坊寒亭區(qū)商務(wù)局調(diào)查，濰坊鴻發(fā)凱迪汽車公司所有服務(wù)收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)都進行了明示，與消費者協(xié)商一致后簽訂合同，出據(jù)服務(wù)費或信息咨詢費發(fā)票。針對強制消費者購買保險問題，經(jīng)寒亭區(qū)商務(wù)局核查，共核實3起強制消費者購買保險問題，違反《汽車銷售管理辦法》第十四條“經(jīng)銷商銷售汽車時不得強制消費者購買保險”的規(guī)定。8月27日，寒亭區(qū)商務(wù)局依法給予涉案公司罰款15000元;濰坊鴻發(fā)凱迪汽車公司對有關(guān)涉案人員予以停崗培訓(xùn)。

　　(三)關(guān)于消費者咨詢投訴處理相關(guān)問題。節(jié)目播出后，對汽車經(jīng)銷商收取服務(wù)費、銷售保險等問題投訴咨詢明顯增加，我廳積極回應(yīng)消費者關(guān)切，認(rèn)真受理投訴并記錄相關(guān)信息，及時聯(lián)系消費者和汽車銷售商了解核實情況，依法依規(guī)做好政策解釋和處置工作，得到了消費者的認(rèn)可和理解。截至目前，共處理投訴11件，解答咨詢60余次。

　　二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

　　(一)全面規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。一是嚴(yán)格汽車經(jīng)銷商管理。制定《關(guān)于進一步加強汽車銷售企業(yè)管理的通知》，督促汽車經(jīng)銷商嚴(yán)格落實《汽車銷售管理辦法》“六個不得、十三個應(yīng)當(dāng)”等有關(guān)規(guī)定，推動汽車經(jīng)銷商進行自查自糾，充分保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。二是積極宣傳銷售行為規(guī)范。8月30日，我廳對曝光問題向汽車經(jīng)銷商進行解讀，對汽車銷售法規(guī)、政策進行宣講，圍繞服務(wù)收費、合同定金、捆綁銷售等投訴熱點，推動企業(yè)規(guī)范銷售行為。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將汽車流通納入省商務(wù)培訓(xùn)計劃，提高汽車經(jīng)銷商依法依規(guī)經(jīng)營意識。

　　(二)加強日常監(jiān)督檢查。一是加強對基層執(zhí)法指導(dǎo)。印發(fā)《汽車流通行業(yè)管理工作指引》，進一步明確汽車銷售檢查內(nèi)容、方式及常見投訴問題處理等，推動基層商務(wù)部門提升監(jiān)管水平。二是加大檢查力度。強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對于不公平交易和消費者反映強烈的捆綁銷售等違規(guī)行為，加大執(zhí)法力度，及時曝光違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真處理消費者舉報。進一步暢通消費者舉報投訴渠道，嚴(yán)厲打擊汽車經(jīng)銷商違法行為，維護消費者合法權(quán)益。

　　(三)推動汽車經(jīng)銷商創(chuàng)新發(fā)展。一是推動汽車經(jīng)銷商加強內(nèi)部管理，研究制定銷售服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高汽車營銷和服務(wù)水平。二是鼓勵汽車流通全鏈條協(xié)同發(fā)展，加強資源整合，增強一站式服務(wù)能力，促進汽車售后服務(wù)的專業(yè)化、社會化，適應(yīng)個性化、多樣化需求。三是推動企業(yè)創(chuàng)新汽車流通模式，鼓勵汽車流通網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村下沉，發(fā)展汽車超市、平行車進口等新業(yè)態(tài)新模式，進一步提升流通效率和質(zhì)量。四是支持企業(yè)開展汽車消費促進活動，不斷優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)供給，進一步激發(fā)汽車市場活力，更好地滿足消費者需要。

　　省體育局

　　2019年8月29日，省體育局參加了《問政山東》第二十六期直播問政，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　(一)關(guān)于大型體育場館免費或低收費開放問題。淄博市體育中心體育場、綜合體育館和淄博市淄川區(qū)體育場、濟寧市全民健身廣場體育館、濟寧市任城區(qū)文體中心體育館分別采取制定開放辦法、延長開放時間、實施免費開放、多種渠道向社會公示等措施，節(jié)目曝光一周內(nèi)已整改到位。棗莊市嶧城區(qū)公共籃球場、滕州市精英足球場針對健身設(shè)施年久失修、無人維護問題，已于問題曝光一周內(nèi)更換設(shè)備設(shè)施;濟寧市曲阜體育公園對損壞的人工草坪、看臺坐椅和其他設(shè)施等進行了更換和維修，已于11月初對外開放。

　　(二)關(guān)于體育健身設(shè)施數(shù)量不足問題。臨沂市蘭陵縣體育場、聊城市高唐縣大順體育場于節(jié)目曝光后一周內(nèi)制定開放措施，免費或低收費向社會開放。德州市德城區(qū)黃河涯宋奇屯社區(qū)、鑫源社區(qū)于節(jié)目曝光后一周內(nèi)安裝了體育健身設(shè)施，方便群眾日常健身。菏澤市牡丹區(qū)安興鎮(zhèn)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩個一”健身工程。菏澤市原北城體育健身中心已于2019年初擇址重建，體育健身設(shè)施部分已完工。聊城市茌平縣博平鎮(zhèn)已規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩個一”健身工程，預(yù)計2020年上半年前完成并投入使用。

　　(三)關(guān)于學(xué)校體育場地開放難問題。煙臺市芝罘區(qū)新橋小學(xué)和萊山區(qū)濱海中學(xué)于9月2日秋季新學(xué)期開學(xué)前，重新對社會開放;青州第一中學(xué)體育設(shè)施于8月30日向社會開放，青州市海岱學(xué)校、實驗中學(xué)因進入運動場地須經(jīng)過教學(xué)區(qū)域，不具備開放條件，已不再列為開放學(xué)校名單。青州市對城區(qū)內(nèi)學(xué)校開展普查，18所具備開放條件的學(xué)校列入開放名單對社會開放。

　　(四)關(guān)于青島足球發(fā)展弱問題。針對職業(yè)俱樂部無自有訓(xùn)練基地、經(jīng)費短缺、人才外流等問題，制定了整改落實計劃，持續(xù)抓好整改推進。對青島黃海、中能、紅獅3家俱樂部租用現(xiàn)有體育場實施減免或低收費政策，啟動為3家俱樂部建設(shè)自有足球訓(xùn)練基地工作。加大對俱樂部扶持獎勵力度，將中甲俱樂部扶持資金由每年500萬元提高到1000萬元、沖超獎勵資金由1000萬元提高到2000萬元。推進職業(yè)足球俱樂部青訓(xùn)梯隊建設(shè)，在職業(yè)足球俱樂部建立青訓(xùn)分中心，給予黃海俱樂部40萬元、中能俱樂部40萬元、紅獅俱樂部20萬元資金支持。10月26日，青島黃海俱樂部提前一輪沖超成功，創(chuàng)造了俱樂部歷史最好成績。

　　二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

　　(一)對全省健身設(shè)施建設(shè)情況進行全面摸底，建立落實《山東省全民健身實施計劃(2016-2020年)》長效機制。經(jīng)全面摸底排查，對照《山東省全民健身實施計劃(2016-2020年)》任務(wù)指標(biāo)，目前16市全部建成全民健身中心，61%的縣(市、區(qū))已建有“三個一”工程(一個公共體育場、一個全民健身活動中心、一個體育公園或健身廣場)，45%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已建有“兩個一”工程(一個全民健身活動中心或燈光籃球場、一個多功能運動場)，92%的行政村(社區(qū))已建成一個多功能的文體廣場。

　　針對縣、鄉(xiāng)兩級健身設(shè)施建設(shè)相對滯后問題，省體育局制定了加快落實《山東省全民健身實施計劃(2016-2020年)》推進方案，各市制定推進計劃，建立了月報制度，每月調(diào)度各市進度和存在問題，結(jié)合《山東省全民健身實施計劃(2016-2020年)》實施效果評估工作，加大督促檢查力度，力爭完成到2020年底全省人均體育場地面積達(dá)到2.0平方米的任務(wù)目標(biāo)。

　　(二)開展全省公共體育場館開放工作專項治理，建立公共體育場館開放運營長效機制。對全省享受開放補貼的體育場館進行了全面摸查，2019年計劃開放各類體育場館109個，收回了未開放的微山縣游泳館補貼資金，對未按標(biāo)準(zhǔn)開放的微山縣體育館、體育場限期整改，德州市體育中心游泳館因施工改造，2019年補貼資金劃轉(zhuǎn)到2020年使用。

　　針對“舉一反三”查找的問題，省體育局對全省公共體育場館開放實施“建檔”管理，印發(fā)了《關(guān)于做好公共體育場館向社會開放工作的通知》，明確了開放和收費要求，建立場館開放數(shù)據(jù)庫，將場館名錄和開放情況對社會公示，自覺接受新聞媒體和社會群眾監(jiān)督;定期對享受財政補貼場館開放情況進行檢查，將開放工作成效與補貼制度掛鉤。

　　(三)深入查找健身設(shè)施管理痛點難點問題，建立公共健身設(shè)施管理長效機制。對室外公共體育健身設(shè)施進行摸底排查，主要問題：維護管理責(zé)任不明確，體育部門、接收單位、生產(chǎn)廠家責(zé)任不夠清晰;信息獲取渠道不暢通，設(shè)施數(shù)量多、分布散落，群眾沒有報修渠道，體育部門難以及時掌握設(shè)施運行狀態(tài)。

　　針對以上問題，省體育局印發(fā)了《山東省室外公共健身設(shè)施管理辦法》，明確了各主體職責(zé);室外公共健身設(shè)施要標(biāo)明使用方法、安裝日期、使用年限，設(shè)立維修報告電話;省體育局建立全省室外公共健身設(shè)施數(shù)據(jù)庫，市縣體育部門負(fù)責(zé)信息錄入和審核，每年對數(shù)據(jù)庫進行核查和及時調(diào)整。

　　(四)深入查找學(xué)校體育場館開放問題，協(xié)調(diào)建立學(xué)校體育場館開放長效機制。經(jīng)排查，主要問題是開放后校園安全和落實學(xué)校硬件設(shè)施安裝改造和日常管理費用問題。

　　省體育局積極溝通省教育廳，起草了學(xué)校體育場館開放《實施意見》，將與教育、公安、財政部門建立工作協(xié)調(diào)機制，明確各部門職責(zé)分工，開展學(xué)校體育場館開放條件評估，建立學(xué)校體育場館開放信息化綜合平臺，落實學(xué)校硬件設(shè)施安裝改造和日常管理費用，加強督促檢查，在確保教學(xué)秩序和校園安全基礎(chǔ)上，推動更多有條件的學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放。

　　(五)對全省足球工作深入調(diào)研，建立推動全省足球改革發(fā)展長效機制。對照《山東省足球改革發(fā)展實施方案》，逐條梳理任務(wù)落實情況，結(jié)合全省青少年足球工作調(diào)研，形成全省足球改革發(fā)展問題臺賬和責(zé)任清單。對照國家推進社會足球場地建設(shè)部署要求，全省已建成社會足球場地1020塊，完成率超過70%，居全國前列，預(yù)計2020年10月底前全部完成。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快推進《山東省足球改革發(fā)展實施方案》落實，將推動足球改革發(fā)展納入《山東省競技體育強省建設(shè)工作方案》，在規(guī)劃、經(jīng)費、省運會設(shè)項等方面給予傾斜;加大對職業(yè)足球、專業(yè)足球、社會足球、校園足球扶持力度，提高省、市、縣各級足球協(xié)會治理水平。

　　省大數(shù)據(jù)局

　　2019年9月5日，省大數(shù)據(jù)局參加了《問政山東》第二十七期直播問政，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　(一)關(guān)于“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”仍然存在的問題。就群眾提取公積金所需證明材料多問題，赴濟南、淄博、德州現(xiàn)場督導(dǎo)、幫助解決問題。目前，濟南市對公積金提取業(yè)務(wù)進行了優(yōu)化，2011年以后結(jié)婚的夫妻辦理公積金業(yè)務(wù)可不再提供結(jié)婚證;已實現(xiàn)了公安、民政、房管部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，辦理公積金業(yè)務(wù)不再需要提供不動產(chǎn)登記和戶籍證明。淄博市打通了公積金中心與民政部門的數(shù)據(jù)共享渠道，自2011年7月31日后注冊結(jié)婚登記的群眾辦理公積金業(yè)務(wù)不再需要提交結(jié)婚證明。德州禹城市、平原縣不動產(chǎn)管理系統(tǒng)與市共享交換平臺實現(xiàn)對接，已實現(xiàn)五項住房公積金提取業(yè)務(wù)(離退休提取、解除勞動合同提取、判處刑罰人員提取、非因公出境定居提取、償還公積金貸款提取)網(wǎng)上辦理。

　　(二)關(guān)于網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)應(yīng)用支撐不完善問題。目前，山東省社會組織管理平臺外網(wǎng)申報系統(tǒng)已實現(xiàn)了與山東省政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)的對接，節(jié)目中反映的二次登錄問題已解決。

　　(三)關(guān)于政務(wù)APP功能少、體驗差的問題。會同責(zé)任單位對節(jié)目中反映的問題，采取針對性措施加以解決，對已經(jīng)停用的APP進行下架，對更新不及時、體驗差的進行了升級改造。省公安廳迅速啟動交管12123平臺架構(gòu)升級工作，違章圖片歷史數(shù)據(jù)已于9月25日全部上傳完畢并實現(xiàn)實時上傳�！盁熍_公安”APP新版本于9月6日完成升級并正式發(fā)布。濟寧市對去年已停用的“濟寧政務(wù)服務(wù)”APP進行下架，政務(wù)服務(wù)功能通過“濟時通”APP和“愛山東”APP濟寧分廳對外提供。濱州市對“e濱州”APP發(fā)布了關(guān)停公告并對所有下載渠道進行關(guān)閉，相關(guān)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用功能已接入“愛山東”APP濱州分廳。

　　(四)關(guān)于智慧社區(qū)建設(shè)惠民力度不夠的問題。棗莊市薛城區(qū)、市中區(qū)對照智慧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)迅速研究制定整改方案，已對小區(qū)數(shù)字管理系統(tǒng)進行了全面升級改造。濟南市天橋區(qū)對全區(qū)各社區(qū)自主開發(fā)建設(shè)的系統(tǒng)平臺、移動端APP等進行全面摸底排查，做好登記、管理及清理整合工作。臨沂市蘭山區(qū)進行了全面摸底排查，進一步規(guī)范了智慧社區(qū)建設(shè)。

　　(五)關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相對滯后等問題。針對企業(yè)咨詢大數(shù)據(jù)中心用電政策問題，我局加快工作進度，10月23日出臺了《山東省數(shù)據(jù)中心用電補助資金實施細(xì)則》，細(xì)化明確了資金補貼范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)、申報條件、申報流程。

