常治長(zhǎng)效助建省會(huì)一流中心城區(qū)

歷下區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)案件線索辦理協(xié)調(diào)會(huì)召開。區(qū)法院強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。區(qū)檢察院在法庭公訴。 區(qū)公安分局收到群眾感謝錦旗。 歷下區(qū)掃黑除惡普法宣傳欄

蕩滌黑惡，方可伸張社會(huì)正義；守護(hù)幸福，群眾才能舒心安寧。這是一場(chǎng)正義與邪惡的較量，是新時(shí)代社會(huì)治理的一次集中“出拳”；這是一項(xiàng)確保群眾安居樂業(yè)、維護(hù)社會(huì)安定有序的關(guān)鍵之舉。為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，歷下區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決扛實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)政治責(zé)任，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊，全面推進(jìn)綜合治理，緊緊圍繞常治長(zhǎng)效總體目標(biāo)，以強(qiáng)大攻勢(shì)席卷黑惡勢(shì)力，如浩瀚春風(fēng)滌蕩污濁，在轄區(qū)內(nèi)掃出朗朗乾坤、盈盈正氣。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扛起政治責(zé)任。黑惡不除，則民心難安、法治不彰、社會(huì)無(wú)序。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，歷下區(qū)委、區(qū)政府聞令而動(dòng)，盡銳出戰(zhàn)，以最高的政治站位迅速在全區(qū)部署開展掃黑除惡工作。第一時(shí)間召開區(qū)委常委會(huì)，進(jìn)行專題研究，成立了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)委書記任組長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、有關(guān)常委及副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，區(qū)委常委、政法委書記兼任掃黑辦主任。抽調(diào)紀(jì)委監(jiān)委、組織部、宣傳部以及法、檢、公、司等各單位精干人員，組建工作專班，集中辦公，實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)掃黑辦準(zhǔn)確把握各階段性工作特點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各成員單位對(duì)黑惡勢(shì)力堅(jiān)決“亮劍”，吹響了歷下區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的“集結(jié)號(hào)”。

廣泛開展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界力量。區(qū)掃黑辦組織黨員干部、政法干警、社區(qū)志愿者，在景區(qū)、廣場(chǎng)等人員密集區(qū)域，大力宣傳開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)政策法規(guī)，展示政法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪、維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的新氣象新作為；各街道村居干部、網(wǎng)格員、志愿者各行業(yè)人員走村入戶，將明白紙、宣傳冊(cè)發(fā)放到居民群眾手中；依托區(qū)融媒體中心搭建多領(lǐng)域、全天候、立體化宣傳體系，先后打造了智遠(yuǎn)盛福片區(qū)、千佛山街道、曲水亭街三個(gè)掃黑除惡主題宣傳陣地……自專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，歷下區(qū)廣泛開展社會(huì)宣傳，全民動(dòng)員，全民參與，不同行業(yè)、不同領(lǐng)域紛紛投入到掃黑除惡宣傳工作中，在全區(qū)營(yíng)造“掃黑除惡人人參與、黑惡現(xiàn)象人人喊打”的濃厚氛圍。

盡銳出戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊。政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮尖刀隊(duì)、主力軍作用，對(duì)黑惡違法犯罪行為始終保持凌厲攻勢(shì)，盡銳出戰(zhàn)、重拳出擊。截至目前，歷下區(qū)先后打掉3個(gè)黑社會(huì)組織、11個(gè)涉惡類犯罪集團(tuán)，依法查封扣押涉案財(cái)產(chǎn)3.24億元，有力打擊了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰。通過自行摸排、群眾舉報(bào)等收集到大量線索，抽調(diào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、政法各部門等人員力量迅速組建線索核查工作小組，建立完善線索核查聯(lián)席會(huì)商制度、聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制等，對(duì)涉及多部門、多領(lǐng)域疑難復(fù)雜線索，成立專案工作組，推動(dòng)線索核查工作高質(zhì)高效。堅(jiān)持“兩個(gè)一律”“一案三查”，在依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力的同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同步介入、全程跟進(jìn)，建立健全涉黑涉惡案件線索移送綠色通道，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)配合，堅(jiān)決清除“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”。

多措并舉，開展綜合整治，實(shí)現(xiàn)常治長(zhǎng)效。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理。聚焦十大行業(yè)領(lǐng)域，深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效整合多部門資源力量，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，進(jìn)一步健全完善管理機(jī)制，堵塞管理漏洞，推動(dòng)行業(yè)管理法治化、規(guī)范化水平不斷提升。全面總結(jié)三年專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全涉黑涉惡違法犯罪打擊防范長(zhǎng)效工作機(jī)制，從源頭上防范黑惡勢(shì)力滋生蔓延。以網(wǎng)格化服務(wù)管理為抓手，進(jìn)一步統(tǒng)籌基層資源力量，不斷延伸服務(wù)管理觸角，全力打造共建共治共享社會(huì)治理新格局。

