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濰坊市峽山區(qū)全域推進(jìn)“三區(qū)同建”奮力蹚出庫區(qū)鄉(xiāng)村振興新路徑
濰坊市委十三屆七次全會(huì)提出“崇文尚德、惟實(shí)勵(lì)新、開放包容、自信圖強(qiáng)”的“城市精神”,具有鮮明的實(shí)踐性、傳承性、時(shí)代性和引領(lǐng)性。峽山區(qū)把對濰坊“城市精神”的認(rèn)同體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合改革試點(diǎn),全域推進(jìn)生態(tài)景區(qū)、生活社區(qū)、生產(chǎn)園區(qū)“三區(qū)”同建,以跨村聯(lián)建、農(nóng)業(yè)“三調(diào)”、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等為著力點(diǎn),奮力蹚出庫區(qū)鄉(xiāng)村振興新路徑,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增富、集體增收的多贏格局正在峽山加速形成。
跨村聯(lián)建 構(gòu)建基層治理新格局
實(shí)現(xiàn)共同富裕,離不開黨組織領(lǐng)路、村集體造血、各方面聚力。但村與村之間發(fā)展不平衡、資源稟賦存異、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有別、發(fā)展條件不同,如何在奔赴鄉(xiāng)村振興的道路上實(shí)現(xiàn)“村村好”?這一問題在峽山區(qū)不再難解,解題的關(guān)鍵在于“聯(lián)”。
今年以來,峽山區(qū)聚焦部分農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不平衡、區(qū)域性問題化解難、統(tǒng)籌發(fā)展不順暢等問題,探索實(shí)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、資源聯(lián)享、治理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”模式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理“三維”融合,整合13個(gè)省級和美鄉(xiāng)村示范村,跨村組建涵蓋54個(gè)村的22個(gè)聯(lián)合黨組織,打造“生態(tài)秀水·宜人峽山”“濰水之泮·和美鄭公”等8個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),輻射周邊30余個(gè)村莊一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)連片振興。
峽山區(qū)農(nóng)田水網(wǎng)疏通現(xiàn)場
走進(jìn)岞山街道永顏新村,一條條水渠縱橫交錯(cuò),一片片大田寬闊平整,勾畫著來年喜獲豐收的美好圖景。據(jù)介紹,永顏新村聯(lián)合黨總支由顏家莊村、坡立東村、坡立西村3個(gè)村黨支部組成,在今年秋冬季開展的農(nóng)田水網(wǎng)建設(shè)工作中,聯(lián)合黨總支組織3個(gè)村統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施,整修農(nóng)田道路2600米,新建及疏浚排水溝5000米,節(jié)省工程量近20%。同時(shí),顏家莊村積極發(fā)揮引領(lǐng)作用,在實(shí)現(xiàn)全域土地流轉(zhuǎn)的情況下,積極介紹本村種植大戶就近流轉(zhuǎn)坡立東村、坡立西村土地,永顏新村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)土地3000余畝,為下步融合發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)根基。
清瑤新村聯(lián)合總支部委員會(huì)一角
在鄭公街道清瑤新村,跨村聯(lián)建帶來的鄉(xiāng)村蝶變也正在逐步展現(xiàn)。據(jù)介紹,清瑤新村由劉家溝村、陳家山甫村聯(lián)建而成,屬于產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)與地域聯(lián)治雙驅(qū)動(dòng)型,該村以組織聯(lián)建為基礎(chǔ), 一個(gè)場所辦公、一個(gè)班子議事、一個(gè)思路干事,利用黨支部領(lǐng)辦合作社模式,流轉(zhuǎn)土地1300余畝,引導(dǎo)、鼓勵(lì)群眾種植大姜、香菜、大蔥等經(jīng)濟(jì)作物,構(gòu)建“聯(lián)合黨總支一村級黨組織一網(wǎng)格長一微網(wǎng)格”四級組織體系,著力打造“禮和議事”“禮和拉呱”等微陣地,村莊治理效能顯著提升。