　　二、舉一反三，構(gòu)建長效機制情況

　　(一)開展“數(shù)聚賦能”專項行動，著力破除“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”。按照省委、省政府部署要求，充分發(fā)揮數(shù)字山東建設(shè)專項小組辦公室牽頭抓總作用，大力開展云上大整合、網(wǎng)絡(luò)大統(tǒng)一、數(shù)據(jù)大匯聚“三大攻堅”行動，加快推動數(shù)據(jù)資源匯聚。在此基礎(chǔ)上，在全省開展“數(shù)聚賦能”專項行動。一是強化數(shù)“聚”支撐。著力構(gòu)建基礎(chǔ)庫、主題庫、專題庫和通用庫“四位一體”的政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系，建設(shè)山東“數(shù)據(jù)湖”。全面完善6大基礎(chǔ)信息資源庫，進一步擴大數(shù)據(jù)歸集范圍，已匯聚各類數(shù)據(jù)20.67億條。在首批主題庫建設(shè)基礎(chǔ)上，在全省面上鋪開。開展歷史數(shù)據(jù)電子化，發(fā)動各級各有關(guān)部門對歷史數(shù)據(jù)搶救挖掘，形成專題信息資源庫。二是拓展數(shù)“通”渠道。推動數(shù)據(jù)跨級流動，完善省級數(shù)據(jù)向各市的返還機制，按照急用先行原則，選取部分試點市，組織相關(guān)部門確定數(shù)據(jù)返還范圍，變“市里向省里要”為“省級主動給”，著力打造一批政務(wù)數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)深度融合的示范應(yīng)用。深化公共數(shù)據(jù)開放，開放一批社會征信、金融服務(wù)等社會關(guān)注度高的政務(wù)數(shù)據(jù)，支持有關(guān)方面做好數(shù)據(jù)應(yīng)用。三是發(fā)揮數(shù)“用”效能。圍繞省委、省政府中心工作，突出重點、攻堅難點、解決痛點、疏通堵點，

　　在各領(lǐng)域打造一批成效顯著、模式創(chuàng)新的示范應(yīng)用，形成“數(shù)聚賦能”工作品牌。

　　(二)優(yōu)化完善“愛山東”APP功能，著力打造移動政務(wù)服務(wù)總門戶。對標(biāo)先進省市做法，結(jié)合我省實際，全力優(yōu)化提升“愛山東”APP辦事服務(wù)能力。一是完善建設(shè)運營機制。健全工作協(xié)同機制，加強同各級各部門的工作對接，按照“誰負(fù)責(zé)、誰提供、誰管理”的原則，加大服務(wù)供給，確保應(yīng)用質(zhì)量。加強運營隊伍建設(shè)，完善運營管理機制，形成分級管理、責(zé)任明確、保障有力的運營管理體系。二是加快服務(wù)接入。在已有服務(wù)事項基礎(chǔ)上，進一步擴大事項接入范圍，為企業(yè)和群眾提供更多更好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，建立省級統(tǒng)籌、16市共同參與的一體化建設(shè)管理體系，推動各市將移動端政務(wù)服務(wù)事項全部接入“愛山東”APP16市分廳。三是提升服務(wù)質(zhì)量。依托“愛山東”建設(shè)運營中心，建立專門用戶體驗小組，從用戶視角對上線服務(wù)應(yīng)用進行全方位測試，不斷改進用戶體驗。四是加強應(yīng)用推廣。對“愛山東”APP進行全面優(yōu)化升級，開展新功能推介等系列應(yīng)用推廣活動，進一步樹立“愛山東”品牌形象，讓社會公眾充分了解“愛山東”、使用“愛山東”，努力將“愛山東”建設(shè)成為我省政務(wù)服務(wù)亮麗名片。

　　(三)持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，著力助推營商環(huán)境優(yōu)化。深入推進一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，進一步完善政務(wù)服務(wù)門戶，推進部門自建業(yè)務(wù)運行系統(tǒng)向省統(tǒng)一平臺遷移改造，實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”。進一步完善全省統(tǒng)一的身份認(rèn)證、電子證照、電子印章等應(yīng)用支撐體系，為各級各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用提供公共服務(wù)支撐。同時，加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，推動實現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管。

　　(四)開展新型智慧城市建設(shè)，著力提升群眾的獲得感幸福感。圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”，組織實施新型智慧城市試點建設(shè)及示范推廣工作。2019年到2021年，面向全省各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))和社區(qū)，分三批開展新型智慧城市試點建設(shè)工作，每批建設(shè)周期為兩年，省級共試點建設(shè)10個左右的市、30個左右的縣(市、區(qū))，打造一批新型智慧城市樣板。

　　(五)加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，著力培育經(jīng)濟發(fā)展的新動能。以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線，緊緊圍繞全省八大發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。加快布局?jǐn)?shù)字“新基建”，鼓勵支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟平臺、數(shù)據(jù)交易平臺等新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“提質(zhì)增速”。開展數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)試點建設(shè)，大力推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快推動大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能制造、智慧服務(wù)，促進一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為全省新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展賦能、賦智。加強合作交流，圍繞經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極在我省舉辦高規(guī)格的展會、論壇，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)“走出去”，加大對山東數(shù)字經(jīng)濟的宣傳推介，切實提升影響力和競爭力。

　　省應(yīng)急廳

　　2019年9月12日，省應(yīng)急廳參加了《問政山東》第二十八期直播問政，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　(一)關(guān)于“停用尾礦庫違規(guī)作業(yè)”問題。一是平度市田莊鎮(zhèn)尾礦庫違規(guī)作業(yè)問題。相關(guān)部門已責(zé)令涉事企業(yè)停止一切作業(yè)活動，清理作業(yè)現(xiàn)場完畢。涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人秦新某已被警方立案偵查。涉嫌泄露舉報信息的鎮(zhèn)應(yīng)急辦副主任于某、寶落村支部書記秦承某2人均已被免職，平度市紀(jì)委監(jiān)委已立案審查。二是蘭陵縣招金有色寶華礦業(yè)尾礦庫安全隱患問題。市、縣兩級政府已將該企業(yè)納入“黑名單”管理，累計行政處罰53.8萬元，于9月29日組織進行了清理驗收。蘭陵縣紀(jì)委監(jiān)委啟動追責(zé)程序，對相關(guān)責(zé)任人問責(zé)。

　　(二)關(guān)于“�；�品存儲不規(guī)范”問題。一是泰安遠(yuǎn)達(dá)氣體有限公司涉嫌違規(guī)存儲�；�品問題。省應(yīng)急廳廳長趙豪志直播當(dāng)晚帶隊趕赴泰安督導(dǎo)整改落實，已責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，查封相關(guān)設(shè)施，依法對其處以15萬元頂格處罰，沒收3.15萬元違法所得。岱岳區(qū)應(yīng)急局責(zé)令相關(guān)工作人員停職檢查并通報批評，年度考核直接確定為“不稱職”檔次。二是盛海石油化工有限公司涉嫌非法儲存經(jīng)營危險化學(xué)品問題。東營市應(yīng)急局認(rèn)定涉事企業(yè)存在擅自啟用儲罐存儲油品的行為，已對其實施行政處罰14萬元，于9月15日完成現(xiàn)場整改。廣饒縣依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)程序。

　　(三)關(guān)于“非法加油站安全監(jiān)管缺失”問題。一是棲霞航空飛行營地加油站非法經(jīng)營成品油的問題。棲霞市依法對該企業(yè)實施20萬元頂格處罰，沒收違法所得71261.61元，將該企業(yè)納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。二是濱城區(qū)物流停車場存在非法加油站點問題。經(jīng)核實，金通發(fā)公司擅自非法將儲存的油品進行銷售。已對加油罐車進行了查封，注銷該公司的道路運輸經(jīng)營許可，依法對該公司進行了249090元的頂格行政處罰，并對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)處理。

　　(四)關(guān)于“災(zāi)害民生保險賠付不及時”問題。一是臨朐縣蔣市村受損房屋得不到賠償?shù)膯栴}。經(jīng)查勘該房屋不在賠償范圍之內(nèi)，得到戶主認(rèn)可。二是山亭區(qū)部分村民反映災(zāi)害民生綜合保險存在著微信報案沒有回應(yīng)等問題。經(jīng)認(rèn)定該房屋不屬理賠責(zé)任范圍，當(dāng)事人表示理解并簽訂《放棄房屋索賠聲明書》。三是泰山區(qū)上高街道訾家灌莊村工作人員不了解災(zāi)害民生綜合保險的問題。泰安市應(yīng)急局加印了60萬份明白紙，9月底前已逐級發(fā)放到戶。

　　二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

　　(一)堅持規(guī)劃先行，在全國率先出臺應(yīng)急管理三年規(guī)劃。我省在全國率先出臺了《山東省應(yīng)急管理三年規(guī)劃(2019-2021年)》，明確了安全生產(chǎn)類、災(zāi)害防治類、能力建設(shè)類等三類分類目標(biāo)，提出了完善應(yīng)急管理組織指揮體系、健全完善應(yīng)急管理工作體制等九大主要任務(wù)，明確了應(yīng)急指揮中心建設(shè)、應(yīng)急管理信息化建設(shè)等十二大重點工程。同時，制定了重點任務(wù)分工，壓實了部門責(zé)任，為重點任務(wù)落實奠定了堅實基礎(chǔ)。其中，集應(yīng)急值守、會商研判和決策指揮于一體的省級應(yīng)急指揮中心年底前將投入使用。

　　(二)突出重點時段，以專項行動為抓手緊緊抓牢安全生產(chǎn)基本盤。以問政為契機，開展了迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治行動，全省共出動執(zhí)法檢查組7.1萬余個，出動執(zhí)法人員41萬余人，排查隱患51.9萬余個。還組織了非煤礦山尾礦庫、危險化學(xué)品儲存經(jīng)營安全生產(chǎn)專項整治、打擊非法加油站(點)專項整治和“打非治違”專項行動。自2019年12月起到2020年5月底，在全省開展為期半年的安全生產(chǎn)集中整治。截至11月底，全省各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降45.6%和26.5%。

　　(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式，率先開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。一是在全國率先開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)示范工程建設(shè)，推動全省362家一級重大危險源企業(yè)、81家二級重大危險源企業(yè)接入數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了重大安全風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測和自動預(yù)警，提前完成了示范工程建設(shè)階段性任務(wù)。二是在全國率先開展�；�品道路運輸全過程信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)了公安、交通、應(yīng)急三部門監(jiān)管信息平臺融合，對危化品運輸車輛“無死角、全過程”監(jiān)管，大幅度降低�；�品道路運輸事故發(fā)生。

　　(四)提升保障能力，積極推行災(zāi)害民生綜合保險和安全生產(chǎn)責(zé)任保險。一是在全國率先推行災(zāi)害民生綜合保險。目前除青島外，15個市都已經(jīng)完成了災(zāi)害民生綜合保險投保簽約，為全省1億人口、約3000萬戶居民提供了52.38億元的自然災(zāi)害和特定意外事故保險保障。二是將安責(zé)險與雙重預(yù)防體系建設(shè)有機結(jié)合起來，初步構(gòu)建了“參保企業(yè)+承保機構(gòu)+第三方服務(wù)機構(gòu)”模式，全省安責(zé)險參保企業(yè)達(dá)38130家，實現(xiàn)保費收入2.11億元，保障額度7218億元。

　　(五)立足實戰(zhàn)需要，堅持預(yù)案編修和演練“兩手抓”。研究制定了“1個總體預(yù)案、38個專項預(yù)案、120個部門預(yù)案”的預(yù)案體系框架，編制了山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案修訂稿草稿。編印了2019-2021應(yīng)急演練三年計劃，以省政府名義先后組織開展了全省森林火災(zāi)、地震救援、防汛搶險3次綜合演練，在鍛煉隊伍、磨合機制方面取得明顯成效。

　　(六)著眼實際長遠(yuǎn)，著力健全快速響應(yīng)、全域覆蓋的應(yīng)急救援力量體系。一是高效推進五個區(qū)域應(yīng)急救援中心建設(shè)。在全省規(guī)劃建設(shè)森林火災(zāi)、�；�品事故等5個區(qū)域性應(yīng)急救援中心。二是大力推進航空應(yīng)急救援體系建設(shè)。到2021年，將實現(xiàn)省內(nèi)航空救援80公里半徑、30分鐘內(nèi)到達(dá)的全覆蓋。三是加強森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)。將在13個森林防火重點市、86個森林防火重點縣(市、區(qū))分別組建市級森林消防大隊、縣級森林消防中隊。

　　(七)認(rèn)準(zhǔn)問題導(dǎo)向，健全完善各類規(guī)章制度。省應(yīng)急廳聯(lián)合相關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的意見》《山東省重點領(lǐng)域打擊安全生產(chǎn)非法行為責(zé)任辦法》，在突出企業(yè)主體責(zé)任落實的重點、明確督促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的措施、建立事故責(zé)任追究等方面進行了明確。同時，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強尾礦庫安全監(jiān)管的通知》《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》《災(zāi)害民生綜合保險標(biāo)準(zhǔn)理賠流程》等一系列制度規(guī)定，努力構(gòu)建應(yīng)急特色的高效工作機制。

　　省財政廳

　　2019年9月19日，省財政廳參加了《問政山東》第二十九期直播問政，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　(一)生豬飼養(yǎng)補貼少、不到位問題。針對能繁母豬保額偏低問題，工作組與養(yǎng)殖戶代表、保險公司代表等進行了深入溝通交流。養(yǎng)殖戶代表均表示，提標(biāo)后的保障水平已經(jīng)能滿足其投保需求。同時考慮目前保險公司養(yǎng)殖險已處于超賠局面，為保護保險公司開展保險業(yè)務(wù)的積極性，經(jīng)與省畜牧局等有關(guān)方面充分研究論證，能繁母豬保額擬維持1500元/頭的標(biāo)準(zhǔn)不變。針對生豬目標(biāo)價格保險知曉度不夠問題，經(jīng)落實，《問政山東》節(jié)目播出的泰安市相關(guān)地區(qū)今年未開展生豬價格保險工作，泰安市政府已要求各縣(市、區(qū))對生豬飼養(yǎng)補貼等方面財政資金進行全面自查，認(rèn)真查擺問題，抓好整改。針對一級種豬場臨時性生產(chǎn)補助資金撥付問題，9月20日，棗莊市山亭區(qū)已將補貼資金109萬元足額撥付到種豬場。當(dāng)日，省財政廳專門下發(fā)通知，要求各市務(wù)必按照省政府要求，抓緊督促有關(guān)縣(市、區(qū))于9月底前將一級種豬場臨時性生產(chǎn)補助資金足額撥付到場，補貼標(biāo)準(zhǔn)每頭不低于1600元。截至9月24日，所有縣(市、區(qū))均已將補貼資金足額撥付到場，共落實補貼資金6513萬元。

