總體工作情況
掃黑除惡專項斗爭開展以來,濟南市司法局持續(xù)扛牢壓實政治責(zé)任,認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于掃黑除惡專項斗爭決策部署,圍繞堅決打贏掃黑除惡“收官戰(zhàn)”,積極開辟掃黑除惡“第二戰(zhàn)場”,持續(xù)加強監(jiān)獄和社區(qū)涉黑涉惡服刑人員管控力度,深入組織涉黑涉惡及“保護傘”案件線索摸排,監(jiān)督指導(dǎo)律師依法代理涉黑涉惡案件辯護,廣泛開展法治宣傳活動,積極做好刑釋人員銜接安置,健全長效常治機制,不斷提升社會綜合治理能力和水平,不斷夯實基層治理司法行政根基。
發(fā)揮監(jiān)獄職能作用,依法嚴(yán)格執(zhí)行刑罰
監(jiān)獄作為懲罰與改造罪犯的主要刑罰執(zhí)行機關(guān),是掃黑除惡專項斗爭的重要組成部分。濟南市司法局指導(dǎo)市屬監(jiān)獄依法嚴(yán)格落實涉黑惡罪犯的收押、管理、刑罰執(zhí)行、教育改造等“十項管控措施”,嚴(yán)厲打擊獄內(nèi)拉幫結(jié)伙、內(nèi)外勾結(jié)等違規(guī)違紀(jì)行為,拆分黑社會性質(zhì)團伙12個,調(diào)出黑惡勢力頭目、骨干分子51人,確保監(jiān)管秩序平穩(wěn)安全。持續(xù)組織“大坦白、大檢舉、大揭發(fā)”活動,廣泛發(fā)動服刑人員舉報黑惡勢力犯罪案件及“保護傘”問題線索,建立長效保障機制,有效開辟了濟南市掃黑除惡“第二戰(zhàn)場”,走在全省監(jiān)獄系統(tǒng)的前列。
濟南市掃黑除惡“第二戰(zhàn)場”
監(jiān)督指導(dǎo)律師尊重事實、依法辯護代理涉黑惡案件
召開律師工作會議、律協(xié)理事會議和律所主任會議,成立市律協(xié)掃黑除惡專項斗爭辯護代理指導(dǎo)委員會,定期舉辦專題研討和培訓(xùn)會議,提升律師參與專項斗爭和把握政策法律界限的能力。嚴(yán)格接案審查、請示報告、集體研究、定期報備和派員旁聽制度,把好律師代理涉黑惡案件的“標(biāo)尺”。依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,引導(dǎo)律師不斷增強依法依規(guī)從事代理辯護涉黑惡案件正確執(zhí)業(yè)觀念,有力支持了掃黑除惡專項斗爭。目前,累計收到263個律所、847名律師上報代理涉黑惡案件903件,派員赴各地法院參加102起庭審旁聽監(jiān)督指導(dǎo),懲戒6起違規(guī)代理案件,確保濟南律師嚴(yán)格依法履行辯護職責(zé)。
廣泛開展掃黑除惡法治宣傳,營造良好法治環(huán)境
積極履行行政立法和行政執(zhí)法職能,突出民意導(dǎo)向,不斷找準(zhǔn)掃黑除惡在司法行政系統(tǒng)的著力點。將掃黑除惡專項斗爭納入市《普法守法工作要點》和《重點單位普法責(zé)任清單》,列為“七五”普法總結(jié)驗收和“法治六進”的重要內(nèi)容,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和普法工作報告制度,定期調(diào)度、通報38家重點責(zé)任單位尤其是十大重點行業(yè)領(lǐng)域部門掃黑除惡普法工作情況,持續(xù)營造掃黑除惡人民戰(zhàn)爭浩大聲勢。
宣傳咨詢活動現(xiàn)場
嚴(yán)格管控社區(qū)涉黑惡矯正對象
突出抓好社區(qū)服刑涉黑惡人員監(jiān)督管理、教育矯正和社會適應(yīng)性幫扶各項工作,在全市范圍集中開展市、縣兩級社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢查暨掃黑除惡活動,明確職能任務(wù),統(tǒng)一執(zhí)法共識;出臺《對涉黑涉惡社區(qū)服刑人員及安置幫教人員的管理方案》和《全市社區(qū)矯正涉黑涉惡服刑人員管理辦法》,聯(lián)合公安機關(guān)、監(jiān)獄干警和有關(guān)村居(社區(qū))落實跟進管控幫教、審慎做好調(diào)查評估、定期開展走訪排查、創(chuàng)新推進教育幫扶,防范處置突發(fā)事件,消除社會不穩(wěn)定因素。
積極做好涉黑惡刑滿釋放人員銜接安置
組織司法所、人民調(diào)解組織積極參與完善基層群防、群治、群控網(wǎng)絡(luò),深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,拓寬多元化解矛盾糾紛渠道,做到矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,防止發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端案事件,防止被黑惡勢力滲透和利用。嚴(yán)格落實涉黑惡刑滿釋放人員信息核查、銜接聯(lián)系、接收登記、安置幫扶和跟蹤幫教等機制,幫助其樹立正確人生觀、價值觀,修復(fù)社會關(guān)系,杜絕“舊病復(fù)發(fā)”,有效減少重新犯罪率,堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。(濟南市司法局供稿)
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