龍口：守安全“底線” 保發(fā)展“紅利”

“要強(qiáng)化政治意識(shí)，在堅(jiān)決執(zhí)行、貫徹到底中抓好安全發(fā)展；要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在勇于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)中抓好安全發(fā)展；要強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí)，在立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)中抓好安全發(fā)展，加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，切實(shí)達(dá)到‘長(zhǎng)治久安’的效果”。2月10日下午，龍口市委書記、市長(zhǎng)呂波在市委理論學(xué)習(xí)中心組關(guān)于統(tǒng)籌安全和發(fā)展的專題學(xué)習(xí)研討上強(qiáng)調(diào)。

進(jìn)入新發(fā)展階段，市委深刻認(rèn)識(shí)到統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要意義，以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為載體，不斷提升防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的憂患意識(shí)，不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌安全和發(fā)展的工作能力，確保社會(huì)安全穩(wěn)定、發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

強(qiáng)化理論武裝

安全發(fā)展意識(shí)入腦入心

“市委將‘安全發(fā)展’作為全市領(lǐng)導(dǎo)干部‘政治意識(shí)’的必修課，要求從‘講政治’的高度充分認(rèn)識(shí)抓安全發(fā)展的極端重要性，尤其是在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)極其嚴(yán)峻的情況下，必須以如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)抓好安全生產(chǎn)工作。”呂波如是說(shuō)。

市委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范，多年來(lái)將安全生產(chǎn)相關(guān)論述及法律法規(guī)納入了市委理論中心組學(xué)習(xí)，從總體國(guó)家安全觀踐行、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、社會(huì)公共安全治理等方面深入研討如何統(tǒng)籌安全和發(fā)展；將安全生產(chǎn)、總體國(guó)家安全觀等重要論述全面納入領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)，引領(lǐng)各級(jí)黨組織中心組成員先學(xué)一步、深學(xué)一層，準(zhǔn)確把握安全發(fā)展的豐富內(nèi)涵，切實(shí)形成共識(shí)、凝聚合力。

市委理論學(xué)習(xí)中心組在圍繞統(tǒng)籌安全和發(fā)展進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討的同時(shí)，將統(tǒng)籌安全與發(fā)展和黨員干部教育培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，將其納入黨校主體班次教學(xué)課程，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全市股級(jí)以上干部、新考錄機(jī)關(guān)人員、執(zhí)法監(jiān)管部門和鎮(zhèn)街區(qū)安全生產(chǎn)管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人等，有針對(duì)性、分層次地開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。

除此之外，各級(jí)黨組織積極運(yùn)用各種平臺(tái)、搭建各種載體、豐富各種舉措，推動(dòng)安全宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)常態(tài)化、制度化，全市面上迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢�，引領(lǐng)全體黨員干部群眾從理論學(xué)習(xí)中汲取實(shí)踐力量。

開展全面排查

為安全發(fā)展保駕護(hù)航

思想上的武裝帶來(lái)行動(dòng)上的全面提升。連日來(lái)，龍口市全面推進(jìn)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治，在排查推進(jìn)中堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，筑牢安全發(fā)展防線。

“員工是否會(huì)使用滅火器？”“你們企業(yè)安全員是否到崗？”“員工是否進(jìn)行了安全培訓(xùn)才上崗？”2月18日，市應(yīng)急管理局工作人員來(lái)到玉龍紙業(yè)、聯(lián)合化學(xué)等復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)開工首日安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，并就企業(yè)員工個(gè)人防護(hù)和安全設(shè)備配備、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)案等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，工作人員還走進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)車間，對(duì)企業(yè)安全事故隱患進(jìn)行了細(xì)致排查，確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)平穩(wěn)有序。

龍口市在全系統(tǒng)、各領(lǐng)域拉起安全發(fā)展的“高壓線”。在安全生產(chǎn)方面，開展大排查大整治行動(dòng)，按照“條塊結(jié)合”方式，聚焦礦山、�；�品、消防等“六大領(lǐng)域”，鎖定生產(chǎn)安全隱患、經(jīng)營(yíng)安全隱患等“九大重點(diǎn)”，堅(jiān)持排查到底。截至2月19日，全市累計(jì)出動(dòng)檢查組1152個(gè)，檢查企業(yè)2447家次，排查各類問(wèn)題隱患2541處，現(xiàn)場(chǎng)督促整改問(wèn)題隱患2350處。

在金融安全方面，強(qiáng)化對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和及早處置，健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)處置機(jī)制，有序推進(jìn)擔(dān)保圈破圈斷鏈，做好相關(guān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解、破產(chǎn)重整工作。

在公共安全方面，社會(huì)面整體防控實(shí)行“8531”巡防機(jī)制，將城區(qū)分為“8”大巡防區(qū)，每天組織公安特巡警、機(jī)關(guān)、派出所、警務(wù)室和警務(wù)助理“5”支力量，屯警街面、動(dòng)中備勤，完善空地一體巡防、可視化指揮調(diào)度和動(dòng)態(tài)接警“3”項(xiàng)機(jī)制，提升即時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)“城區(qū)重點(diǎn)部位定點(diǎn)執(zhí)勤力量1分鐘，中心城區(qū)3分鐘，其他城區(qū)5分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)”這“1”目標(biāo)。

在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域方面，開展“清底數(shù)、除隱患”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市反恐三級(jí)重點(diǎn)目標(biāo)單位、中小學(xué)、幼兒園、寄遞物流、旅館、網(wǎng)吧、加油站、車站等行業(yè)場(chǎng)所和治安重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治，讓各種違法違規(guī)行為無(wú)所遁形。

完善體制機(jī)制

確保安全發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

安全發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，需要制度體制的保障。市委建立了政治、經(jīng)濟(jì)、資源、金融等11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各重點(diǎn)領(lǐng)域跨部門會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防評(píng)估和預(yù)警、宣傳教育、督促檢查等制度，形成維護(hù)安全發(fā)展工作合力。

全面建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求，著眼安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，形成以《龍口市安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》為核心，以《安全生產(chǎn)工作問(wèn)責(zé)制度》為保障的安全生產(chǎn)責(zé)任制度體系，將安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任細(xì)化分解，依法治安、依規(guī)管安的安全生產(chǎn)工作格局逐步形成。將每年3月作為“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)月”，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)崗位，形成覆蓋全市的安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系。

市委將安全發(fā)展相關(guān)工作全面納入底線約束考核，嚴(yán)格落實(shí)“實(shí)名記錄、終身追責(zé)”制度，以嚴(yán)考實(shí)督守牢安全發(fā)展“底線”。對(duì)考核不合格單位實(shí)行“一票否決”，同步強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管，使安全發(fā)展更注重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和務(wù)實(shí)發(fā)展。

今后，龍口市將以“在全省率先基本建成縣域現(xiàn)代化強(qiáng)市”為目標(biāo)，以“各項(xiàng)工作全面領(lǐng)先”為方向，苦干實(shí)干、加壓奮進(jìn)，堅(jiān)決守牢安全底線，筑牢發(fā)展根基，為打造縣域高質(zhì)量發(fā)展的北方樣板、山東龍頭提供堅(jiān)實(shí)保障�。�龍口市委理論學(xué)習(xí)中心組）