　　(二)關(guān)于履約保證金返還亂象問題。9月20日，省財政廳聯(lián)合日照市財政局和東港區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門同志在日照市水利建筑工程有限公司召開現(xiàn)場督導(dǎo)會，對反映的問題進行了深入分析研判，并提出了整改意見。東港區(qū)政府當(dāng)天下午即作出整改安排，對反映的今年已到期的履約保證金，東港區(qū)水利局第一時間退還，資金已到達(dá)企業(yè)賬戶;對反映的七年未退還的保證金，由于機構(gòu)撤并等原因尚未完成驗收工作，東港區(qū)政府承諾一周內(nèi)妥善解決，現(xiàn)已全部退還到位;對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的區(qū)水利局局長劉相寶通報批評，給予分管副局長楊代志停職檢查處分。

　　(三)關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換基金發(fā)揮作用不到位問題。省財政廳聯(lián)合濰坊市、省新動能基金管理公司負(fù)責(zé)同志，于9月20日到青州市金邦生物科技有限公司進行了調(diào)查核實，對火菇素項目進行了全面系統(tǒng)的了解。9月21日，青州市政府相關(guān)人員帶領(lǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人赴北京，與意向投資方中國健康產(chǎn)業(yè)投資基金進行了對接，企業(yè)負(fù)責(zé)人對此表示滿意。9月22日，省新動能基金管理公司將“抗癌創(chuàng)新藥火菇素、蟲草素及蟲草健康系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目”納入新舊動能轉(zhuǎn)換基金項目庫。

　　(四)關(guān)于政府采購招標(biāo)評審專家管理不規(guī)范問題。因《問政山東》節(jié)目中反映的評審專家違規(guī)索取評審費問題沒有透露具體公司和人員姓名，無法進行精準(zhǔn)核實。省財政廳于9月24日制定印發(fā)了《山東省財政廳關(guān)于強化政府采購評審專家評審費用管理的通知》，將評審專家費用支付作為保證政府采購公平公正的重要舉措，納入采購人和評審專家信用評價工作中，切實提高采購人和評審專家的道德水準(zhǔn)和職業(yè)操守。要求采購人近期對評審專家勞務(wù)報酬支付情況進行摸底排查，全面了解相關(guān)情況。進一步健全、暢通違規(guī)舉報渠道，向社會公布舉報電話和郵箱，依法處理上述舉報事項，并為舉報人保密。

　　二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

　　(一)強化監(jiān)管，提升生豬價格補貼和目標(biāo)價格保險工作水平。會同省發(fā)展改革委、省畜牧局等有關(guān)部門，聯(lián)合各保險經(jīng)辦機構(gòu)，進一步加大政策宣傳力度，提高農(nóng)民對政策的知曉度，最大限度滿足農(nóng)戶投保需求。會同省畜牧局加強對基層的指導(dǎo)、調(diào)度和監(jiān)督管理，切實抓好生豬養(yǎng)殖屠宰企業(yè)貸款貼息、政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保、生豬調(diào)出大縣獎勵、強制撲殺、強制免疫等政策落實，確保中央以及省出臺的各項政策落地生效。

　　(二)健全制度，促進政府采購保證金管理規(guī)范有序。一是強化采購人內(nèi)控管理，要求采購人嚴(yán)格按合同約定收取和退還保證金。二是暢通舉報渠道，采購各方當(dāng)事人的合法利益受到侵害時，都可在線舉報維權(quán)。三是探索保證金電子化管理，結(jié)合政府采購全流程電子化改造，逐步推行保證金在線管理、實時監(jiān)控。

　　(三)加快運作，推動新舊動能轉(zhuǎn)換基金早落地。一方面，創(chuàng)新設(shè)立項目基金，精準(zhǔn)支持全省新舊動能轉(zhuǎn)換重點項目和“雙招雙引”重大項目。另一方面，繼續(xù)開展基金進基層的“雙基”對接活動，分產(chǎn)業(yè)組織基金項目推介對接活動，著力加快基金投資。

　　(四)規(guī)范提升，加強政府采購評審專家管理。一是加大專家培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度。建立線下現(xiàn)場培訓(xùn)與線上學(xué)習(xí)測評相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度，不斷提升專家職業(yè)道德和專業(yè)水平。二是建立違規(guī)舉報制度。向社會公布舉報電話和郵箱，完善舉報人保密措施，嚴(yán)格依法處理舉報事項。三是加大違規(guī)處罰力度。強化信用管理，實施聯(lián)合懲戒，堅決將存在信用污點的專家清理出庫。四是建立專家報酬公開制度。評審專家勞務(wù)報酬情況隨同中標(biāo)(成交)公告一并公開，自覺接受社會監(jiān)督。

　　省地方金融監(jiān)管局

　　2019年9月26日，省地方金融監(jiān)管局參加了《問政山東》第三十期直播問政(回頭看)，現(xiàn)將節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況報告如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　針對防范和處置非法集資工作不力問題，省地方金融監(jiān)管局在節(jié)目結(jié)束后第一時間向煙臺市地方金融監(jiān)管局調(diào)度相關(guān)情況，派出督導(dǎo)組進行實地督導(dǎo)，指導(dǎo)制定落實有效改進措施。一是健全分級預(yù)警機制。針對節(jié)目反映預(yù)警處置問題，萊州市按照要求，進一步修訂完善分級預(yù)警機制，根據(jù)風(fēng)險情況，劃分為“一級風(fēng)險”“二級風(fēng)險”“三級風(fēng)險”等不同預(yù)警等級，采取分類處置措施。依據(jù)此機制要求，萊州市已向社會發(fā)布9家風(fēng)險企業(yè)預(yù)警提示。二是協(xié)調(diào)加大案件處置力度。萊州市公安局與案件牽頭省積極溝通，加大偵辦力度，全力追贓挽損，盡可能減少投資者損失。根據(jù)牽頭省份統(tǒng)一部署，及時向社會公開處置進展情況，回應(yīng)投資群眾關(guān)切。三是啟動社會面風(fēng)險排查。組織為期三個月的非法集資“凈化行動”，公安、市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管等部門成立聯(lián)合檢查組，對轄內(nèi)投資理財?shù)雀唢L(fēng)險企業(yè)全面摸底排查�，F(xiàn)場查實2家投資理財類公司具有非法集資風(fēng)險，立即約談主要負(fù)責(zé)人，督促制定退出計劃，有序返還投資人資金。四是持續(xù)深入推進宣傳教育工作。依托今日頭條、花開萊州、萊州電視臺等媒體媒介，持續(xù)播發(fā)防范金融風(fēng)險知識，開展多層次、全方位宣傳活動，增強教育的針對性，提升社會公眾風(fēng)險識別能力和防范意識。

　　二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

　　(一)舉一反三，組織開展自查自糾。向全省通報問政山東回頭看節(jié)目暴露出的問題，組織全省自查自糾，有針對性地開展整治和規(guī)范。督促各市按照省防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)

　　(二)補齊短板，健全行政處置工作機制。梳理現(xiàn)行行業(yè)監(jiān)管政策，起草我省進一步加強非法集資行政處置工作的指導(dǎo)意見，明確行政處置手段、措施及處置要求，用足用好現(xiàn)行可以使用的行政手段，切實解決非法集資風(fēng)險處置不力、預(yù)警發(fā)布不規(guī)范等問題。目前，指導(dǎo)意見已起草完畢，正在各市及部分省直部門征求意見，下步將在充分征求國家處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室意見基礎(chǔ)上，盡快修訂完善并印發(fā)實施。

　　(三)綜合防控，完善非法集資監(jiān)測預(yù)警體系。積極與省委政法委溝通，推動將防范非法集資工作納入社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理，優(yōu)化舉報獎勵制度，激發(fā)群眾參與防范非法集資動力，織密地面防護網(wǎng)。依托金安工程建設(shè)，全力建設(shè)非法集資監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，目前，系統(tǒng)已經(jīng)試運行，并在定向研判和風(fēng)險監(jiān)測方面初步發(fā)揮作用。下步將結(jié)合工作實際，進一步完善“數(shù)據(jù)跑路+圖譜研判+實地核查”預(yù)警處置模式，不斷豐富監(jiān)測闕值，提升監(jiān)測精準(zhǔn)度、預(yù)警及時性和處置有效性，努力實現(xiàn)對非法集資風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早識別、早預(yù)警、早處置。

　　(四)問題導(dǎo)向，健全督導(dǎo)問責(zé)工作機制。針對工作暴露出的問題和群眾反映的熱點問題，修改完善對各市防范和處置非法集資工作評價標(biāo)準(zhǔn)，將“建立健全金融風(fēng)險線索核查制度，分級預(yù)警、分類處置,涉嫌違法犯罪的打早打小;針對趨勢性風(fēng)險，及時向社會公開發(fā)布預(yù)警提示”作為重要評價指標(biāo)。加強對重點風(fēng)險區(qū)域督導(dǎo)檢查，組織督導(dǎo)組赴重點地區(qū)開展實地督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的突出問題，解剖麻雀，個案問診，采用約談、督辦、問責(zé)等手段，堅決督促整改。下步，將結(jié)合有關(guān)法規(guī)政策調(diào)整實際，研究建立全省防范處置非法集資責(zé)任追究辦法，進一步明確職責(zé)，壓實責(zé)任。

　　(五)源頭治理，打造良好金融生態(tài)。突出“身邊事”教育“身邊人”，持續(xù)推進宣傳教育“筑網(wǎng)”行動，綜合運用新媒體等手段，在大面積宣傳的基礎(chǔ)上，針對私募基金、網(wǎng)絡(luò)借貸等重點、突出風(fēng)險領(lǐng)域，突出圍繞老年人、農(nóng)民以及機關(guān)事業(yè)單位工作人員等重點群體，加強金融安全宣傳和投資者教育，布局全域覆蓋、重點突出、精準(zhǔn)發(fā)力的宣傳教育體系。將防范和處置非法集資工作與社會信用體系建設(shè)有機結(jié)合，及時向信用中國網(wǎng)站推送非法集資犯罪主體名單，使從事非法集資活動的機構(gòu)(個人)真正“一處發(fā)現(xiàn)、處處受限”，提升震懾效應(yīng)。

　　省水利廳

　　2019年9月26日，省水利廳參加了《問政山東》第三十期直播問政(回頭看)，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　針對節(jié)目曝光的“小清河流域存在支流泄洪能力大于干流、支流入口河段相對狹窄、河流部分分洪道沒有打通”問題，省水利廳迅速開會部署整改工作，派出督導(dǎo)組赴問題較突出的東營廣饒縣小清河與淄河交叉口等現(xiàn)場調(diào)研、督導(dǎo)整改。相關(guān)市縣針對本區(qū)域內(nèi)小清河干流、重要支流存在的問題，立即開展治理工程前期工作。

　　目前，小清河干流防洪綜合治理工程初步設(shè)計報告以及流域內(nèi)淄河、塌河、預(yù)備河等重要支流治理工程初步設(shè)計報告已正式批復(fù)，部分支流治理工程已先期開工建設(shè)，干流工程正緊鑼密鼓實施招標(biāo)和進場施工各項準(zhǔn)備工作，12月28日全線開工，確保2020年主汛期前完成主體工程建設(shè)任務(wù)。

　　二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

　　省委、省政府高度重視小清河流域綜合治理問題，省委常委會、省政府常務(wù)會議多次研究，建立了省重點水利工程建設(shè)聯(lián)席會議制度，健全工作機制，統(tǒng)籌推進重點水利工程建設(shè)，協(xié)調(diào)解決重大問題。省政府辦公廳10月10日印發(fā)《山東省重點水利工程建設(shè)實施方案》(魯政字【2019】189號)明確小清河防洪綜合治理任務(wù)目標(biāo)為：省級統(tǒng)籌組織實施干流、分洪道治理及信息化工程。干流治理河段自濟青高速公路橋至壽光市入�？�，與復(fù)航工程結(jié)合實施;分洪道實施全線治理。2020年主汛期前完成干流非復(fù)航段和分洪道治理主體工程，金家橋閘下河道全斷面及閘上河道23米底寬擴挖;2021年主汛期前完成復(fù)航段河道擴挖及堤防加固。對淄河等7條主要支流、馬踏湖等4處蓄滯洪區(qū)和支脈河(連通)進行治理，2020年主汛期前完成主體工程。通過統(tǒng)籌治理、系統(tǒng)治理，從根本上解決干流泄洪能力不足、支流入口河段上寬下窄、分洪道不暢通等歷史弊病，大幅度提升小清河流域整體防洪除澇能力。

　　10月12日，省委、省政府召開全省重點水利工作視頻會議，劉家義書記、龔正省長出席會議，親自部署安排，提出工作要求。根據(jù)省委、省政府確定的任務(wù)目標(biāo)，為全面治理提升小清河流域防洪除澇能力，省水利廳與航運主管部門對接，結(jié)合通航要求，全面梳理小清河流域存在問題，組織技術(shù)力量實地勘測，編制了《小清河防洪綜合治理工程建設(shè)方案》(以下簡稱《方案》)，根據(jù)“上蓄、中滯、下排”“高水高排、低水低排”治理原則和“截流、擴挖、分洪、固尾”治理思路，確定了干流、分洪道及主要支流入河口段防洪標(biāo)準(zhǔn)不低于50年一遇、主要支流防洪標(biāo)準(zhǔn)不低于20年一遇、除澇標(biāo)準(zhǔn)不低于5年一遇的治理目標(biāo)。其間，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取匯報、具體研究、提出要求，《方案》充分征求小清河流域內(nèi)各有關(guān)市意見并進一步修改完善后，經(jīng)報省委、省政府同意，10月21日正式印發(fā)實施。

　　工程主要建設(shè)內(nèi)容：一是治理小清河干流198.4公里，實現(xiàn)小清河濟青高速公路橋以下至柴莊閘(復(fù)航工程起點，濟南歷城區(qū)朝陽村)段，干流防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，除澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇;柴莊閘至壽光市入�？�(壽光市羊口鎮(zhèn)壽光港)段干流，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，除澇標(biāo)準(zhǔn)為5年一遇。二是治理小清河分洪道83.3公里，實現(xiàn)小清河分洪道口門(淄博高青花溝鎮(zhèn)保證村南)至分洪道出口(濰坊壽光羊口鎮(zhèn)侯辛莊北蘆清溝)，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，除澇標(biāo)準(zhǔn)為5年一遇。三是治理小清河主要支流共468.7公里，對流域面積200平方公里以上的巨野河、繡江河、杏花河、孝婦河、預(yù)備河、淄河、塌河等7條小清河主要支流及支脈河(連通)進行治理，實現(xiàn)主要支流防洪治理標(biāo)準(zhǔn)不低于20年一遇，重點河段(城區(qū)段、入小清河河口段等)防洪治理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇。四是治理小清河4處蓄滯洪區(qū)，有效發(fā)揮小李家、白云湖、芽莊湖、馬踏湖(麻大湖)等蓄滯洪區(qū)“分得進、蓄得住、排得出”功能作用。五是建設(shè)小清河流域水文設(shè)施、自動化調(diào)度指揮系統(tǒng)等，完善流域內(nèi)農(nóng)田灌排體系和城鎮(zhèn)排水網(wǎng)絡(luò)，提升小清河流域整體防洪排澇能力。

