山東省政協(xié)委員劉德明：設(shè)立“濟(jì)東新區(qū)” 擘畫濟(jì)南“東強(qiáng)”新畫卷

山東省政協(xié)委員、山東明德物業(yè)管理集團(tuán)黨委書記兼董事長(zhǎng)劉德明。（受訪者供圖）

人民網(wǎng)濟(jì)南2月4日電（宋翠）“濟(jì)南市在‘東強(qiáng)’戰(zhàn)略上仍需持續(xù)發(fā)力，為此建議在邢村立交橋以東、繡源河以西謀劃設(shè)立濟(jì)東新區(qū)�！�3日，正在召開的山東省政協(xié)十二屆四次會(huì)議上，省政協(xié)委員、山東明德物業(yè)管理集團(tuán)黨委書記兼董事長(zhǎng)劉德明接受記者采訪表示。

“濟(jì)南市委十一屆十一次全會(huì)提出了濟(jì)南城市發(fā)展的新格局，在‘東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏’的基礎(chǔ)上，優(yōu)化升級(jí)為‘東強(qiáng)、西興、南美、北起、中優(yōu)’�！眲⒌旅鞣治稣f，“十三五”期間，濟(jì)南市實(shí)現(xiàn)了燕山立交橋以東的中央商務(wù)區(qū)（CBD）、奧體片區(qū)為代表的東部核心區(qū)建設(shè)，完成了章丘區(qū)、萊蕪片區(qū)融入省城的“東拓”戰(zhàn)略�！笆�四五”時(shí)期的“東強(qiáng)”戰(zhàn)略則應(yīng)跨過邢村立交橋，向東布局到圣井立交，實(shí)現(xiàn)從二環(huán)東路到章丘區(qū)的“一帶一路”崛起。

“借鑒廣州市、鄭州市兩個(gè)國(guó)家中心城市布局，借鑒近兩年來南方省市打造省級(jí)新區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)，濟(jì)南市在‘東強(qiáng)’戰(zhàn)略上仍需持續(xù)發(fā)力�！眲⒌旅鹘ㄗh，在邢村立交橋以東、繡源河以西謀劃設(shè)立濟(jì)東新區(qū)，以章丘區(qū)為中心，輻射歷城區(qū)、高新區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)，進(jìn)一步盤活東部區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源，推進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，助力國(guó)家中心城市建設(shè)。

“濟(jì)東新區(qū)建設(shè)具備先天優(yōu)勢(shì)�！眲⒌旅鞣治稣J(rèn)為，在發(fā)展布局上，濟(jì)南市與鄭州市有許多相似之處。鄭州市提出“東強(qiáng)、南動(dòng)、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的總體規(guī)劃，其中東強(qiáng)戰(zhàn)略明確以鄭東新區(qū)為依托，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、金融集聚核心功能區(qū)等戰(zhàn)略平臺(tái)，打造全省對(duì)外開放窗口、產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)和全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。

與之相比，章丘撤市劃區(qū)以及萊蕪并入濟(jì)南后，邢村立交橋片區(qū)成為整個(gè)濟(jì)南市版圖的重心，如果把章丘區(qū)、歷城區(qū)、高新區(qū)以及原萊蕪地區(qū)列入東部城區(qū)，2019年?yáng)|部城區(qū)的GDP為2927.58億元，占全市GDP比重的31%，戰(zhàn)略地位不言而喻。

“這里聚集了國(guó)家超算中心、騰訊科技園、濟(jì)南藥谷、山東大學(xué)研究中心、齊魯制藥研發(fā)中心、齊魯科創(chuàng)大走廊等一批高能級(jí)科創(chuàng)園區(qū)，以及濟(jì)南綜合保稅區(qū)、國(guó)家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等一批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)域�！眲⒌旅髡f，東部城區(qū)正逐步成為濟(jì)南市乃至山東省科創(chuàng)智造、金融商務(wù)、對(duì)外開放的重要陣地。伴隨著山東大學(xué)龍山校區(qū)落地，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)主校區(qū)等15所高校、近20萬師生入駐，這里，將進(jìn)一步吸納人才、吸聚產(chǎn)業(yè)、吸附資本。

“濟(jì)東新區(qū)建設(shè)具備廣闊前景。”劉德明表示，省級(jí)新區(qū)是承擔(dān)全省乃至國(guó)家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能平臺(tái)，是充分體現(xiàn)新發(fā)展理念的現(xiàn)代化城市新區(qū)。根據(jù)濟(jì)南市政府工作報(bào)告和“十四五”規(guī)劃綱要草案，“東強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)是打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極，成為現(xiàn)代化國(guó)際大都市的代表性區(qū)域。其功能定位是金融商務(wù)集聚區(qū)、對(duì)外開放新高地、科技創(chuàng)新策源地、智造濟(jì)南主陣地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。這一定位與省級(jí)新區(qū)建設(shè)理念不謀而合，以規(guī)劃建設(shè)濟(jì)東新區(qū)為載體，能夠肩負(fù)起“東強(qiáng)”戰(zhàn)略落地的重任。

劉德明在山東省政協(xié)十二屆四次會(huì)議上。（受訪者供圖）

“未來的濟(jì)東新區(qū)建設(shè)應(yīng)充分借鑒廣州天河CBD、鄭東新區(qū)等國(guó)家中心城市經(jīng)驗(yàn)，以加強(qiáng)國(guó)家中心城市建設(shè)為目標(biāo)，以著力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)為主要方向，以國(guó)際化視野打造貿(mào)易自由化示范基地�！眲⒌旅鞅硎�，在土地利用上，應(yīng)充分堅(jiān)持規(guī)劃跟著戰(zhàn)略走、規(guī)劃跟著項(xiàng)目走的原則，堅(jiān)持量體裁衣和特色化集聚，專門建立新區(qū)星級(jí)樓宇申報(bào)儲(chǔ)備庫(kù)，形成“儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批、創(chuàng)建一批”的星級(jí)樓宇良性滾動(dòng)申報(bào)機(jī)制。通過嚴(yán)格的評(píng)審制度和動(dòng)態(tài)管理，綜合考量樓宇硬件配置、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、產(chǎn)出貢獻(xiàn)等多個(gè)方面。并以星級(jí)樓宇為支點(diǎn)，不斷促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、速度和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，打造樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、特色強(qiáng)、布局優(yōu)、服務(wù)好的特色亮點(diǎn)，形成一批“億元樓”、“十億樓”、“百億樓”，成為全省總部經(jīng)濟(jì)和金融、科技、商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)高度集聚區(qū)。進(jìn)一步強(qiáng)化與泰安、淄博、德州、聊城、濱州、東營(yíng)等省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化，串聯(lián)起魯南經(jīng)濟(jì)圈和膠東半島經(jīng)濟(jì)圈，為未來濟(jì)南市五年乃至十年發(fā)展打開一幅新的“東強(qiáng)”畫卷。