以強(qiáng)帶弱,滿盤皆活。用抱團(tuán)思維補(bǔ)發(fā)展短板,靠跨村聯(lián)建拓共富之路,攜手奔赴富民興村的美麗之約。在通過跨村聯(lián)建提升基層組織戰(zhàn)斗力的同時(shí),峽山區(qū)還深入開展“三清一凈”綜合治理集中行動(dòng),在全區(qū)各村清理違規(guī)合同、個(gè)人和村集體間往來欠賬、村集體資產(chǎn)資源底數(shù)不清及違規(guī)占用等問題,統(tǒng)籌推進(jìn)村莊人居環(huán)境整治,讓村莊理更通、氣更順、心更齊。據(jù)悉,峽山區(qū)還將進(jìn)一步探索實(shí)施青聯(lián)先鋒型、科社賦能型、跨村和合型、結(jié)對幫扶型等模式,整合力量、共享資源,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),推動(dòng)所有村全部達(dá)到有人管事、有錢辦事、有章理事、有地議事“四有”標(biāo)準(zhǔn)。
“三調(diào)”并進(jìn) 調(diào)出農(nóng)業(yè)農(nóng)村新氣象
從“靠天吃飯”到“旱能澆、澇能排”,從零散土地到規(guī)?;?jīng)營,從傳統(tǒng)種植到特色種植,在峽山區(qū)這片充滿希望的土地上,一場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深刻變革正在悄然發(fā)生。今年以來,峽山區(qū)通過扎實(shí)推進(jìn)旱澇調(diào)平衡、零散調(diào)規(guī)模、作物調(diào)結(jié)構(gòu)“三調(diào)”工作,不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和效益性,也為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
由于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,加之三分之一以上的農(nóng)田位于紅板巖區(qū),峽山區(qū)的農(nóng)業(yè)曾長期受自然條件制約,很多農(nóng)民?!翱刻斐燥垺?。針對轄區(qū)內(nèi)旱澇急轉(zhuǎn)并存、農(nóng)田水網(wǎng)淤塞不暢、水利設(shè)施老化等問題,峽山區(qū)以旱澇調(diào)平衡為目標(biāo),今年7月份在全市率先啟動(dòng)全域田間水網(wǎng)建設(shè)集中行動(dòng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“田成方、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”。區(qū)街村三級干群攜手,整合干部、群眾和專家力量,全面摸排易旱易澇區(qū)域和全域農(nóng)田水網(wǎng)現(xiàn)狀,以科學(xué)實(shí)用為導(dǎo)向,制定完善全域農(nóng)田水網(wǎng)規(guī)劃,通過“鋪管引流+河道清障+溝渠疏?!?,形成覆蓋全區(qū)的農(nóng)田灌排一體化水網(wǎng)布局,截至目前,新建和修復(fù)田間溝渠79.35萬米,整修田間道路58.44萬米,地表水存蓄能力擴(kuò)大10%,12.5萬余畝易旱易澇田變?yōu)楹禎潮J仗?,預(yù)計(jì)糧食年均增產(chǎn)120萬公斤。在疏通毛細(xì)血管的基礎(chǔ)上,明年春天,峽山區(qū)計(jì)劃啟動(dòng)全區(qū)骨干水網(wǎng)工程建設(shè),逐步搭建“一庫八河、四區(qū)雙環(huán)”農(nóng)田水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈,進(jìn)一步提升水資源整體調(diào)蓄能力和灌排效率。
峽山區(qū)耕地面積31.3萬畝,其中基本農(nóng)田26.18萬畝,探索農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑、農(nóng)村內(nèi)源式發(fā)展路徑必須要高效利用現(xiàn)有土地資源。在旱澇調(diào)平衡的同時(shí),峽山區(qū)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合改革為契機(jī),探索適度規(guī)模經(jīng)營模式,持續(xù)提高土地利用效率,統(tǒng)籌推進(jìn)零散調(diào)規(guī)模、作物調(diào)結(jié)構(gòu),不斷激活增收致富新引擎。
朱子村聯(lián)合總支部委員會(huì)成
在太保莊街道瑞合春果蔬種植專業(yè)合作社,西樹村黨支部書記、合作社理事長王煥軍介紹,該合作社是由西樹村黨支部領(lǐng)辦,全面推行“黨建+合作社”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地1100余畝,主要種植富硒小麥、富硒花生、富硒地瓜等富硒特色產(chǎn)品700余畝,今年預(yù)計(jì)產(chǎn)值突破200萬元,真正實(shí)現(xiàn)“以硒強(qiáng)農(nóng)、以硒興業(yè)、以硒富民”。在王家莊街道朱子村,成方連片的黃煙種植示范方同樣展現(xiàn)著土地流轉(zhuǎn)、特色種植的復(fù)合效益。據(jù)了解,該黃煙種植示范方總占地面積435畝,全部為跨村聯(lián)建朱子村土地流轉(zhuǎn),是全省首個(gè)雪茄種植晾曬標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。全部建成后可帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)200余人,實(shí)現(xiàn)人均增收2.6萬元,村集體增收20萬元。