“掃黑除惡不停步，維護(hù)穩(wěn)定保平安。經(jīng)過三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，我們已取得階段性勝利，但不能就此收兵。下一步，歷下區(qū)既要在深挖整治上見成效，又要在常治長(zhǎng)效上下功夫，確保黑惡勢(shì)力違法犯罪問題得到根本鏟除，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全面勝利，助推‘平安歷下’‘法治歷下’建設(shè)深入開展，讓轄區(qū)群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。為建設(shè)省會(huì)城市一流中心城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障�！睔v下區(qū)委常委、政法委書記李樂軍如是說。

●區(qū)法院念好“快準(zhǔn)深濃”四字訣

自專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，區(qū)法院黨組把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治工程，念好“快準(zhǔn)深濃”四字訣，強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

涉黑涉惡案件審理強(qiáng)調(diào)一個(gè)“快”字。區(qū)法院對(duì)涉黑涉惡案件優(yōu)先辦理，并實(shí)行繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，對(duì)簡(jiǎn)易案件實(shí)行輕刑快審機(jī)制，快審快結(jié)；對(duì)案情復(fù)雜案件提前介入，專題研究案情，力爭(zhēng)以最短時(shí)間依法從嚴(yán)從快懲治黑惡勢(shì)力。2018年9月，區(qū)法院公開宣判李守興等8人涉惡勢(shì)力案，中央掃黑除惡第5督導(dǎo)組部分成員旁聽了案件庭審，對(duì)歷下區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)給予充分肯定。此案從起訴到判決僅用時(shí)34天。

涉黑涉惡案件定罪量刑確保一個(gè)“準(zhǔn)”字。區(qū)法院堅(jiān)持程序公正與實(shí)體公正并重，對(duì)案件的事實(shí)認(rèn)定、法律適用和定罪量刑進(jìn)行全面梳理研究，明確涉黑涉惡案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，既大力查辦涉黑涉惡案件，又嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保把每一起案件都辦成“鐵案”。

涉黑涉惡案件打財(cái)斷血注重一個(gè)“深”字。區(qū)法院在依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力的同時(shí)，認(rèn)真審查、甄別黑惡勢(shì)力犯罪分子涉案財(cái)產(chǎn)來(lái)源、性質(zhì)、權(quán)屬，運(yùn)用追繳、沒收、責(zé)令退賠、判處財(cái)產(chǎn)刑等手段，堅(jiān)決摧毀黑惡勢(shì)力生血造血功能。

涉黑涉惡案件輿論宣傳營(yíng)造一個(gè)“濃”字。依托新媒體等宣傳媒介，占領(lǐng)輿論宣傳陣地。

●區(qū)檢察院

發(fā)揮職能貢獻(xiàn)檢察力量

自專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，區(qū)檢察院堅(jiān)持忠誠(chéng)履職，精準(zhǔn)捕訴，持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在收官之年取得扎實(shí)成效貢獻(xiàn)檢察力量。

帶頭強(qiáng)責(zé)任，全院一盤棋。區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)、分管檢察長(zhǎng)堅(jiān)持靠前指揮，把掃黑除惡的政治責(zé)任牢牢抓在手上、扛在肩上。多次召開黨組會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，安排調(diào)度工作任務(wù)，確保收官之年思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減。

精準(zhǔn)施重拳，掃黑聚合力。區(qū)檢察院堅(jiān)持正確適用法律，對(duì)提請(qǐng)批捕、移送起訴的黑惡勢(shì)力犯罪，出重拳，下硬招，依法快捕、快訴。截至目前，區(qū)檢察院共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕涉黑惡案件79人，依法批捕70人；受理公安機(jī)關(guān)移送審查起訴83人，涉黑案件報(bào)送市檢察院審查起訴26人，涉黑涉惡案件向區(qū)法院提起公訴57人，已判決41人，打出了聲威和實(shí)效。

盡職克險(xiǎn)阻，治理勇?lián)��?dāng)�！傲�清”行動(dòng)開展以來(lái)，區(qū)檢察院對(duì)2015年以來(lái)所辦案件進(jìn)行全面清查，共計(jì)2300余件。對(duì)接到的舉報(bào)線索進(jìn)行整理研判，及時(shí)移送市檢察院、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)政法委和公安機(jī)關(guān)。聚焦本地區(qū)社會(huì)治安領(lǐng)域的突出問題，及時(shí)依托“三書一函”，以檢察建議堵漏建制。通過舉辦檢察開放日等活動(dòng)，集中宣傳專項(xiàng)斗爭(zhēng)階段性戰(zhàn)果、典型案例，努力營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)。