　　為確保《方案》落實到位，一是健全工作機制。省水利廳成立了工程進度、質(zhì)量與安全兩個專班，小清河流域各相關(guān)市縣成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的重點水利工程建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組建工程項目法人，逐級夯實治理工作責(zé)任，明確節(jié)點任務(wù)目標(biāo)，研究具體推進措施，優(yōu)化施工組織安排，確保任務(wù)、責(zé)任、措施、時限要求落實落細(xì)落到位。二是加大督導(dǎo)力度。制定《山東省重點水利工程建設(shè)會商調(diào)度工作制度》，建立起周調(diào)度、雙周會商、月通報、掛牌督辦、工作獎懲等制度，及時解決工作推進中的難點、堵點問題。督促指導(dǎo)各市縣建立健全質(zhì)量安全管理體系，加強對工程建設(shè)重點環(huán)節(jié)和工程關(guān)鍵部位的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、管理人員脫崗失職等違法違規(guī)行為。三是嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。成立技術(shù)服務(wù)組，保障工程設(shè)計和施工質(zhì)量;制定《山東省水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法(試行)》《山東省水利工程合同監(jiān)督檢查辦法(試行)》等，完善質(zhì)量管理體系;通過質(zhì)量安全監(jiān)督信息化系統(tǒng)，實施科學(xué)規(guī)范化管控，確保工程質(zhì)量安全。四是加強部門聯(lián)動。省水利廳會同省發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳等省直部門共同努力，加快項目聯(lián)審、落實資金政策，進行土地調(diào)整補劃、做好與復(fù)航工程結(jié)合工作等，全面落實容缺審批、下放權(quán)限、簡化程序等政策措施，有力保障工程建設(shè)各項工作順利推進。五是加快建設(shè)進度。制定時間表、路線圖和任務(wù)書，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強化管控措施，狠抓“五個統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一驗收)的落實;印發(fā)《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間保障重大水利工程建設(shè)項目順利開展的通知》《全省水利工程建設(shè)項目揚塵防治工作管理辦法》《全省水利工程建設(shè)項目揚塵防治導(dǎo)則》，精心組織、壓茬推進，把可用的力量和時間全部利用起來，全線展開作業(yè)，實現(xiàn)工序最優(yōu)化、效率最大化，全力推進工程建設(shè)各項工作，確保如期實現(xiàn)省委、省政府既定的工程建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。

　　省國資委

　　2019年9月26日，省國資委參加了《問政山東》第三十期直播問政(回頭看)，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　針對節(jié)目曝光的國企改革政策信息不透明問題，直播結(jié)束后，省國資委立即召開整改會議，研究部署整改工作。9月27日上午，省國資委整改督導(dǎo)組會同濱州市國資委到博興縣現(xiàn)場督辦相關(guān)問題。通過現(xiàn)場查閱檔案，發(fā)現(xiàn)原博興縣潤滑油脂廠職工要求公開的《關(guān)于山東京博石化有限公司改制方案的請示》(以下簡稱《請示》)材料存在，但不屬于依法公開的有效文書。經(jīng)研判，該《請示》和附件不涉密，公開不會帶來負(fù)面輿情影響。但由于檔案保管人員對信息公開政策不是太了解，當(dāng)問題反映人要求公開材料時，沒有給出不予公開的合理解釋。針對存在的問題，督導(dǎo)組要求博興縣國資管理中心邀請問題反映人代表李忠賢到督導(dǎo)現(xiàn)場進行溝通，博興縣國資管理中心在認(rèn)真履行政府信息公開手續(xù)后，將相關(guān)文件當(dāng)面提供給李忠賢，李忠賢在當(dāng)面收到送達(dá)的公開信息后，表示滿意。同時，博興縣財政局責(zé)成博興縣國資中心對相關(guān)信息公開工作人員進行批評教育。

　　二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

　　(一)完善信息公開制度。印發(fā)了《山東省國資委關(guān)于進一步落實政府信息公開條例規(guī)范信息公開工作的通知》，要求市、縣兩級國資監(jiān)管機構(gòu)嚴(yán)肅對待政府信息公開工作，進一步完善信息公開制度，提高服務(wù)質(zhì)量，加強輿情管理。

　　(二)建立源頭防控機制。要求市國資委適時對縣區(qū)國資管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步加強國有資產(chǎn)管理工作和信息公開。

　　(三)加強國企改制行為管理。印發(fā)了《關(guān)于省屬企業(yè)改革有關(guān)問題的通知》，對做好改革改制檔案資料管理、維護職工合法權(quán)益等提出了要求。

　　省文化和旅游廳

　　2019年9月26日，省文化和旅游廳參加了《問政山東》第三十期直播問政(回頭看)，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　針對節(jié)目曝光的微山縣微山湖景區(qū)周邊私設(shè)景點、拉客宰客等問題，省文化和旅游廳立即派出工作組現(xiàn)場督辦，微山縣委、縣政府立行立改，狠抓落實。一是組織多部門聯(lián)合實施“拆、封、抓”。連夜拆除了韓莊鎮(zhèn)京滬鐵路橋東側(cè)非法攬客點1處以及3處非法旅游廣告牌，安裝了大型“微山人民歡迎您”的旅游標(biāo)識牌，關(guān)停了曝光的1處鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營場所(微山島鎮(zhèn)西張阿村荷園)。對通往微山島景區(qū)的國道沿線以及景區(qū)內(nèi)的各旅游經(jīng)營場所進行了拉網(wǎng)式集中檢查。公安機關(guān)傳訊了16名相關(guān)涉案人員，并對部分人員采取了強制措施。二是開展“迎十一”旅游市場秩序綜合整治專項行動。9月29日，微山縣政府召開“迎十一”旅游市場整治工作會議，印發(fā)了《微山縣人民政府關(guān)于開展“問政山東回頭看”問題整改落實行動的實施方案》，成立了以縣長為組長的全縣旅游市場秩序綜合整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了竹筏、“黃�！薄⒋a頭車船、餐飲購物、旅行社、旅游景點等9個專項整治工作組，增加執(zhí)法力量，實行分組行動，開展聯(lián)合整治。截至10月7日，微山縣有關(guān)部門共傳訊、拘留有關(guān)人員18名，拆除非法旅游廣告牌3處，關(guān)停違規(guī)經(jīng)營場所2處，暫停營業(yè)4處，查處違規(guī)運營游艇、竹筏8艘，停運了無資質(zhì)運營竹筏40余艘，查處“黑出租”4輛。三是推進微山湖景區(qū)5A創(chuàng)建。10月17日，微山縣召開了四大班子全部成員及34個重點部門、單位參加的微山湖創(chuàng)5A景區(qū)工作推進會議，分析旅游發(fā)展形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，總結(jié)旅游市場秩序整治工作，研究部署完善整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、健全長效工作機制等工作。微山縣廣泛開展了文明旅游宣傳行動，印發(fā)了《微山湖景區(qū)游客意見調(diào)查表》，通過懸掛橫幅、設(shè)立咨詢處等形式，增強廣大游客的安全意識、維權(quán)意識。開展了文明志愿服務(wù)行動，微山湖醫(yī)院在微山島游客中心設(shè)置了醫(yī)療救護點，建立統(tǒng)一受理旅游投訴機制，在碼頭和游客服務(wù)中心等顯著位置公布監(jiān)督電話，在景區(qū)設(shè)立“游客滿意度調(diào)查點”和受理投訴現(xiàn)場辦公點，接受社會監(jiān)督和游客評價。

　　二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

　　(一)實施A級景區(qū)年度復(fù)核檢查機制。為進一步加強旅游景區(qū)質(zhì)量管理，提升旅游景區(qū)品質(zhì)，凈化旅游消費環(huán)境，依據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T17775-2003)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》，10月8日，省文化和旅游廳對復(fù)核檢查嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問題的21家4A級旅游景區(qū)作出處理，其中取消旅游景區(qū)質(zhì)量等級4家，降低等級2家，警告并責(zé)令限期整改15家。2020年起，將組織開展定期不定期的復(fù)核檢查工作，并實現(xiàn)4A級以上景區(qū)全覆蓋，按照規(guī)定嚴(yán)格處理存在問題的景區(qū)，充分發(fā)揮復(fù)核檢查對凈化旅游環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量的促進作用。

　　(二)實行年度多次專項整治機制。省文化和旅游廳在全省開展了3個月的文化和旅游市場整治行動，打擊違法違規(guī)經(jīng)營活動，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，有效維護全省旅游市場秩序穩(wěn)定。國慶節(jié)前派出8個督導(dǎo)檢查組和5個“體檢式”暗訪組，對11個市進行了督導(dǎo)和暗訪。國慶期間組織各級文化市場綜合執(zhí)法隊伍開展了國慶假日期間景區(qū)巡查，對1281家A級景區(qū)全覆蓋。7月1日至10月15日，全省共出動檢查人員17319人次，檢查旅行社、景區(qū)等經(jīng)營單位6891家次，責(zé)令整改260家次，辦結(jié)旅游違法案件232件，罰款21.88萬元，沒收違法所得5864元，責(zé)令停業(yè)整頓4家次，暫扣或吊銷導(dǎo)游證4個。自2020年開始，每年在暑期、國慶長假等旅游旺季和重要時間節(jié)點開展多頻次文化和旅游市場專項整治行動，凈化市場環(huán)境，維護群眾合法權(quán)益。

　　(三)建立年度抽查和循環(huán)暗訪工作機制。自9月起，省文化和旅游廳連續(xù)制定了《關(guān)于在全省文化和旅游市場領(lǐng)域全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管的通知》《山東省文化和旅游系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施細(xì)則》，編制了《省文化和旅游廳“雙隨機、一公開”監(jiān)管隨機抽查事項清單》，把“雙隨機、一公開”作為監(jiān)管的基本方式，按照每年每類文化和旅游市場主體不低于5%的比例進行全覆蓋、常態(tài)化“雙隨機”抽查，并逐步實施部門聯(lián)合隨機抽查。已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于開展全省文化和旅游市場2019年度“雙隨機、一公開”抽查的通知》，對9類文化和旅游市場主體進行全覆蓋抽查。

　　制定了文化和旅游市場暗訪工作方案，12月13日，已通過政府出資購買服務(wù)方式，委托了第三方開展文化和旅游市場暗訪，建立起暗訪——通報——整改——再暗訪的循環(huán)暗訪工作機制。2020年將常態(tài)化委托和實施，與執(zhí)法人員暗訪相結(jié)合、相補充，并將暗訪情況與案件查處、等級評定、撤銷榮譽、稱號等相結(jié)合，發(fā)揮普遍警示作用，樹立監(jiān)管和執(zhí)法的權(quán)威。

　　(四)加強文化旅游市場執(zhí)法隊伍和能力建設(shè)。舉辦全省文化和旅游市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)班，專門邀請專家講授了旅游市場明察與暗訪、旅游違法案件查處等課程，提升旅游執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案能力。計劃2020年起開展全省文化和旅游市場綜合執(zhí)法人員輪訓(xùn)，進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和能力建設(shè)。推進文化旅游市場綜合執(zhí)法改革，推動解決執(zhí)法領(lǐng)域存在的體制機制方面的問題，全面強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，更加有力地維護文化旅游市場秩序。

　　省人防辦

　　2019年10月10日，省人防辦參加了《問政山東》第三十一期直播問政，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　(一)關(guān)于人防工程建設(shè)環(huán)節(jié)“以收代建”問題。淄博市組成聯(lián)合整改領(lǐng)導(dǎo)小組展開談話調(diào)查、情況核實和項目審查工作。周村區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭對2017年以來人防工程項目審批進行了審查，初審未發(fā)現(xiàn)違規(guī)審批、違規(guī)收費、利益輸送等問題;區(qū)財政局、住建局梳理了2017年以來人防易地建設(shè)費收支、人防車位租售情況;同時，責(zé)令區(qū)行政審批局、區(qū)人防工程維護中心嚴(yán)格落實審批規(guī)定，進一步規(guī)范審批流程，強化監(jiān)督管理。濱州市惠民縣進一步健全完善規(guī)章制度，規(guī)范行政審批行為，做好與行政審批局的后續(xù)業(yè)務(wù)銜接事宜，嚴(yán)格落實人防易地建設(shè)費征收使用相關(guān)規(guī)定。

　　(二)關(guān)于人防工程建設(shè)環(huán)節(jié)“應(yīng)建未建”問題。聊城市成立應(yīng)急人員疏散基地項目建設(shè)專班，項目選址申請已向市政府報告，正在辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，計劃2020年初開工建設(shè)，12月底前竣工;臨清市、茌平區(qū)項目正在確定建設(shè)地址，2020年上半年開工建設(shè)，2021年底前竣工。泰安市旅游集散中心人防工程已重新選址，完成了土地征用，正在組織項目規(guī)劃設(shè)計等工作，確保2020年開工建設(shè)。對諸城市單建人防工程建設(shè)問題，省人防辦成立工作專班，及時赴現(xiàn)場進行督促指導(dǎo)，組織專家勘察論證，確定工程選址，制定建設(shè)方案;目前，正在辦理建設(shè)手續(xù)、招投標(biāo)等工作，確保2020年底建成。博山區(qū)、莒縣和東港區(qū)安排專人負(fù)責(zé)人防工程立項、設(shè)計等工作，加快工程建設(shè)進度，確保2020年底前竣工。威海市將結(jié)合西海岸區(qū)域開發(fā)建設(shè)，適時開展專業(yè)隊工程可行性研究和施工圖設(shè)計，將于2021年初開工建設(shè)。

　　(三)關(guān)于人防工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、設(shè)計不合理問題。棗莊市迅速組織排除了工程積水問題，并對工程質(zhì)量進行了全面檢測，就工程積水倒灌問題研究制定了解決辦法;同時，對市人防自建工程進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行徹底整改，并建立工程維護管理機制，確保人防工程安全無事故。沂水縣對人防工程進行了仔細(xì)排查，就人防工程防護門手柄缺失問題是遭到人為破壞脫落，但施工單位未及時安排更換維修，責(zé)令施工單位安裝了新配件;平邑縣對工程防護密閉門不能開啟問題，立即組織到現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)防護密閉門上方固定管道的吊架螺絲松動導(dǎo)致密閉門不能正常開啟，責(zé)令建設(shè)單位將管道上抬，將問題整改到位。