瑞合春果蔬種植專業(yè)合作社
據(jù)悉,今年以來,峽山區(qū)新增土地流轉(zhuǎn)面積5.76萬畝,發(fā)展培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體57個(gè),創(chuàng)建區(qū)級示范經(jīng)營主體5家,成立136家強(qiáng)村公司,實(shí)行“耕種管收儲(chǔ)售”農(nóng)事服務(wù)一體化,輻射帶動(dòng)4萬農(nóng)戶增收致富。新調(diào)整種植結(jié)構(gòu)面積1.5萬余畝,新培育推廣藍(lán)莓、大櫻桃、蘆筍等設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌10余個(gè),經(jīng)濟(jì)作物種植占比提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。
三鏈融合 激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能
峽山湖?拾光驛站
走進(jìn)鄭公街道北戈莊村田小饅新中式藝術(shù)創(chuàng)意面點(diǎn)工坊,非遺“面花制作技藝”第四代傳承人田曉介紹,該工坊深耕中高端花樣面點(diǎn)定制,新研發(fā)花樣面點(diǎn)產(chǎn)品140余種,培育本土手工藝人30余名,帶動(dòng)片區(qū)80余名群眾就業(yè),助力群眾增收200余萬元,下步還將投資300萬元,盤活2處閑置廠房,培育集面花研發(fā)加工、非遺直播、手造體驗(yàn)于一體的特色研文旅品牌,實(shí)現(xiàn)由“家庭作坊式”向“工廠標(biāo)準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)型。在峽山湖畔的峽山湖·拾光驛站項(xiàng)目,負(fù)責(zé)人介紹,該項(xiàng)目利用廢舊火車為載體,進(jìn)行現(xiàn)代化設(shè)計(jì)改造,建設(shè)特色火車主題餐廳和民宿,成為濰水左岸新晉“網(wǎng)紅打卡地”,每逢節(jié)假日、周末人流量爆滿,自開業(yè)以來,累計(jì)接待游客超10萬人次。
田小饅花樣創(chuàng)意面點(diǎn)
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)為要,今年以來,峽山區(qū)全力推動(dòng)貿(mào)工農(nóng)、研文旅、醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度鏈接,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入源源不斷的新動(dòng)能。充分依托北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院科技資源,舉辦“院地共建·人才興村”鄉(xiāng)村發(fā)展聯(lián)盟揭牌儀式,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)32個(gè)農(nóng)村社區(qū)與32個(gè)北大農(nóng)研院課題組精準(zhǔn)結(jié)對,研究院提供先進(jìn)農(nóng)事技術(shù),社區(qū)提供實(shí)驗(yàn)田與農(nóng)技助理,助力農(nóng)業(yè)整體增效20%。深入挖掘“山水文靜”、負(fù)氧離子、富鍶溫泉、有機(jī)食品、濰艾艾灸“養(yǎng)生四寶”八大核心優(yōu)勢,布局打造濰水左岸湖光漫步長廊、濰水右岸書蘊(yùn)果香長廊和濰水養(yǎng)生谷“兩廊一谷”,大力推介峽山水庫西側(cè)朝暉大道、東側(cè)落霞大道,沿湖發(fā)展康養(yǎng)旅居民宿、漁家樂、農(nóng)家樂110余家,舉辦環(huán)峽山湖馬拉松賽、鄭玄文化宣傳推介會(huì)、“艾滿人間”艾灸產(chǎn)品博覽會(huì)等活動(dòng),積極引導(dǎo)各村在房前屋后、空閑地塊種植艾草,著力創(chuàng)建研文旅、醫(yī)康養(yǎng)高地。推進(jìn)農(nóng)村閑置資源盤活利用,因地制宜開展“微企興村·共富工坊”,新增小微企業(yè)108家,解決就業(yè)2000余人。
院地共建?人才興村”鄉(xiāng)村發(fā)展聯(lián)盟揭牌儀式
跨村聯(lián)建、農(nóng)業(yè)“三調(diào)”、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,隨著一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉呐e措逐步深入,在峽山區(qū),農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增富、集體增收的共贏局面正在形成,一條獨(dú)具庫區(qū)特色的富民強(qiáng)村之路正越走越寬。(王光超)
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