●區(qū)公安分局

嚴(yán)打高壓把斗爭(zhēng)進(jìn)行到底

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。區(qū)公安分局切實(shí)提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央部署上來(lái)，始終對(duì)各類黑惡勢(shì)力保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。自專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，分局先后打掉3個(gè)黑社會(huì)組織、11個(gè)涉惡類犯罪集團(tuán)，破獲涉黑惡案件131起、刑事拘留254人，逮捕137人、起訴257人，查封、凍結(jié)、扣押涉黑涉惡資產(chǎn)3.24億元。

自專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，分局組織精兵強(qiáng)將成立專案組，先后打掉了在全市有較大影響的胡某華、鐘某國(guó)、劉某強(qiáng)等3個(gè)黑社會(huì)組織，涉案人員多達(dá)98人，涉嫌故意傷害致死、非法拘禁、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索等多項(xiàng)罪名，涉及49起刑事案件，涉案金額達(dá)2.68億元，廣大群眾拍手稱快。分局還充分運(yùn)用宣傳攻勢(shì)、親屬規(guī)勸、懸賞抓捕等有效措施，成功抓獲3名部督、省督涉黑逃犯，共核查群眾舉報(bào)、自行摸排線索821條。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)電話，暢通群眾舉報(bào)渠道，營(yíng)造了濃厚的斗爭(zhēng)氣氛，大大提升了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的影響力。

公安機(jī)關(guān)一直是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的主力軍。歷下公安全體民警和輔警始終堅(jiān)持“公安姓黨”的政治屬性，一如既往地扛起掃黑除惡的重大政治任務(wù)，不怕困難，勇于擔(dān)當(dāng)，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，以優(yōu)異的成績(jī)向黨和人民交上滿意的答卷。

●區(qū)司法局

強(qiáng)責(zé)任、明政策、重實(shí)干

自專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，區(qū)司法行政系統(tǒng)迅速行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署，強(qiáng)責(zé)任、明政策、重實(shí)干，全系統(tǒng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)保持了持續(xù)深入、健康發(fā)展的良好局面。

強(qiáng)責(zé)任：成立區(qū)司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一把手親自部署、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓工作機(jī)制。將專項(xiàng)斗爭(zhēng)與基層組織建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)，選派龍洞司法所所長(zhǎng)閆學(xué)才擔(dān)任龍洞村第一書記，充分發(fā)揮駐村領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)基層黨組織整頓提升，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

明政策：建立健全四項(xiàng)制度，引導(dǎo)律師依法依規(guī)代理涉黑案件；不斷加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，形成責(zé)任全覆蓋工作體系；結(jié)合區(qū)司法行政工作實(shí)際，研究制定了在社區(qū)矯正工作中涉黑涉惡犯罪預(yù)防機(jī)制、律師代理涉黑涉惡案件報(bào)備機(jī)制、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作的實(shí)施意見等3項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

重實(shí)干：加強(qiáng)線索摸排，注重在社區(qū)服刑安置幫教人員中排查線索，善于在調(diào)處矛盾中發(fā)現(xiàn)線索，鼓勵(lì)在為民服務(wù)中舉報(bào)線索，協(xié)助律師在辦案過程篩查線索；以“精準(zhǔn)普法提升年”“法治六進(jìn)”“法治副校長(zhǎng)”“村居法律顧問”等為依托，充分利用憲法主題公園、掃黑除惡法治宣傳廣場(chǎng)、法治宣傳一條街等法治文化陣地，加大全媒體宣傳力度；加強(qiáng)特殊人群管理，對(duì)全區(qū)社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員進(jìn)行專項(xiàng)核查，將掃黑除惡貫穿社區(qū)工作始終。

●新聞聚焦：

歷下區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)綜合展覽廳建成啟用

當(dāng)前，為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)即將收官，為推動(dòng)掃黑除惡工作常治長(zhǎng)效開展，歷下區(qū)在全市率先打造了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)綜合展覽廳，通過照片、視頻、涉案實(shí)物等形式，全景式、立體化展現(xiàn)歷下區(qū)依法嚴(yán)厲打擊、深化綜合治理取得的重大成效，向全社會(huì)和廣大人民群眾集中展示匯報(bào)三年工作成果。自12月1日綜合展覽廳開展以來(lái)，已接待機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位職工、黨員干部、社區(qū)群眾等團(tuán)體20批次900余人，進(jìn)一步增進(jìn)了人民群眾對(duì)掃黑除惡工作的直觀感受和深刻認(rèn)識(shí)，為掃黑除惡工作長(zhǎng)效開展?fàn)I造了濃厚輿論氛圍。（楊晨 孫慧娟 王兆山 吳慶楠）