　　(四)關(guān)于人防車位售賣亂象問題。濟南市成立督導(dǎo)組對相關(guān)小區(qū)簽訂的《地下車位買賣合同》、開發(fā)企業(yè)的租賃廣告宣傳等進行了檢查，要求開發(fā)銷售企業(yè)對現(xiàn)有合同文本進行修改完善，確保合同條款依法依規(guī)，符合《人民防空法》對防空地下室等人防設(shè)施管理使用的相關(guān)規(guī)定;并就結(jié)建人防工程設(shè)施用于停車位后與業(yè)戶所簽訂的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中，對車位使用年限的表述涉嫌違法的予以糾正。同時，將調(diào)查情況、整改措施以及處理建議移交給區(qū)市場監(jiān)管部門，依法對兩個房地產(chǎn)項目的開發(fā)銷售企業(yè)進行專項檢查，對其銷售行為、合同內(nèi)容的合法性進行甄別鑒定，視情依法進行查處。泰安市經(jīng)調(diào)查核實，相關(guān)小區(qū)正進行住宅樓基坑開挖，尚未建成出售，沒有房源、車位銷售;另一項目建設(shè)單位提供了與業(yè)主簽訂的《人防車位使用協(xié)議》，經(jīng)法律顧問審核認(rèn)定，該協(xié)議屬于人防車位租賃合同，防空地下室是按照出租或轉(zhuǎn)讓使用權(quán)來辦理的。為此，泰安市對全市防空地下室出租轉(zhuǎn)讓情況進行了全面檢查，并加強法規(guī)政策宣傳，待國家明確結(jié)建防空地下室產(chǎn)權(quán)等規(guī)定后，按照有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范。禹城市人防辦在全市大力宣傳人防工程使用規(guī)定，明確竣工后人防工程內(nèi)的車位“只租不賣”，租賃期限必須按《合同法》要求辦理，規(guī)范了有關(guān)租賃合同文本。

　　(五)關(guān)于人防宣傳力度不夠問題。針對濰坊市“三防”教育基地內(nèi)部積水嚴(yán)重、存在安全隱患暫停使用的問題，將對工程進行綜合治理，消除安全隱患，改造工程已立項;同時，確定了新的“三防”教育場館建設(shè)選址，啟動規(guī)劃方案論證、編制等項目建設(shè)的前期工作，確保2020年底建設(shè)。濱州市人防科普教育體驗館，自10月11日起，每周除維護日外其余時間均向市民開放，20人以上參觀時提供講解服務(wù)，20人以下參觀時由工作人員引導(dǎo)，適時提供講解服務(wù)。

　　二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

　　(一)規(guī)范人防資金使用管理。為進一步規(guī)范和加強省級人民防空建設(shè)資金補助市縣使用管理，充分發(fā)揮人防資金的引導(dǎo)和扶持作用，省人防辦研究制定了《山東省省級人民防空建設(shè)資金補助市縣管理辦法實施細(xì)則》，進一步明確了人防資金使用范圍、分配辦法、編報流程和監(jiān)督檢查等內(nèi)容，促進人防工程建設(shè)項目落實落地。

　　(二)完善工程維護管理機制。明確結(jié)建人防工程的使用單位平時維護管理責(zé)任，人防主管部門加強監(jiān)督檢查;明確自建人防工程的人防部門維護管理責(zé)任。完善人防工程維護管理長效機制，建立巡查檢查和維護保養(yǎng)制度，定期對人防工程維護管理情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保人防工程質(zhì)量，保持工程良好狀態(tài)。

　　(三)建立定期調(diào)度機制。省人防辦定期對各市、縣(市、區(qū))人防工程項目審批、項目建設(shè)進度、易地建設(shè)費使用管理等情況進行調(diào)度，結(jié)合電視問政指出的問題整改情況和“十三五”規(guī)劃任務(wù)落實情況，實行每月調(diào)度匯總，對推進落實不到位的進行通報，確保各類問題全部整改落實，推動“十三五”規(guī)劃任務(wù)如期完成。

　　(四)健全完善宣傳教育機制。進一步加強對機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的人防宣傳示范點建設(shè)及規(guī)范應(yīng)用工作。積極與各街道辦事處溝通，健全完善社區(qū)宣傳教育機制，制定人防宣傳工作方案，打造人防工作試點社區(qū)，定期開展“人防教育進社區(qū)”活動，進一步增強民眾國防觀念，提升防空防災(zāi)知識和技能，努力營造全社會學(xué)習(xí)宣傳人防知識的良好氛圍。

　　省教育廳、省自然資源廳、

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2019年10月17日晚，省教育廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參加了《問政山東》第三十二期直播問政(學(xué)前教育專題)，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　(一)關(guān)于小區(qū)未規(guī)劃配套幼兒園問題

　　1.濟南市槐蔭區(qū)龍湖名景臺小區(qū)、龍湖水晶酈城小區(qū)未規(guī)劃配套幼兒園問題。一是龍湖名景臺、龍湖水晶酈城、鑫苑世家公館、恒大御峰等4個小區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃的2所配套幼兒園均已建設(shè)完成。二是龍湖名景臺小區(qū)、龍湖水晶酈城小區(qū)附近新規(guī)劃的規(guī)模15個班的幼兒園正在辦理立項手續(xù)，已通過立項評審，建設(shè)用地已完成遷占騰空和場地平整，將于2020年底前建成投入使用并辦為公辦幼兒園。三是西城實驗幼兒園已建成并投入使用�；笔a區(qū)教體局將在前期協(xié)調(diào)龍湖名景臺小區(qū)、龍湖水晶酈城小區(qū)適齡兒童到附近演馬佳苑幼兒園、錦繡蘭庭幼兒園等公辦幼兒園入園的基礎(chǔ)上，進一步加強協(xié)調(diào)保障力度，妥善保障適齡兒童入園需求。

　　2.臨沂市祥園小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃不到位問題。一是項目總投資3996萬元，已列入市財政預(yù)算;規(guī)劃條件、項目立項已獲批，已辦理《建設(shè)項目選址意見書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《臨沂市中心城區(qū)房屋建筑工程報建證》;目前正在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，完善調(diào)整施工圖設(shè)計。二是加快施工圖紙設(shè)計，提前進行圖審和工程量清單編制工作，力爭春節(jié)前開工。三是倒排工期，2020年6月底前完成主體工程建設(shè)，7月底前竣工“交鑰匙”。四是做好祥園幼兒園師資和教學(xué)設(shè)備配備工作，確保2020年9月1日順利開園。

　　(二)關(guān)于小區(qū)規(guī)劃幼兒園未建設(shè)問題

　　1.青島市即墨區(qū)佳源都市小區(qū)規(guī)劃配套幼兒園未建設(shè)問題。一是該小區(qū)配套幼兒園目前正在進行裝修施工，預(yù)計2020年6月底前完成精裝修施工，秋季新學(xué)期投入使用。二是在幼兒園投入使用前，合理安置該小區(qū)居民子女入園。目前，小區(qū)周邊有3處小區(qū)配套普惠性民辦幼兒園，尚有150余個空余學(xué)位，能夠滿足佳源都市小區(qū)已入住居民子女入園問題，教育部門將加大協(xié)調(diào)保障力度，保障適齡兒童入園需求。此外，墨城中心幼兒園(區(qū)屬公辦幼兒園)也位于小區(qū)周邊，符合條件的居民子女可通過參與抽簽方式入園。

　　2.濱州市陽信縣九龍湖壹號小區(qū)規(guī)劃配套幼兒園未建設(shè)問題。已明確由河流鎮(zhèn)牽頭并投資建設(shè)，2020年9月底前竣工驗收并移交，辦成公辦園。目前配套幼兒園圖紙設(shè)計正在雙審，立項已完成，相關(guān)手續(xù)接近尾聲。

　　3.菏澤市開發(fā)區(qū)名門世家小區(qū)規(guī)劃配套幼兒園未建設(shè)問題。名門世家小區(qū)開發(fā)企業(yè)已制定配套幼兒園開工、竣工時間表，并書面承諾，竣工后及時移交開發(fā)區(qū)。目前，該小區(qū)幼兒園已開工建設(shè)，2020年7月30日前將竣工移交。

　　(三)關(guān)于幼兒園建成卻挪作他用問題

　　1.煙臺市萊山區(qū)中鐵逸都小區(qū)配套幼兒園建成未投入使用問題。一是由市住建部門牽頭，協(xié)調(diào)萊山區(qū)住建部門，完善好驗收后各項手續(xù)辦理。10月18日完成了消防驗收，19日辦理了竣工備案。二是由萊山區(qū)初家街道辦事處牽頭，萊山區(qū)教體局配合，采取政府主導(dǎo)、社會運營方式開辦普惠性幼兒園。11月29日確定了辦園主體，2020年3月15日前完成場地裝修及設(shè)施設(shè)備采購安裝工作，具備開園條件，確保2020年9月招生。

　　2.煙臺市萊山區(qū)黃海明珠山莊小區(qū)配套幼兒園挪作商用問題。一是由萊山區(qū)黃海路街道辦事處負(fù)責(zé)，責(zé)令開發(fā)商立即依法終止與租賃業(yè)戶的合同，業(yè)戶即日起停止?fàn)I業(yè)，目前已完成商戶搬遷。二是萊山區(qū)住建局牽頭，協(xié)調(diào)上級主管部門完成竣工驗收，目前正在辦理規(guī)劃及竣工驗收手續(xù)。三是由萊山區(qū)教體局和黃海路街道辦事處負(fù)責(zé)將該園辦為黃海路街道中心幼兒園分園。目前，正在制訂具體的幼兒園籌建方案，下一步將按時間節(jié)點加快推進，爭取于2020年9月招生。

　　3.菏澤市開發(fā)區(qū)中央公館小區(qū)未移交問題。中央公館小區(qū)已于10月18日與開發(fā)區(qū)管委會簽訂移交協(xié)議，將配套幼兒園移交給當(dāng)?shù)亟逃�部門管理。開發(fā)區(qū)教育部門正在對該園進行內(nèi)部裝修，確保2020年秋季前投入使用。

　　(四)關(guān)于“入園貴”等問題

　　1.青島市西海岸新區(qū)保利海上羅蘭小區(qū)居民子女“入園貴”問題。一是繼續(xù)由區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人對問題幼兒園產(chǎn)權(quán)人及辦園方進行約談，督促辦園方配合盡快完成成本監(jiān)審，盡快舉辦為普惠性幼兒園。二是在該區(qū)域單獨新建2所公辦或普惠園，提供多渠道選擇，于2020年底前建設(shè)完工并爭取交付使用，可提供普惠學(xué)位540個，周邊居民“入園貴”問題將得到有效緩解。

　　2.棗莊市高新區(qū)優(yōu)山美地小區(qū)配套幼兒園“入園貴”問題。9月16日該園實際運營時已按照普惠性民辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)(保教費800元/月)進行收費，目前各項手續(xù)正在辦理之中。

　　3.棗莊市實驗幼兒園新城分園“入園難”問題。一是在班額設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，全部面向周邊居民招生。二是提升巨山街道中心幼兒園、興城街道中心幼兒園以及周圍民辦園的辦園質(zhì)量，提高社會知名度和認(rèn)可度。三是再建設(shè)一所12個班規(guī)模的市直公辦幼兒園，擬命名為棗莊市第二實驗幼兒園，已選址奠基，目前處于建筑方案招標(biāo)階段。

　　4.濟寧市高新區(qū)海亮公館小區(qū)、玖璽天鵝堡小區(qū)、左岸麗都小區(qū)附近公辦園少、民辦幼兒園貴問題。海亮公館、玖璽天鵝堡兩家小區(qū)將采取政府委托的方式，2020年春季學(xué)期起，將配套園舉辦為普惠性幼兒園。左岸麗都小區(qū)附近統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)1所公辦幼兒園，辦學(xué)規(guī)模12個班，目前正在進行規(guī)劃設(shè)計，辦理用地手續(xù)，2020年年底建成使用。

　　5.濱州市濱城區(qū)齊魯花園小區(qū)附近公辦園少、入園貴問題。齊魯花園小區(qū)規(guī)劃396戶1267人，未達(dá)到配建幼兒園的要求。目前，齊魯花園周邊的金御園小區(qū)配套幼兒園正在進行規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)規(guī)模為6個班，可提供180個學(xué)位;天場瑞府小區(qū)配套幼兒園現(xiàn)已開工建設(shè)，建設(shè)規(guī)模為8個班，可提供240個學(xué)位。濱城區(qū)教育部門將加強協(xié)調(diào)保障力度，妥善保障適齡兒童入園需求。針對節(jié)目中反映的京師幼兒園、長青樹幼兒園等非小區(qū)配套幼入園高收費問題，濱城區(qū)教育部門將加強與發(fā)改部門配合，進一步規(guī)范幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)管，抑制民辦幼兒園過高收費，目前這項工作正在進行中。

　　6.青島市西海岸新區(qū)“普惠性幼兒園政策落實不到位”問題。一是提高規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，將幼兒園學(xué)位規(guī)劃指標(biāo)提高到千人40-50座，不足3000人口的小區(qū)按9-12個班規(guī)模統(tǒng)籌規(guī)劃幼兒園。二是加快建設(shè)進度，明確配套幼兒園建設(shè)項目52個，目前在建并將于近兩年啟用幼兒園25所，全部建成后可增加學(xué)位15000余個。三是實施分類認(rèn)定，2019年全區(qū)分類認(rèn)定普惠性民辦園70所，增加普惠學(xué)位7200余個，普惠率達(dá)84.17%，普惠性民辦園年生均補助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)2400元。四是制定《青島西海岸新區(qū)高收費配套幼兒園舉辦為普惠性幼兒園工作方案》，深入幼兒園開展摸底排查、成本監(jiān)審，分類制定整改措施，強化配套園治理。目前，高收費配套幼兒園轉(zhuǎn)普惠工作有序推進。

　　7.關(guān)于煙臺市萊山區(qū)萬光福園小區(qū)懷德慧谷幼兒園、金地格林世界小區(qū)金地幼兒園生均補助經(jīng)費未到位問題。一是按照省定每生每年710元標(biāo)準(zhǔn)撥付到位。10月23日，萊山區(qū)31家普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費已全部撥付到位，共計418.38萬元。二是將2020年的生均補助經(jīng)費列入財政預(yù)算，并逐年提高生均標(biāo)準(zhǔn)。三是健全生均公用經(jīng)費管理制度。制定《萊山區(qū)普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費管理辦法(試行)》并印發(fā)執(zhí)行，對所撥付生均補助經(jīng)費實行項目化審批管理。

　　8.煙臺市萊山區(qū)萬光福園小區(qū)懷德慧谷幼兒園收費存在雙重標(biāo)準(zhǔn)問題。10月18日，煙臺市教育局派出工作組進行現(xiàn)場督查，與萊山區(qū)教體局一起約談幼兒園負(fù)責(zé)人，下達(dá)了整改通知書，責(zé)成萊山區(qū)教體局1周內(nèi)完成對該幼兒園違規(guī)收費情況及數(shù)額的清查，10月底全部清退完畢。10月23日，涉及退費的54名幼兒已全部完成費用清退工作，共計35.2萬元。

