山東提升地方立法質(zhì)效,護航高質(zhì)量發(fā)展
省人大常委會今年以來制定地方性法規(guī)八件
“今年以來,共制定地方性法規(guī)8件,修改法規(guī)15件,初次審議法規(guī)草案4件,批準設區(qū)的市法規(guī)、決定53件,接收報備并審查規(guī)范性文件54件。”在今天(12月20日)下午省人大常委會舉行的新聞發(fā)布會上,省人大法制委副主任委員、常委會法工委主任黃慶峰介紹了立法方面有關工作情況。
黃慶峰介紹,省人大常委會深入推進科學立法、民主立法、依法立法,牢牢把握提高立法質(zhì)量這個關鍵,自覺服務省委中心工作大局,加強重點領域、新興領域立法,有效發(fā)揮地方立法實施性、補充性、探索性功能,不斷增強立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性、實效性,以高質(zhì)量立法護航高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞推進黃河重大國家戰(zhàn)略,制定全省首件黃河生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領域的綜合性法規(guī)——黃河保護條例,修改黃河河道管理條例、黃河防汛條例,以法治之力護黃河安瀾。
圍繞建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),出臺先進制造業(yè)促進條例,修訂科學技術進步條例,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。出臺濕地保護條例,初次審議綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進條例、開發(fā)區(qū)條例草案以及優(yōu)化營商環(huán)境條例修正草案,為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展注入法治動能。
圍繞社會治理和民生保障,制定社區(qū)矯正工作條例,預防和減少犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定;積極回應社會關切和群眾需求,出臺院前急救條例,優(yōu)化院前急救體系建設與服務管理,維護群眾生命健康安全;制定快遞業(yè)促進條例,規(guī)范快遞業(yè)經(jīng)營服務,保障快遞安全;出臺家庭教育促進條例,凝聚家校共育合力;修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例,健全質(zhì)量安全保障機制,從源頭上保障食品安全和公眾健康。
省人大常委會優(yōu)化“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提前介入、跟蹤審查、切實把關”審查指導機制,推動設區(qū)的市立法質(zhì)量穩(wěn)步提升。指導相關市圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開展協(xié)同立法,青島出臺種業(yè)促進條例,棗莊出臺石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例,濰坊出臺風箏文化產(chǎn)業(yè)促進條例,日照出臺綠茶保護管理條例。
“今年結(jié)合實際,制定出臺了《日照市日照綠茶保護管理條例》。這是山東省首部關于茶的法規(guī),對日照茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有里程碑意義?!比照帐腥舜蟪N瘯敝魅卫钪購娬f。
李仲強介紹,目前日照市茶園面積30萬畝,年產(chǎn)干毛茶2.1萬噸,總產(chǎn)值40億元。為守護好“日照綠茶”這個代表日照城市形象的“金名片”、老百姓心中的“金葉子”,日照市人大常委會將《日照市日照綠茶保護管理條例》確定為2024年一類立法項目,著力構(gòu)建“從茶園到茶杯”的全鏈條質(zhì)量安全保障體系?!稐l例》已經(jīng)山東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準,將于2025年4月1日起正式實施。
《條例》共七章四十一條,包括總則、茶樹種植、茶葉加工、質(zhì)量管控與品牌建設、產(chǎn)業(yè)扶持與服務保障、法律責任、附則?!稐l例》的制定出臺,對規(guī)范日照綠茶種植、生產(chǎn)、經(jīng)營等行為,加強品牌保護管理,推動日照綠茶品質(zhì)提升,弘揚茶文化,以法治引領保障日照綠茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有深遠意義。(魏 然 張博韜)
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