讓黑惡勢力絕無容身之地

市委常委、政法委書記秦傳濱（中）督導(dǎo)調(diào)研掃黑除惡專項斗爭。

會議現(xiàn)場

到平陰縣東毛鋪村走訪調(diào)研掃黑除惡工作。

為期三年的掃黑除惡專項斗爭開展以來，濟南市認真貫徹落實中央決策部署，按照省委工作要求，盡銳出戰(zhàn)、除惡務(wù)盡，不斷推動專項斗爭向縱深開展。市委、市政府高度重視掃黑除惡專項斗爭，省委常委、市委書記孫立成，市委副書記、市長孫述濤專門作出批示40余次，市委常委會會議、市政府常務(wù)會議累計聽取掃黑除惡匯報30余次。先后組織召開全市掃黑除惡專項斗爭推進會、13次市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會議，強化部署推動；市委督導(dǎo)組開展5輪督導(dǎo)，有效壓實各級主體責(zé)任；健全完善大要案領(lǐng)導(dǎo)包案、線索摸排核查、行刑銜接、宣傳發(fā)動、工作保障等制度機制，全市上下形成各級黨政主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人、“四級書記抓掃黑”的工作格局。

孫立成認真落實領(lǐng)導(dǎo)包案，對專項斗爭重點任務(wù)和涉黑惡重大案件辦理工作提出明確要求，全市要認真貫徹落實習(xí)近平總書記對掃黑除惡的重要指示要求，保持嚴打高壓態(tài)勢，標本兼治，以破大案帶動行業(yè)治理，深挖細查，讓人民群眾有更實際的獲得感、幸福感、安全感。孫述濤先后聽取十大重點行業(yè)領(lǐng)域主管部門掃黑除惡匯報指出，好的社會環(huán)境是最基本、最公平的營商環(huán)境，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)深入推進專項斗爭取得更明顯的成效；專項斗爭要盯住經(jīng)濟工作一線、要盯住人民群眾身邊、要盯住“保護傘”，除惡務(wù)盡、絕不手軟。

特別是今年以來，全市堅持收官不收兵，以“六清”行動為抓手，深入開展“雙十”“雙百”攻堅行動，以破大案帶動重點行業(yè)整治，全方位推動掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深推進，對黑惡勢力犯罪掀起新一輪的打擊高潮，堅決打贏專項斗爭收官決勝戰(zhàn)，推動全市掃黑除惡專項斗爭取得顯著戰(zhàn)果。

目前全市累計打掉張培燕、胡德華、鐘利國、侯曉、龐允盟、李鯤鵬、劉惠明等25個涉黑組織，查扣涉案資產(chǎn)23.2億余元；全市檢察機關(guān)提起公訴涉黑惡案件97件602人，全市法院組織集中宣判19次，一審審結(jié)涉黑涉惡案件85件，其中涉黑案件11件，依法對637名被告人判處刑罰，判處罰金累計1.62億元；全市紀檢監(jiān)察機關(guān)查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題112件、140人，有力震懾了黑惡犯罪及其背后“保護傘”。經(jīng)過三年的掃黑除惡專項斗爭，全市社會治安環(huán)境不斷提升，成為名副其實的“全國最安全城市”之一,“安全泉城”成為濟南亮麗名片。

高位推動

扛起政治責(zé)任

市委、市政府始終高度重視，主要負責(zé)同志先后對掃黑除惡作出指示批示40余次，市委常委會、市政府常務(wù)會定期研究掃黑除惡工作，把握確定方向，形成全市各級黨政主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人、“四級書記抓掃黑”的強力推進態(tài)勢。市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開 13次全體會議，對專項斗爭不同階段的重點任務(wù)分別進行動員部署，有力推動措施落實。市委政法委、市掃黑辦牽頭，統(tǒng)籌推動掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深發(fā)展。

“今年是掃黑除惡專項斗爭收官之年，要深刻認識專項斗爭的發(fā)展大勢和階段特點，以中央政法委提出的‘一十百千萬’行動為牽引，以深挖徹查大案要案為突破，堅定決戰(zhàn)決勝的信心決心，奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利。”市委常委、政法委書記秦傳濱表示，在攻克黑惡勢力上再加力，堅持穩(wěn)、準、狠不動搖，堅持大案聯(lián)辦、難案精辦、簡案快辦，加快辦案節(jié)奏，提高訴訟質(zhì)效，力爭以最大戰(zhàn)果取信于民；深化打傘打財不放松，堅持查扣顯性“黑財”和深挖隱性“黑財”相結(jié)合，窮盡追繳手段，應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳，堅決鏟除黑惡勢力的經(jīng)濟基礎(chǔ)；強化重點行業(yè)整治，集中力量對十大重點行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題開展專項整治，各級行業(yè)主管部門要敢于向頑癥痼疾開刀，從源頭上補短板、堵漏洞、強監(jiān)管；構(gòu)建長效常治機制，全面總結(jié)專項斗爭的成熟經(jīng)驗，及時固化為打擊、整治、管理長效機制，努力營造“黑不生、惡不出”的長治久安環(huán)境。