　　9.濟寧市高新區(qū)發(fā)展普惠性幼兒園相關(guān)政策落實不到位問題。一是積極落實普惠性幼兒園政策。截至2019年底，高新區(qū)初步認(rèn)定普惠性幼兒園52家，并按照生均710元/年的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算普惠性民辦幼兒園學(xué)前教育生均補助經(jīng)費582.2萬元。區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局聯(lián)合財政局、發(fā)展改革委、街道辦事處將逐步審核下?lián)�，確保各項普惠性政策落實到位。預(yù)算公辦幼兒園學(xué)前教育生均公用經(jīng)費81.7萬元，已經(jīng)全部撥付到位。二是開展民辦幼兒園收費調(diào)研工作。區(qū)發(fā)改、教育等部門將加強調(diào)研持續(xù)推進，指導(dǎo)民辦幼兒園收費維持在合理區(qū)間。

　　二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

　　(一)明確整改責(zé)任。指導(dǎo)各市引以為戒，舉一反三，按照國家和省統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實《教育部等七部門關(guān)于做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園整改工作的實施意見》和全省中期推進會議精神，進一步加大統(tǒng)籌力度，省、市、縣(市、區(qū))治理工作小組切實擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任，定期研究解決整改工作中存在的困難問題，加強對整改全過程的指導(dǎo)監(jiān)督。進一步壓實有關(guān)部門的責(zé)任，切實形成有效的工作合力，構(gòu)建居住區(qū)配套幼兒園各環(huán)節(jié)相互貫通、有關(guān)部門齊抓共管的長效機制。

　　(二)強化工作調(diào)度。建立雙月報制度和整改進度后五名約談制度。指導(dǎo)各市、縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門按照“一事一議”“一園一案”的原則，對居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、使用等問題研究提出具體處理意見和操作指引，確保2020年底前完成整治任務(wù)。

　　(三)建立長效財政保障機制。一方面調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)有省級資金4.5億元基礎(chǔ)上進一步增加規(guī)模，另一方面積極向財政部匯報反映，爭取中央加大對我省資金支持力度。結(jié)合我省實際，在第三期學(xué)前教育三年行動計劃順利完成、“入園難”問題得到有效緩解后，調(diào)整完善省級學(xué)前教育資金(含中央補助)管理模式，研究實行學(xué)前教育綜合獎補制度，將各地落實生均公用經(jīng)費撥款任務(wù)量和完成情況作為省級學(xué)前教育資金(含中央補助)重要分配因素，發(fā)揮激勵引導(dǎo)作用。同時，密切跟蹤中央政策調(diào)整變化，根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展改革情況和中央總體部署，適時建立我省學(xué)前教育生均財政撥款分擔(dān)機制。

　　(四)加強督導(dǎo)檢查。加強整改過程和成效的督導(dǎo)，督促各項工作整改到位，對于整改工作落實不力的，及時查找問題，及時糾正，并建立問責(zé)機制。由省教育廳牽頭，聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、財政、發(fā)改等部門對各市配套幼兒園專項整治工作情況、生均公用經(jīng)費落實情況、幼兒園收費調(diào)整及執(zhí)行情況進行專項調(diào)研，納入市縣履行教育職責(zé)的評價內(nèi)容。強化結(jié)果運用，對工作推進不力，存在漏報、瞞報、弄虛作假的，一經(jīng)查實，將嚴(yán)肅依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。

　　省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省退役軍人事務(wù)廳

　　2019年10月24日，省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省退役軍人事務(wù)廳參加了《問政山東》第三十三期直播問政(養(yǎng)老專題)，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　(一)關(guān)于廣饒縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目落地難問題。10月24日晚、25日，廣饒縣政府兩次召開專題會議，明確由縣政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭，各相關(guān)部門分別負(fù)責(zé)有關(guān)手續(xù)辦理工作。目前，該項目用房不動產(chǎn)證、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥手續(xù)、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證已全部辦理完成。

　　(二)關(guān)于山東泰山養(yǎng)老服務(wù)中心使用率不高問題。10月25日，泰安市政府分管負(fù)責(zé)同志召開整改專題會議，確定了強化服務(wù)營銷、實施降費讓利等6項整改措施。目前，對入住價格進行了調(diào)整，與醫(yī)保局簽訂醫(yī)保、長護險協(xié)議，提供便捷的醫(yī)保結(jié)算服務(wù)，減輕入住老人經(jīng)濟負(fù)擔(dān);積極開展旅居養(yǎng)老，新入住老人60人，入住老人增至158人。

　　(三)關(guān)于煙臺市萊山區(qū)多個小區(qū)未配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施問題。煙臺市成立由分管副市長任組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的專項工作組，每周到現(xiàn)場督導(dǎo)整改情況。針對金地格林嘉園、格林首府等多個小區(qū)未配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施問題，萊山區(qū)政府租賃1處1000多平方米的商品房，作為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，委托煙臺云天養(yǎng)老服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)運營，現(xiàn)已投入使用。

　　(四)濰坊市奎文區(qū)1處社區(qū)老年人日間照料中心名存實亡問題。10月25日，濰坊市奎文區(qū)召開區(qū)委常委會，提出具體整改意見。安排社區(qū)工作人員輪流值班、開門服務(wù)，并積極探索社區(qū)物業(yè)公司利用現(xiàn)有日間照料中心開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點，破解建成后運營難問題。

　　(五)關(guān)于聊城市東昌府區(qū)3處社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)不到位問題。節(jié)目結(jié)束后，東昌府區(qū)召開專題會議，實行分類整改。對八一社區(qū)日間照料中心的娛樂休閑功能予以保留，同時在花園路北路51號啟用一處日間照料中心，承擔(dān)該社區(qū)老年人日間照料功能;對陳莊社區(qū)日間照料中心，完善了日間照料功能;對新世紀(jì)社區(qū)日間照料中心，由于設(shè)施不達(dá)標(biāo)予以取締，結(jié)合周邊配建的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)。

　　(六)關(guān)于淄博市淄川區(qū)、濱州市鄒平市光榮院服務(wù)不規(guī)范問題。經(jīng)調(diào)查，淄川區(qū)光榮院、鄒平市光榮院均不符合光榮院規(guī)定條件，系當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機構(gòu)擅自加掛，已對其加掛的光榮院牌子和院內(nèi)帶有光榮院標(biāo)識的宣傳欄全部拆除;對3位居住在老年公寓的優(yōu)撫對象的居住條件進行改善，并根據(jù)在院3位優(yōu)撫對象需求和意愿，制定了日常照料、陪護、走訪慰問等措施。

　　二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

　　(一)健全養(yǎng)老服務(wù)政策體系。省民政廳加快推動出臺《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》，已提報省人大常委會一審;提請省政府辦公廳出臺《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》，明確了全省養(yǎng)老工作的重點任務(wù)和推進措施。省衛(wèi)生健康委牽頭研究、力爭早日出臺《關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的意見》強化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)銜接，簡化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記，鼓勵舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，著力滿足老年人的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。省退役軍人事務(wù)廳啟動編制全省光榮院“十四五”專項規(guī)劃;聯(lián)合省民政廳等部門研究制定《關(guān)于加強孤老優(yōu)撫對象保障服務(wù)工作實施意見》，著力完善優(yōu)撫養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　(二)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營商環(huán)境。深化“放管服”改革力度，圍繞養(yǎng)老組織登記注冊、審批等熱點問題，降低準(zhǔn)入門檻，簡化審批手續(xù)，細(xì)化政策措施。其中，利用閑置設(shè)施舉辦養(yǎng)老機構(gòu)的，五年內(nèi)可繼續(xù)按土地原用途和權(quán)利類型使用土地，1000平方米以下的建筑改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的簡化相關(guān)手續(xù);營利性養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)實行“一照多址”，非營利性養(yǎng)老機構(gòu)可在其登記管理機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立多個不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點，對申請設(shè)立非營利性養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)類社會組織的，實行直接登記。

　　(三)健全養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管機制。健全跨部門綜合監(jiān)管機制，公開各級養(yǎng)老服務(wù)投訴舉報電話，建立養(yǎng)老服務(wù)“黑名單”制度，全面加強事中事后監(jiān)管。省民政廳下發(fā)了《關(guān)于開展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級評定工作的指導(dǎo)意見》，推動各地實施養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級評價，激發(fā)提升服務(wù)的內(nèi)生動力。規(guī)范公建民營行為，研究起草了《山東省養(yǎng)老機構(gòu)公建民營管理辦法》，明確合同管理、監(jiān)督檢查、定期報告等事項。

　　(四)增強日間照料設(shè)施長效服務(wù)能力。省民政廳、省財政廳下發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村幸福院建設(shè)和運營管理的意見》，建立農(nóng)村幸福院運營補貼機制，積極推動政府扶得起、村里辦得起、老年人用得上、服務(wù)可持續(xù)的農(nóng)村養(yǎng)老模式。開展農(nóng)村老年人相對集中居住試點工作，創(chuàng)新幸福院建設(shè)運營模式，建設(shè)養(yǎng)老周轉(zhuǎn)房3737套。編制了《農(nóng)村幸福院等級劃分與評定》《社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施管理與運行》《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估》等5個地方養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)。

　　(五)實施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建工程。聚焦社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施應(yīng)規(guī)未規(guī)、應(yīng)建未建、建而未交等問題，在魯政辦發(fā)〔2019〕31號文件中提出剛性要求，

　　2022年底前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，并將民政部門納入同級國土空間規(guī)劃委員會。省民政廳下發(fā)了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制和實施工作的通知》，全省已有12市、56個縣(市)完成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃編制工作，13市制定新建小區(qū)配建養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交和管理辦法。

　　(六)提升優(yōu)撫對象服務(wù)保障水平。一是健全服務(wù)制度。按照“底數(shù)清楚、現(xiàn)狀清楚、政策落實清楚、資金保障清楚、個人訴求清楚、工作措施清楚”要求，對全省4599名孤老優(yōu)撫對象逐一摸底走訪、建檔立卡，建立了走訪慰問、日常照料、陪同護理、困難幫扶等制度。二是加強軟硬件建設(shè)。對達(dá)不到光榮院標(biāo)準(zhǔn)的，進行摘牌。指導(dǎo)轉(zhuǎn)隸的光榮院，提升軟硬件水平，完善服務(wù)內(nèi)容，會同有關(guān)部門探索研究光榮院建設(shè)提質(zhì)改造、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)化管理的思路舉措。三是提升保障水平。積極推動各地根據(jù)孤老優(yōu)撫對象不同供養(yǎng)類型和標(biāo)準(zhǔn)、個人需求，分層次統(tǒng)籌推進，分類型設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，分標(biāo)準(zhǔn)實施保障;探索建立集中供養(yǎng)孤老優(yōu)撫對象服務(wù)監(jiān)督機制，確保優(yōu)撫優(yōu)待政策落實。

　　省司法廳

　　2019年10月31日晚，省司法廳參加了《問政山東》第三十四期直播問政(回頭看)，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　(一)關(guān)于個別律師違規(guī)執(zhí)業(yè)問題。針對山東平正大律師事務(wù)所律師姜某某私自收案收費，不盡職代理，在異地違規(guī)設(shè)立執(zhí)業(yè)場所等問題，督導(dǎo)組先后到平正大律師事務(wù)所和日照進行調(diào)查核實，確認(rèn)姜某某存在私自收案收費、不盡職代理問題，節(jié)目曝光的執(zhí)業(yè)場所為其在顧問單位(日照工業(yè)設(shè)計中心)辦公室，姜某某曾在此向當(dāng)事人了解案情，但未曾掛牌執(zhí)業(yè)，不認(rèn)定為違規(guī)設(shè)立執(zhí)業(yè)場所。同時，現(xiàn)場督導(dǎo)姜某某及所在律所與當(dāng)事人會面溝通，協(xié)商退費及賠償事宜。

　　目前，被投訴律師姜某某已向投訴人退還了全部代理費并按協(xié)商意見支付了賠償金，投訴人對處理結(jié)果表示滿意。濟南市司法局完成調(diào)查核實，確認(rèn)姜某某違規(guī)執(zhí)業(yè)事實，提出初步行政處罰意見，正按照程序辦理聽取申辯、法制審核等環(huán)節(jié)工作，近期將作出行政處罰決定。

　　(二)關(guān)于行政執(zhí)法不規(guī)范問題。針對萊西市綜合行政執(zhí)法局工作人員隨意執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法問題以及萊西市司法局行政執(zhí)法監(jiān)督缺位失位問題，督導(dǎo)組趕赴青島市進行實地調(diào)查和督導(dǎo)整改，第一時間責(zé)成萊西市啟動執(zhí)法監(jiān)督程序，約談綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人。經(jīng)調(diào)查，節(jié)目曝光問題的涉案人員劉某某為執(zhí)法中隊協(xié)勤人員，承擔(dān)違法線索收集、證據(jù)固定等執(zhí)法協(xié)助工作，不具備行政執(zhí)法資格，其發(fā)現(xiàn)違法線索后，以繳納罰款為由私自通過微信收取400元，屬嚴(yán)重違法行為。

　　目前，萊西市綜合行政執(zhí)法局已責(zé)令涉案人員劉某某向當(dāng)事人退還違規(guī)收取罰款，萊西市紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于對〈電視問政〉報道的“微信收罰款打折”以權(quán)謀私失職失責(zé)問題查處情況的通報》(西紀(jì)發(fā)〔2019〕25號)，對直接責(zé)任人萊西市綜合行政執(zhí)法局水集中隊工作人員劉某某停職檢查，責(zé)令萊西市綜合行政執(zhí)法局予以辭退，給予萊西市綜合行政執(zhí)法局水集中隊負(fù)責(zé)人黨內(nèi)警告處分，對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的萊西市綜合行政執(zhí)法局分管負(fù)責(zé)同志誡勉談話，對負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的萊西市綜合行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)同志約談提醒，責(zé)令萊西市司法局對電話答復(fù)不負(fù)責(zé)任的辦公室工作人員和行政執(zhí)法監(jiān)督科負(fù)責(zé)人批評教育，對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的萊西市司法局分管負(fù)責(zé)同志約談提醒。青島市行政執(zhí)法監(jiān)督局組織全市行政執(zhí)法部門開展了自查整改活動;萊西市司法局組織開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，梳理公布了執(zhí)法職責(zé)和監(jiān)督電話，主動接受社會監(jiān)督，制定《關(guān)于進一步規(guī)范辦公和服務(wù)窗口電話接聽工作的通知》，加大對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。

