人民網(wǎng)濟南12月12日電 12月12日下午，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹山東自貿(mào)試驗區(qū)推廣制度創(chuàng)新成果，推動改革開放紅利共享情況。

山東省商務(wù)廳副廳長、新聞發(fā)言人崔洪光介紹，山東自貿(mào)試驗區(qū)自成立以來，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，總結(jié)形成了五批制度創(chuàng)新成果，累計有221項成果在全省復(fù)制推廣，其中，2項改革試點經(jīng)驗被國務(wù)院發(fā)文推廣，5項“最佳實踐案例”被國務(wù)院自貿(mào)試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議推廣，6項創(chuàng)新成果被聯(lián)席會議簡報刊發(fā)，各類創(chuàng)新成果數(shù)量在同批次設(shè)立的自貿(mào)試驗區(qū)中位居前列。

據(jù)悉，今天發(fā)布的山東自貿(mào)試驗區(qū)新一批38項制度創(chuàng)新成果，主要涉及投資貿(mào)易便利化、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、金融開放創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、政府管理創(chuàng)新、邊境后規(guī)則開放等領(lǐng)域。主要呈現(xiàn)以下三個特點：

聚焦對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進制度型開放示范區(qū)建設(shè)。山東自貿(mào)試驗區(qū)加強對CPTPP（全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）、DEPA（數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定）等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的研究，聚焦貿(mào)易便利化、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、邊境后規(guī)則等領(lǐng)域開展改革探索。在貿(mào)易便利化領(lǐng)域，實施整車出口貿(mào)易便利化改革，創(chuàng)新整車出口申報要素、報關(guān)出區(qū)方式和卡口驗放流程，推動中國重汽等企業(yè)提升整車出口規(guī)模約15%。在綠色低碳領(lǐng)域，探索出口產(chǎn)品“碳足跡”評價管理新模式，創(chuàng)新形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)能耗、產(chǎn)品、技術(shù)全方位低碳轉(zhuǎn)型的新路徑，解決不同國家碳足跡評價方法和評價體系不一致、碳足跡評價缺乏可靠數(shù)據(jù)等問題，有效應(yīng)對國際綠色貿(mào)易壁壘。在邊境后領(lǐng)域，探索新就業(yè)形態(tài)人才評價機制，將快遞、電商等新就業(yè)形態(tài)納入高層次人才認(rèn)定范圍，實施以來先后認(rèn)定了5批67名高層次人才，為培育壯大新經(jīng)濟、布局新業(yè)態(tài)提供了有力支撐。

聚焦市場主體關(guān)切，推進重點產(chǎn)業(yè)提升。圍繞持續(xù)提升企業(yè)“獲得感”，開展改革創(chuàng)新探索，及時總結(jié)梳理各個領(lǐng)域試得好、看得準(zhǔn)、風(fēng)險可控的創(chuàng)新成果，支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚，助力濟南片區(qū)數(shù)字經(jīng)濟及核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達350家，主營業(yè)務(wù)收入超千億元，濟南市躋身數(shù)字生態(tài)總指數(shù)全國10強，實現(xiàn)了以服務(wù)促產(chǎn)業(yè)集聚、以政策促產(chǎn)業(yè)提升、以創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新飛機維修產(chǎn)業(yè)監(jiān)管模式，實現(xiàn)無需實際進出特殊監(jiān)管區(qū)域即可享受保稅政策，節(jié)約飛機直接調(diào)機成本每駕30萬元、縮短調(diào)機周期14天，助力飛機維修產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動細(xì)胞治療全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造細(xì)胞治療“平臺+政策+園區(qū)”三位一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，目前，45家科研機構(gòu)和企業(yè)入駐平臺及園區(qū)開展細(xì)胞科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破10億元，帶動就業(yè)超2000人，實現(xiàn)高端細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)資源集聚。

聚焦落實重大戰(zhàn)略，推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。山東自貿(mào)試驗區(qū)通過創(chuàng)新探索，不斷將自身發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，實現(xiàn)互促互進。在黃河流域協(xié)同發(fā)展領(lǐng)域，實施魯豫聯(lián)動跨關(guān)區(qū)通關(guān)改革，將青島片區(qū)港口集貨、配載等碼頭前沿功能延伸至鄭州內(nèi)陸港，實現(xiàn)出口貨物“內(nèi)陸申報、屬地放行、班列直運、抵港直裝、原箱上船”，有效提升了通關(guān)時效，境內(nèi)運輸成本下降約20%。在中日韓合作領(lǐng)域，利用中歐班列跨關(guān)區(qū)服務(wù)日韓過境貨物，升級報關(guān)系統(tǒng)辦理進境地轉(zhuǎn)關(guān)和屬地報關(guān)手續(xù)，優(yōu)化“二次過境”轉(zhuǎn)關(guān)流程，打造過境貨物“四位一體”運營集結(jié)體系，運輸時間縮短約三分之一，有效降低綜合物流成本。

“下一步，我們將會同有關(guān)部門，加強宣介和指導(dǎo)，推動各市復(fù)制推廣工作順利推進，取得實效。同時，我們將積極開展更多的探索和試驗，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)好山東自貿(mào)試驗區(qū)，進一步彰顯自貿(mào)試驗區(qū)全面深化改革和擴大開放的試驗田作用。”崔洪光表示。（鄭昕橋、實習(xí)生李浩越）

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