依法嚴懲

打好三場硬仗

堅持把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力犯罪，敢于動真碰硬，打好三場硬仗，依法嚴懲了一批黑惡勢力違法犯罪。

●堅持打好整體戰(zhàn)。堅持廣泛發(fā)動群眾，凝心聚力打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭，研發(fā)掃黑除惡網(wǎng)上舉報平臺，設(shè)立群眾舉報接訪窗口，全面排查各類涉黑涉惡線索。

●依法打好協(xié)同戰(zhàn)。全市上下牢固樹立“一盤棋”思想，堅持同頻共振、同向發(fā)力，全力確保各項工作抓緊抓實抓細。緊盯“六清”任務(wù)目標，鞏固十大重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆映晒�，堅持依法辦案、不枉不縱，嚴把案件“質(zhì)量關(guān)”，嚴守工作“進度表”，掃黑除惡各項工作始終在法治軌道運行。

●精準打好攻堅戰(zhàn)。聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，深挖細查、摸清底數(shù)、精準打擊。堅持重拳出擊，打掉了張培燕、胡德華、鐘利國、劉惠明、龐允盟等20余個涉黑組織。堅持依法快審快判，我市辦理的多起涉黑涉惡案件被省高院、省檢察院評為典型案例。

齊抓共管

鏟除滋生土壤

始終堅持把專項斗爭作為系統(tǒng)工程，統(tǒng)籌各方力量資源，圍繞“打、防、管、建”環(huán)節(jié)，全面提升重點行業(yè)領(lǐng)域治理水平。

●堅持綜合施策。堅持把專項斗爭與“雪亮工程”建設(shè)、網(wǎng)格化服務(wù)管理、綜治中心建設(shè)同部署、同推進、同落實，夯實基層治理基礎(chǔ)，強化源頭治理，營造濃厚宣傳氛圍，防止出現(xiàn)“邊打擊、邊滋生”現(xiàn)象。

●深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域整治。2018年在全省率先開展十大重點行業(yè)、重點領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭集中行動，在此基礎(chǔ)上，2020年5月制定《關(guān)于深入開展十大重點行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專項行動的實施方案》，針對金融放貸、建筑工程、礦產(chǎn)資源、交通物流等重點行業(yè)領(lǐng)域的涉黑涉惡問題，發(fā)動新一輪攻勢，集中開展排查整治，累計摸排線索715條、立案98件。

●加強基層組織建設(shè)。堅持把加強基層組織建設(shè)作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的關(guān)鍵之舉，集中整頓軟弱渙散村黨組織，從嚴加強村干部管理監(jiān)督，大力調(diào)整優(yōu)化村黨組織帶頭人隊伍，持續(xù)推動黨建引領(lǐng)基層治理，為掃黑除惡專項斗爭提供堅強組織保障。

健全機制

推動常治長效

全面總結(jié)專項斗爭的成熟經(jīng)驗做法，及時固化為打擊、整治、管理長效機制，健全專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作機制，完善職能體系，確保常治長效。

●健全工作體系。成立由市委、市政府主要負責(zé)同志任組長的市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，市區(qū)兩級政法委書記任掃黑辦主任，各級各有關(guān)部門抽調(diào)精干力量組建專班，細化措施、明確責(zé)任，全力推動各項工作一抓到底、高效運行。

●加強督導(dǎo)督辦。落實領(lǐng)導(dǎo)包掛區(qū)縣制度，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊到區(qū)縣調(diào)研督導(dǎo)掃黑除惡，及時發(fā)現(xiàn)解決瓶頸問題。派出市委掃黑除惡督導(dǎo)組，先后開展五輪督導(dǎo)，對全市區(qū)縣和十大重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管單位實現(xiàn)督導(dǎo)全覆蓋，有效壓實各級主體責(zé)任。

●完善工作保障。各級黨委政府對掃黑除惡專項斗爭在財力、人力、物力上給予充分保障，市委政法委會同市財政局專門設(shè)立“涉黑涉惡重特大案件獎勵資金”200萬元，激勵先進，保障辦案。各級組織部門注重在掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)出彩型干部、出彩型團隊，樹立正面典型，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

今年是為期三年的掃黑除惡專項斗爭收官之年，濟南堅持收官不收兵，保持打贏收官戰(zhàn)決心不變、深挖徹查標準不降、重點行業(yè)領(lǐng)域整治力度不減、爭先進位干勁不松，繼續(xù)窮追猛打潛藏蟄伏、“變色變異”、漂白身份、變換“馬甲”的“老牌”黑惡勢力，以“六清”行動為抓手，下重手、出重拳，全面撒網(wǎng)、徹底深挖，毫不手軟、依法嚴打，切實打出聲威、打出實效，不斷提高掃黑除惡常態(tài)化、法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，全方位推動掃黑除惡不斷向縱深推進，以掃黑除惡專項斗爭的扎實成效，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感，為加快打造“五個濟南”、建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市提供堅強保障。（楊晨 韓旭）