　　二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

　　(一)加強教育培訓(xùn)，提高履職盡責(zé)能力。11月18日至21日，舉辦全省行政執(zhí)法監(jiān)督專題培訓(xùn)班，召開全省行政執(zhí)法監(jiān)督工作座談會，引導(dǎo)全省行政執(zhí)法監(jiān)督人員明確職責(zé)定位，提高履職盡責(zé)的自覺性、主動性。分級舉辦行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)班，截至11月26日，全省76942名申請行政執(zhí)法資格認(rèn)證人員完成培訓(xùn)，有效提高了行政執(zhí)法隊伍履職能力。

　　(二)開展專項檢查，鞏固前期整改成效。組織開展律師行業(yè)專項整頓“回頭看”，省司法廳、省律師協(xié)會組成8個督導(dǎo)組，對16市部分律所及7個省直所進行抽查，重點檢查律師規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)和律所黨建工作、管理工作情況。組織開展全省行政執(zhí)法案卷評查抽查，針對民政、自然資源、衛(wèi)生健康、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域，集中評查省市縣三級行政執(zhí)法機構(gòu)2019年以來行政處罰案卷397件，通報發(fā)現(xiàn)問題，督促落實整改。開展“教科書式執(zhí)法”模式集中評選活動，首批推選出10個具有行業(yè)代表性、工作指導(dǎo)性和現(xiàn)實借鑒性的執(zhí)法模式，統(tǒng)一宣傳推廣。

　　(三)加強建章立制，確保監(jiān)管長效常態(tài)。結(jié)合曝光問題整改，加快制度建設(shè)，推進流程再造。圍繞加強和改進律師行業(yè)事中事后監(jiān)管，印發(fā)《關(guān)于建立律師行業(yè)常態(tài)化“雙隨機一公開”監(jiān)管模式的實施意見》，明確律師事務(wù)所規(guī)范管理等20個方面和律師收案收費等17個方面的監(jiān)管重點。圍繞加強和改進行政執(zhí)法監(jiān)督，按程序提出《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的法規(guī)修訂建議和《山東省行政執(zhí)法投訴舉報辦法》《山東省行政執(zhí)法程序辦法》等政府規(guī)章立法建議，目前已起草完成《山東省行政執(zhí)法投訴舉報辦法(草案)》《山東省行政執(zhí)法案卷管理辦法(草案)》。

　　(四)強化平臺建設(shè)，切實提升監(jiān)管效能。圍繞實現(xiàn)對律師辦案過程的動態(tài)監(jiān)控，從源頭上預(yù)防和減少違規(guī)執(zhí)業(yè)行為發(fā)生，加快建設(shè)“一體化律師事務(wù)所綜合管理大數(shù)據(jù)平臺”，進一步完善功能，科學(xué)設(shè)計，爭取于2020年6月底前建成使用。建成運行了行政處罰與行政強制網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)，將行政執(zhí)法主體、人員、流程以及裁量基準(zhǔn)等納入網(wǎng)上管理，實現(xiàn)執(zhí)法全過程記錄和可回溯管理，2個月來，全省各級行政執(zhí)法部門已正式運行案件11.1萬件。

　　省體育局

　　2019年10月31日，省體育局參加了《問政山東》第三十四期直播問政(回頭看)，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　(一)關(guān)于滕州體育中心足球訓(xùn)練場“關(guān)燈事件”問題。節(jié)目曝光后，省體育局第一時間由分管副局長帶隊現(xiàn)場督促整改落實。滕州體育中心嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制，對事件責(zé)任人調(diào)整了工作崗位，在單位開展了“強化服務(wù)意識、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”教育培訓(xùn)，進一步加大對管理人員和服務(wù)人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)考核;對足球訓(xùn)練場進行維護修繕，在顯目位置公示開放時間，確保嚴(yán)格按照公共體育場館設(shè)施開放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。

　　(二)關(guān)于足球場地建設(shè)相對滯后問題。主要涉及濟南、淄博、棗莊、濰坊、德州五市。濟南市已將社會足球場建設(shè)經(jīng)費列入2020年年度預(yù)算，研究制定濟南市社會足球場服務(wù)管理規(guī)范，與市發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立協(xié)調(diào)機制，及時解決社會足球場建設(shè)中遇到的問題;淄博市博山區(qū)開工建設(shè)11人制標(biāo)準(zhǔn)足球場項目，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)11人制足球場1片、籠式足球場6片，規(guī)劃建設(shè)體育館綜合體項目，規(guī)劃建設(shè)5人制籠式足球場2片，出臺鼓勵引導(dǎo)社會力量參與足球場地建設(shè)的扶持政策，多元化投資建設(shè)足球場地;滕州市計劃2020年9月份前建成21處足球場，提前完成社會足球場地建設(shè)任務(wù)，加強場地經(jīng)常性維修維護;濰坊市坊子區(qū)已新建兩個5人制社會標(biāo)準(zhǔn)足球場地，對照建設(shè)任務(wù)確定了11人制社會標(biāo)準(zhǔn)足球場建設(shè)任務(wù)，進一步加大經(jīng)費投入、加快工期進度，確保2020年完成建設(shè)任務(wù);德州市臨邑縣將新建兩處社會標(biāo)準(zhǔn)足球場地列為2020年民生工程，加大現(xiàn)有企事業(yè)單位和學(xué)校足球場地的免費對外開放程度，采取政府購買服務(wù)方式，將建設(shè)臨盤體育場標(biāo)準(zhǔn)足球場地長期免費對外開放。

　　二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

　　(一)對全省社會足球場地開展專項摸底排查。截至目前，根據(jù)國家要求，2016-2018年全省共建有社會足球場地1020塊(含十一人制、五人制等各種類型)，距2020年前建設(shè)目標(biāo)有缺口421塊。其中，按照縣(市區(qū))至少建有2塊11人制足球場標(biāo)準(zhǔn)要求，目前全省完成任務(wù)的縣(市區(qū))有59個，完成1塊建設(shè)任務(wù)的有47個，尚沒有11人制標(biāo)準(zhǔn)足球場的有31個。

　　(二)制定推進全省社會足球場地建設(shè)計劃。結(jié)合摸底排查情況，省體育局聯(lián)合發(fā)改委，制定了全省社會足球場地建設(shè)推進計劃，召開全省社會足球場地建設(shè)專項會議，將建設(shè)任務(wù)分解到16市，濟南、東營、日照已提前完成建設(shè)任務(wù)，其他各市制定了倒排工期表和具體推進措施，確保2020年10月前完成建設(shè)任務(wù)。

　　(三)建立推進全省足球場地建設(shè)責(zé)任體系和通報制度。明確各級政府為建設(shè)主體，發(fā)改、體育部門具體組織實施;加大全省足球場地建設(shè)推進力度，省發(fā)改委、省體育局定期聯(lián)合進行檢查，每月進行工作調(diào)度，實時更新數(shù)據(jù)，調(diào)度結(jié)果報國家發(fā)改委和體育總局、通報至各市市委、市政府。

　　(四)指導(dǎo)各市因地制宜解決建場用地。把建設(shè)足球場與建設(shè)城市綠地、公園、廣場以及城市環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造等結(jié)合起來，因地建場，解決用地不足問題。

　　省大數(shù)據(jù)局

　　2019年10月31日，省大數(shù)據(jù)局參加了《問政山東》第三十四期直播問政(回頭看)，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　(一)關(guān)于青島市行政審批服務(wù)大廳數(shù)據(jù)不互通、電子證照推進慢問題。經(jīng)核實，青島市電子身份證應(yīng)用業(yè)務(wù)于6月28日開通。目前，青島市電子身份證已在市級大廳212項、各區(qū)市大廳1600余項審批服務(wù)事項中應(yīng)用，市民到窗口辦理業(yè)務(wù)時如果忘帶身份證，業(yè)務(wù)人員可通過掃描電子身份證二維碼，在線查驗電子身份憑證并自動存檔，無需留存紙質(zhì)復(fù)印件。同時，青島市已建成并啟用了全市統(tǒng)一的電子證照共享管理系統(tǒng)，能夠為各級各部門的電子證照提供目錄管理、證照生成和共享應(yīng)用等相應(yīng)的服務(wù)。針對業(yè)務(wù)人員對業(yè)務(wù)不熟悉的問題，青島市行政審批服務(wù)大廳定期進行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過在各級大廳設(shè)置易拉寶、大屏幕輪播、加強媒體宣傳等方式，加大對各項創(chuàng)新改革措施的普及力度，讓企業(yè)和群眾對電子證照等創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)事項更了解更清楚更明白。

　　(二)關(guān)于濰坊市電子身份證推廣慢、使用難問題。針對節(jié)目中反映的電子身份證二維碼在辦理自來水業(yè)務(wù)和不動產(chǎn)登記時還不能使用的問題，濰坊市立即組織公安、自然資源、城管、大數(shù)據(jù)等部門單位進行了專題研究，加快推動電子身份認(rèn)證系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。目前，已實現(xiàn)電子身份證嵌入到不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中，實現(xiàn)了在線身份認(rèn)證。在市自來水客戶服務(wù)中心安裝了識別并打印電子身份證的便民服務(wù)一體機設(shè)備，讓群眾不帶身份證也能辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。為確保布設(shè)在各縣市區(qū)的電子身份證便民服務(wù)一體機正常運行，濰坊市對電子身份證便民服務(wù)一體機布設(shè)及運轉(zhuǎn)情況進行了自查整改，目前布設(shè)在14個縣市區(qū)的一體機運轉(zhuǎn)正常，電子身份證功能穩(wěn)定流暢。

　　二、舉一反三，構(gòu)建長效機制情況

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。一是建立完善調(diào)度摸排機制。在全省范圍內(nèi)開展電子證照摸底調(diào)研，摸清各級各部門在電子證照建設(shè)方面的問題和短板，根據(jù)社會需求推選出一批高頻應(yīng)用證照，有重點地推進建設(shè)。二是建立完善優(yōu)化提升機制。堅持走出去、看一流，向先進省份對標(biāo)對表，學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗和做法，力爭實現(xiàn)從跟跑到并跑再到領(lǐng)跑的跨越。三是建立完善長效監(jiān)管機制。研究出臺電子證照管理制度，規(guī)范電子證照的生成和使用，確保電子證照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、集約建設(shè)、互認(rèn)互通、應(yīng)用導(dǎo)向、利企便民、安全可靠。

　　(二)強化基礎(chǔ)支撐，夯實工作基礎(chǔ)。一是全面提升云服務(wù)支撐能力。按照“應(yīng)上盡上”的原則，推進各部門政務(wù)信息系統(tǒng)全部遷移上云。深化云平臺公共服務(wù)，依托省級政務(wù)云平臺，逐步實現(xiàn)通用服務(wù)應(yīng)用集約建設(shè)。加強全省統(tǒng)一的政務(wù)云服務(wù)管理，建立資源申請、審核、遷移、調(diào)整、下線全流程監(jiān)管機制。二是持續(xù)提升政務(wù)外網(wǎng)支撐能力。持續(xù)優(yōu)化全省網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，推進政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)跨領(lǐng)域融合。加大專網(wǎng)歸并整合力度，按照全省“一張網(wǎng)”的建設(shè)目標(biāo)，加快整合歸并各級各類專網(wǎng)，以“網(wǎng)絡(luò)通”推動實現(xiàn)“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”。

　　(三)堅持建用并重，提升工作實效。一方面，加快電子證照庫建設(shè)。深入開展“數(shù)聚賦能”行動，著力構(gòu)建基礎(chǔ)庫、主題庫、專題庫和通用庫“四位一體”的政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系，建設(shè)山東“數(shù)據(jù)湖”。深化數(shù)據(jù)跨級跨界融合，針對工作中的重點、難點、痛點、堵點等問題，深入開展政務(wù)數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。發(fā)揮好數(shù)字山東建設(shè)專項小組辦公室的牽頭協(xié)調(diào)作用，加強與相關(guān)部門的對接，推動電子證照庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源匯聚，力爭2020年6月底前實現(xiàn)全省電子證照應(yīng)匯盡匯。另一方面，深化電子證照開發(fā)應(yīng)用。針對用戶需求，開發(fā)電子證照應(yīng)用場景，拓寬電子證照推廣應(yīng)用渠道，更好服務(wù)數(shù)字政府建設(shè)。不斷豐富“愛山東”APP服務(wù)功能，通過“愛山東”政務(wù)服務(wù)APP等渠道開展電子證照“亮證行動”，推動電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域全面應(yīng)用，實現(xiàn)“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減流程”。目前，電子身份證、電子駕駛證、電子社�？ǖ�69項電子證照已實現(xiàn)“亮證即用”功能。2020年，將實現(xiàn)不少于100類電子證照“亮證”服務(wù)，增加更多高頻便民服務(wù)應(yīng)用，進一步提升“流程再造”“一次辦好”公共支撐能力。

　　省藥監(jiān)局

　　2019年11月7日，省藥監(jiān)局參加了《問政山東》第三十五期直播問政。節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　(一)關(guān)于涉嫌非法加工使用“三無產(chǎn)品”和銷售紫草膏問題。針對濟寧市嘉祥縣山氏康復(fù)中心無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》出售“祖?zhèn)髅胤健彼幩畬Ｖ伪茄讍栴}。經(jīng)查，該中心非法加工使用“三無產(chǎn)品”，只在嘉祥縣有3家店鋪。違法加工的鼻炎水是用達(dá)克寧軟膏或氯雷他定片加水勾兌而成。目前，3家店鋪已被依法取締。針對青島市城陽區(qū)流亭街道雙元路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心銷售紫草膏問題。經(jīng)查，5月24日，該中心因未取得《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》被罰款6726元。11月7日，市縣監(jiān)管部門連夜對該中心進行全面檢查，未發(fā)現(xiàn)制售紫草膏。11月10日至11日，城陽區(qū)監(jiān)管部門再次檢查，并約談中心負(fù)責(zé)人，確保類似問題不再發(fā)生。

　　(二)關(guān)于中藥材市場亂象問題。針對鄄城縣舜王城中藥材市場非法售賣中藥飲片問題，鄄城縣成立聯(lián)合調(diào)查組，對該市場189家經(jīng)營業(yè)戶進行拉網(wǎng)式全面排查，已依法吊銷3家涉事經(jīng)營業(yè)戶營業(yè)執(zhí)照，沒收產(chǎn)品和違法所得，處貨值金額5倍的罰款。同時，將142家業(yè)戶主動下架的中藥飲片逐一登記、分類處置。

　　(三)關(guān)于非法銷售隱形眼鏡問題。針對節(jié)目反映的3家眼鏡店疑似無證經(jīng)營隱形眼鏡及護理液的問題，經(jīng)查，存在無證經(jīng)營和經(jīng)營無證隱形眼鏡行為。當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門已對淄博市張店區(qū)知光閣眼鏡店沒收隱形眼鏡132片、護理液57瓶，沒收違法所得，罰款6萬元;對淄博市張店區(qū)享德利眼鏡店沒收隱形眼鏡155片、護理液26瓶，沒收違法所得，罰款6萬元;對臨沂市沂水縣博華眼鏡店沒收685個軟性親水接觸片、35瓶護理液、6瓶潤滑液，沒收違法所得，處罰9.9萬元。

