山東省總工會(huì)持續(xù)打造“工會(huì)法律援助服務(wù)在您身邊”品牌

人民網(wǎng)濟(jì)南11月12日電  “山東省各級(jí)工會(huì)認(rèn)真落實(shí)全國總工會(huì)王東明主席、李玉賦書記批示精神，把工會(huì)法律服務(wù)工作作為履行工會(huì)基本職責(zé)的一項(xiàng)重要工作來抓，采取有效措施，推廣經(jīng)驗(yàn)，打造品牌，以點(diǎn)帶面，全面發(fā)展，工會(huì)法律服務(wù)工作呈現(xiàn)出良好地發(fā)展態(tài)勢(shì)。望再接再厲，取得更多更大實(shí)效�！苯衲�10月26日，全國總工會(huì)書記處書記、黨組成員許山松一行來山東調(diào)研工會(huì)法律服務(wù)工作時(shí)，對(duì)山東工會(huì)法律服務(wù)工作予以批示肯定。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，近年來，山東省總工會(huì)立足主責(zé)主業(yè)，持續(xù)發(fā)力打造“工會(huì)法律援助服務(wù)在您身邊”法律服務(wù)品牌，建立了調(diào)、裁、訴職工權(quán)益維護(hù)全鏈條參與的制度機(jī)制，形成了橫向“四方聯(lián)動(dòng)”、縱向省市縣“三級(jí)貫通”、線上線下“兩個(gè)平臺(tái)”共同發(fā)力的工會(huì)法律援助工作格局，不斷滿足廣大職工群眾對(duì)法律服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求。

加強(qiáng)工作統(tǒng)籌謀劃，完善法律援助制度設(shè)計(jì)。省總工會(huì)從陣地建設(shè)、人員配備、活動(dòng)載體、經(jīng)費(fèi)保障等方面作出頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)工會(huì)法律援助工作持續(xù)發(fā)展。近年來，省總工會(huì)先后出臺(tái)了《山東省工會(huì)法律援助實(shí)施辦法》《關(guān)于建立健全工會(huì)法律援助機(jī)構(gòu)的工作方案》等，與省司法廳、省人力資源社會(huì)保障廳等部門聯(lián)合制定《山東省工會(huì)法律援助指導(dǎo)意見》《關(guān)于成立山東省工會(huì)法律援助和服務(wù)律師團(tuán)的決定》等文件，為工會(huì)法律援助工作提供了有力的政策依據(jù)和制度遵循。

加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，共同化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾。2018年，省總工會(huì)與省人力資源社會(huì)保障廳、省司法廳、省高院制定出臺(tái)《關(guān)于建立“四方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)防化解工作的意見》，構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系矛盾共同預(yù)防化解的工作格局；2019年,與省政府召開聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)省總工會(huì)與省高院、省人力資源社會(huì)保障廳分別建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督與勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)作機(jī)制。

全省各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹聯(lián)席會(huì)議精神，發(fā)揮“四方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制作用，推動(dòng)工會(huì)法律服務(wù)各項(xiàng)工作深入開展。一是指導(dǎo)各地工會(huì)與法院共同推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作。目前，全省市縣兩級(jí)工會(huì)全部與法院實(shí)現(xiàn)了工作對(duì)接，建立起聯(lián)席會(huì)議制度。16個(gè)市、122個(gè)縣(市、區(qū)）建立了“法院+工會(huì)”訴調(diào)對(duì)接室。二是強(qiáng)化法律援助工作。聯(lián)合省司法廳法律援助中心在全省設(shè)立30個(gè)省級(jí)法律服務(wù)站，聘請(qǐng)專業(yè)律師為職工提供免費(fèi)法律援助。三是與人社部門密切配合，在全省推行《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》和《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》制度，將法律服務(wù)工作向企業(yè)延伸，筑牢職工維權(quán)第一道防線。今年以來，各級(jí)工會(huì)共開展法律體檢1667場(chǎng)次。

加快推進(jìn)陣地建設(shè)，叫響做實(shí)工會(huì)法律服務(wù)品牌。借鑒萊西維權(quán)模式，統(tǒng)一全省工會(huì)法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐縣落實(shí)到位。到2020年底，全省各縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)全省市轄區(qū)“2公里”范圍內(nèi)、非市轄區(qū)“半小時(shí)”工作圈內(nèi)法律服務(wù)全覆蓋的工作目標(biāo)。目前，全省市、縣兩級(jí)全部建立了法律援助實(shí)體機(jī)構(gòu)，配備法律服務(wù)人員4064人。

在做強(qiáng)實(shí)體陣地的同時(shí)，加強(qiáng)線上法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。提升“12351”職工維權(quán)熱線功能，實(shí)現(xiàn)了全省工會(huì)一體受理、三級(jí)轉(zhuǎn)辦，為職工提供及時(shí)便捷服務(wù)；打造“互聯(lián)網(wǎng)+”維權(quán)模式，與浪潮集團(tuán)配合，設(shè)計(jì)法律援助網(wǎng)上工作流程，優(yōu)化管理提升效能，建好工會(huì)網(wǎng)上法律服務(wù)平臺(tái)；利用“齊魯工惠”APP、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，為職工提供網(wǎng)上法律服務(wù)。目前，已選聘193名優(yōu)秀律師入駐，開展線上法律咨詢9522人次。

加大源頭參與力度，健全源頭預(yù)防體系。一是積極參與立法。推進(jìn)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作立法進(jìn)程，爭(zhēng)取將《山東省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》列入明年省人大立法工作計(jì)劃一類立法項(xiàng)目。二是開展普法宣傳活動(dòng)。今年，結(jié)合紀(jì)念省總工會(huì)成立80周年開展了系列普法活動(dòng)，在“山東工會(huì)”微信公眾號(hào)開辟專欄、組織開展抽獎(jiǎng)答題、聯(lián)合大眾日?qǐng)?bào)和齊魯晚報(bào)專版報(bào)道，對(duì)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國工會(huì)法》、國家安全日等進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，提高了廣大職工尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升工會(huì)法律服務(wù)水平。組建4支法律服務(wù)隊(duì)伍：一是法律援助和服務(wù)律師隊(duì)伍，有1335人參加。二是勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員隊(duì)伍。2018年以來，省總工會(huì)與省人社廳聯(lián)合舉辦了三期勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員培訓(xùn)班，培訓(xùn)工會(huì)干部600名。三是工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員隊(duì)伍，目前已具有專兼職工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員8.6萬人。四是工會(huì)法律援助志愿者隊(duì)伍。以工會(huì)干部、工會(huì)社會(huì)工作專業(yè)人才、大專院校法律專業(yè)學(xué)生、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、勞動(dòng)法律監(jiān)督員等為主體組建了4053人的工會(huì)法律援助志愿者隊(duì)伍，面向廣大職工開展各種法律服務(wù)。 （姜衛(wèi)紅 王貞 張犁）