　　(四)關(guān)于違規(guī)銷售處方藥和含麻黃堿類藥物問題。針對昌樂縣康壽藥店連鎖六店等3家藥店違規(guī)銷售處方藥的問題，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門分別頂格處罰2萬元，并停業(yè)整頓;針對康壽藥店愛倫堡33店違規(guī)銷售含麻黃堿類復(fù)方制劑問題，給予頂格處罰�，F(xiàn)已撤銷上述4家藥店的藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書，并進行了公開曝光。

　　(五)關(guān)于化妝品質(zhì)量問題。針對臨沂小商品城化妝品市場問題，臨沂市監(jiān)管部門已對曝光的鑫豪日化、魯?shù)旅缞y、康麗日化、金銘美容美發(fā)等4家門店依法立案查處，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法所得，共罰款25萬元，并向產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地發(fā)出協(xié)查函。針對排查中發(fā)現(xiàn)的2處無證生產(chǎn)窩點，沒收臨沂市蘭山區(qū)趙家紅埠寺村窩點的違法所得及產(chǎn)品，并罰款34.16萬元;臨沂市高新區(qū)馬廠湖鎮(zhèn)無梁殿村窩點涉案貨值較大，涉嫌刑事犯罪，已聯(lián)合公安機關(guān)查辦。臨沂市成立化妝品市場集中整治檢查組，對臨沂小商品城化妝品市場所有化妝品商戶逐一檢查。

　　二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

　　(一)建立大眾監(jiān)督長效機制。在《問政山東》曝光問題全面整改的基礎(chǔ)上，邀請部分問政代表，通報藥品監(jiān)管情況及問題整改情況，面對面聽取對藥品監(jiān)管工作的意見建議。同時，為建立社會公眾監(jiān)督藥品監(jiān)管工作的長效機制，聘請了7名人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)群眾等作為藥品安全社會監(jiān)督員，參與藥品監(jiān)管政策措施制定、科普宣傳等活動。

　　(二)嚴(yán)格規(guī)范處方藥和含麻黃堿類藥物銷售。認(rèn)真落實新制定的《山東省藥品零售企業(yè)分級分類管理辦法》《山東省藥品零售連鎖企業(yè)管理辦法》《關(guān)于加強藥品零售和使用監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》，鼓勵、引導(dǎo)藥品零售連鎖經(jīng)營，推進分級分類管理，著力解決基層監(jiān)管效能不高以及執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足等問題。按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)”的“四定”要求，對零售藥店實施網(wǎng)格化監(jiān)管。對1114家零售藥店實施了暗查暗訪，提高監(jiān)管震懾力。支持零售藥店運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，規(guī)范開展“遠(yuǎn)程診療”“遠(yuǎn)程審方”業(yè)務(wù)，建立慢性病患者購藥檔案，提升零售藥店藥學(xué)服務(wù)能力，保障基層群眾的購藥需求。

　　(三)全面整治藥品使用單位非法加工使用“三無產(chǎn)品”行為。制定了《“三無產(chǎn)品”執(zhí)法檢查程序規(guī)范》《藥品使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查指南》，規(guī)范藥品生產(chǎn)(配制)、流通和使用秩序。對小型醫(yī)療機構(gòu)等單位進行了拉網(wǎng)式排查，推進藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范化。與衛(wèi)健、公安等部門探索構(gòu)建部門聯(lián)動工作機制，開展聯(lián)合執(zhí)法。加大投訴舉報的調(diào)查處置力度，保持嚴(yán)查重處高壓態(tài)勢。

　　(四)規(guī)范提升中藥材市場經(jīng)營秩序。督促菏澤市市場監(jiān)督管理局依法履職，嚴(yán)禁中藥材市場銷售國家明令禁止銷售的中藥材和中藥飲片。督促鄄城縣政府履行中藥材市場管理責(zé)任，推動市場公司化運作。指導(dǎo)菏澤市研究制定趁鮮切制中藥材管理制度，實施中藥材分類管理，提高市場規(guī)范化經(jīng)營水平。目前，鄄城縣增設(shè)了編制10人的中藥材市場監(jiān)管機構(gòu)，專職負(fù)責(zé)市場日常監(jiān)管，加強對商戶的法律法規(guī)培訓(xùn)及專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

　　(五)重點治理非法銷售隱形眼鏡問題。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強隱形眼鏡經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作的通知》，全面強化隱形眼鏡經(jīng)營監(jiān)管。加強醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺監(jiān)管，督促網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)提供者履行進駐企業(yè)審查管理義務(wù)。堅持“線上線下”一致原則，加強對網(wǎng)絡(luò)銷售隱形眼鏡的監(jiān)測監(jiān)管，重點清理“線下”未取得醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、“線上”未辦理醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案的企業(yè)。加強隱形眼鏡抽檢結(jié)果和不良事件監(jiān)測情況分析，著力防控安全風(fēng)險。

　　(六)深入開展化妝品集中整治。印發(fā)了《化妝品經(jīng)營監(jiān)督檢查指南》《化妝品生產(chǎn)監(jiān)督檢查指南》，開展基層人員大培訓(xùn)，深入推進基層化妝品市場監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)三年提升工程，提高監(jiān)管能力。深化“線上凈網(wǎng)、線下清源”行動，開展“回頭看”活動，加強化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管。加大對小商品城、化妝品市場等重點區(qū)域和面膜類、染發(fā)類等重點產(chǎn)品監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。臨沂市成立了10人的化妝品市場監(jiān)管大隊，全面整頓規(guī)范化妝品市場，打造“放心消費示范區(qū)”。

　　(七)加強藥品安全科普宣傳。針對問政反映出的群眾對安全用藥知識不足的問題，聯(lián)合大眾日報、山東電視臺等媒體，開展了藥品安全圖片說、視頻匯、動漫集等系列科普宣傳活動，提升公眾科學(xué)素養(yǎng)。目前，全省已開展藥品安全科普宣傳活動200多場，發(fā)放科普資料20多萬份。

　　省能源局

　　2019年11月14日，省能源局參加了《問政山東》第三十六期直播問政，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長效機制情況如下：

　　一、曝光問題整改情況

　　(一)關(guān)于壓煤村莊搬遷、斑裂房屋維修補償問題

　　1.濟寧市汶上縣陽城煤礦采煤區(qū)壓煤村莊搬遷。督促煤炭企業(yè)抓緊撥付工程所需資金，陽城煤礦先期付款5300萬元，目前已全部撥付到位。截至12月10日，新村美和佳苑社區(qū)配套工程全部完工。當(dāng)?shù)卣�府和煤炭企業(yè)分別成立回遷指揮部，壓緊壓實工作責(zé)任，已公示1816套回遷順序號，目前已啟動回遷工作，春節(jié)前村民分期分批遷入新居。

　　2.泰安市新泰市葛溝河村斑裂房屋維修補償。11月18日，新礦集團良莊煤礦將前期已勘驗的83戶斑裂房屋110萬元補償款，全部發(fā)放到村民手中。同時，對全村854戶房屋逐一排查，對348戶斑裂房屋現(xiàn)場勘驗并由村民簽字認(rèn)可，11月20日227.65萬元補償款全部發(fā)放到位。

　　(二)關(guān)于節(jié)能專項資金補貼不到位問題

　　11月14日晚，省能源局下發(fā)緊急通知，要求臨沂、菏澤在3個工作日內(nèi)將資金撥付到位;其他市開展全面排查，未撥付的一周以內(nèi)撥付到位。11月15日上午，臨沂光耀實驗學(xué)校112萬元補貼資金、菏澤旭源生態(tài)農(nóng)牧有限公司112萬元補貼資金均已發(fā)放到位。截至11月21日，全省2019年度節(jié)能專項資金14415萬元全部撥付到位。

　　(三)關(guān)于輸油管道占壓問題

　　經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，菏澤市鄆城縣唐廟鎮(zhèn)鑫陽木業(yè)公司廠房違法占壓輸油管道。11月14日晚至15日上午，當(dāng)?shù)卣�府依法對管道上方占壓物全部拆除，共拆除�?gòu)建筑物800余平方米，并在地面設(shè)置管道安全距離警示標(biāo)線。

　　(四)關(guān)于電動汽車充電樁安裝不足問題

　　1.淄博市張店區(qū)尚文苑小區(qū)。該小區(qū)8月已安裝15個公共充電樁，能夠滿足小區(qū)電動汽車充電需求。業(yè)主趙先生反映的問題主要是公共充電樁收費高，要安裝個人充電樁以節(jié)省充電費用。經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府現(xiàn)場勘驗，趙先生地下車位所在車庫不符合《電動汽車分散充電設(shè)施施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51313-2018)相關(guān)要求，需要進行設(shè)計改造。12月5日，小區(qū)設(shè)計單位出具說明，地下車庫不具備建設(shè)充電樁條件。為此，省能源局積極協(xié)調(diào)充電樁運營企業(yè)，將該小區(qū)公共充電樁服務(wù)費，由0.48元/千瓦時降到0.3元/千瓦時，最大限度優(yōu)惠滿足小區(qū)居民電動汽車充電需求。

　　2.濱州市濱城區(qū)京博儒苑上邦小區(qū)。11月16日，業(yè)主與小區(qū)物業(yè)、電動汽車銷售商、充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)簽訂自用樁安裝承諾書，當(dāng)天安裝完畢并正式使用。

　　3.濰坊市濰城區(qū)恒信玫瑰公館。該小區(qū)目前為臨時用電，地下車庫配電容量僅供照明用電需求。經(jīng)協(xié)調(diào)，11月18日小區(qū)物業(yè)在地上車位安裝了8個公共充電樁。待2020年5月小區(qū)轉(zhuǎn)正式用電后，居民即可按程序報裝個人充電樁。

　　4.G20青銀高速濟南東、鄒平西、淄博服務(wù)區(qū)，G2京滬高速濟陽南服務(wù)區(qū)。G20青銀高速淄博服務(wù)區(qū)充電站12月17日建成投運，濟南東、鄒平西服務(wù)區(qū)充電站預(yù)計春節(jié)前建成投運。G2京滬高速濟陽南服務(wù)區(qū)正在提升改造，12月11日充電站開工建設(shè)，預(yù)計2020年3月底前建成投運。

　　二、舉一反三、構(gòu)建長效機制情況

　　(一)建立壓煤村莊搬遷動態(tài)管理機制，保障群眾切身利益。一是加強跟蹤調(diào)度。印發(fā)《關(guān)于做好壓煤村莊搬遷和房屋斑裂補償工作的通知》，對搬遷計劃實施和斑裂補償情況，建立定期調(diào)度、督導(dǎo)、通報制度，設(shè)立臺賬，明確時限，壓實責(zé)任。二是規(guī)范搬遷程序。進一步明確壓煤建(構(gòu))筑物搬遷工作程序，由煤炭企業(yè)編制年度搬遷計劃;縣(市、區(qū))主管部門負(fù)責(zé)制定搬遷方案，發(fā)布搬遷公告，組織丈量登記，并指導(dǎo)煤礦企業(yè)與搬遷單位簽訂補償協(xié)議;搬遷工作完成后，省級主管部門組織驗收。重點加強對搬遷計劃實施情況的監(jiān)督檢查，對搬遷工作開展不力、5年內(nèi)無實質(zhì)性進展的項目，核銷搬遷計劃。三是規(guī)范斑裂補償管理。印發(fā)《關(guān)于加強采煤沉陷區(qū)建(構(gòu))筑物斑裂損壞補償工作的通知》，明確縣(市、區(qū))主管部門組織村民委員會或鎮(zhèn)政府與煤礦企業(yè)簽訂補償協(xié)議，確定補償政策及標(biāo)準(zhǔn)，并督促煤礦企業(yè)按時足額支付補償款，保障群眾合法權(quán)益。

　　(二)健全事前事中事后全過程監(jiān)管機制，加強節(jié)能專項資金管理。一是加強項目庫動態(tài)管理。每年年初啟動項目庫征集工作，結(jié)合入庫項目評估論證情況等，定期更新，滾動管理。二是加強項目遴選和資金撥付管理。通過專家評審、委托第三方評審等方式遴選項目，統(tǒng)籌做好項目公示、資金撥付、檢查驗收等工作，明確清算時限，加強跟蹤調(diào)度，對清算不及時的，該通報的堅決通報，該問責(zé)的堅決問責(zé)。三是加強項目績效管理。對項目年度績效目標(biāo)完成情況進行評價，評價結(jié)果作為以后年度資金安排和分配的重要依據(jù)。對擠占、截留、挪用資金等的，會同省有關(guān)部門追回資金，項目單位三年內(nèi)不得申報。

　　(三)建立完善執(zhí)法檢查機制，提升管道保護工作法治化、智能化水平。一方面，加大執(zhí)法檢查力度。印發(fā)油氣管道保護行政執(zhí)法、審批、備案制度，明確和規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法力量配備標(biāo)準(zhǔn)等，深入宣傳貫徹管道保護法、管道保護條例，開展為期半年的管道安全集中整治，加大對占壓、安全距離不足等執(zhí)法查處力度。另一方面，加快管道智能化建設(shè)。盡快出臺加快管道智能化發(fā)展指導(dǎo)意見，對在役管道智能化改造、新建管道數(shù)字化交付，實現(xiàn)管道全生命周期智能管控。依托省油氣管道綜合管理平臺，建立人員密集型高后果區(qū)視頻動態(tài)監(jiān)控、第三方施工挖掘機械GPS定位預(yù)警系統(tǒng)，提升管道安全運行水平。

　　(四)強化頂層設(shè)計，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。牽頭制定了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范我省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理的實施意見》，經(jīng)省政府第55次常務(wù)會議審議通過，于12月20日印發(fā)實施。一是堅持分類施策。明確新建、既有小區(qū)均配建一定比例的充電基礎(chǔ)設(shè)施。對配電容量不足的小區(qū)，借助城市配電網(wǎng)改造，最大限度滿足居民充電需要。二是厘清安全責(zé)任。對公共直流快充樁，按行業(yè)履行安全管理職責(zé);對居民個人交流慢充樁，按一般性用電電器管理，打通了充電樁進居民小區(qū)“最后一公里”。三是加大政策支持。統(tǒng)籌用好政府獎勵資金，重點支持民生領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，建設(shè)一批“充電服務(wù)示范小區(qū)”。四是提供共享平臺服務(wù)。12月19日，全省充電基礎(chǔ)設(shè)施信息公共服務(wù)平臺正式上線運行，實現(xiàn)了信息共享、動態(tài)監(jiān)測、獎補申報、用戶APP服務(wù)等功能，為居民綠色出行提供便捷服務(wù)。