12月11日下午，一場(chǎng)別開生面的新聞發(fā)布會(huì)在山東省淄博市高青縣畜牧養(yǎng)殖企業(yè)園區(qū)召開，周邊的企業(yè)和養(yǎng)殖戶紛紛趕來(lái)，咨詢相關(guān)政策，有的還現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。這是山東省人民政府新聞辦公室舉行的“解讀金融惠牧助企政策 助力畜牧強(qiáng)省建設(shè)”發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 山東省人民政府新聞辦公室供圖

山東是畜牧大省，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，企業(yè)數(shù)量多。為解決當(dāng)前畜牧企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，該省強(qiáng)化財(cái)政、金融等政策引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)布會(huì)上，山東省畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉國(guó)華介紹說(shuō)，今年以來(lái)山東各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門落實(shí)財(cái)政、金融等一攬子政策，加大惠牧助企力度，山東省畜牧業(yè)保持持續(xù)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng) 比上年增長(zhǎng)4.13%

今年以來(lái)，山東累計(jì)投入省級(jí)以上財(cái)政資金19.36億元，比上年增長(zhǎng)4.13%。其中畜牧業(yè)生產(chǎn)方面安排資金8.96億元，支持現(xiàn)代畜禽種業(yè)提升、肉牛擴(kuò)群增量、糧改飼等方向，全面促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效；動(dòng)物防疫方面安排資金8.38億元，支持動(dòng)物保護(hù)能力提升、重大動(dòng)物疫病防控等方向，全面提升動(dòng)物疫病防控能力。

“支持重點(diǎn)精準(zhǔn)聚焦?！眲?guó)華表示，山東圍繞落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，安排落實(shí)資金1.74億元，重點(diǎn)支持畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)等重大工程，山東省畜牧業(yè)綠色低碳發(fā)展水平進(jìn)一步提高。

在財(cái)政投入的引導(dǎo)下，社會(huì)資本投入畜牧業(yè)積極性不斷提高，特別是在設(shè)施規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽糞污處理、屠宰加工等方面，投入力度持續(xù)加大。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東省畜牧業(yè)投資規(guī)模500萬(wàn)元以上項(xiàng)目316個(gè)，計(jì)劃總投資462.24億元，年內(nèi)計(jì)劃落實(shí)投資183.14億元，截至11月底，已完成投資170.98億元，投資進(jìn)度達(dá)93.36%，預(yù)計(jì)年度內(nèi)可完成全部投資計(jì)劃。畜牧業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化、智慧化水平大幅提高，畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。

信貸支持力度持續(xù)加大 “智慧畜牧”助發(fā)展

“安排資金5000萬(wàn)元，開展包括設(shè)施畜牧業(yè)項(xiàng)目等貸款貼息，拉動(dòng)新增畜牧業(yè)貸款21.2億元。”劉國(guó)華說(shuō)，山東建設(shè)畜牧業(yè)重大項(xiàng)目融資庫(kù)，累計(jì)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重大項(xiàng)目融資平臺(tái)推薦項(xiàng)目224個(gè)，24個(gè)項(xiàng)目獲得總行級(jí)信貸支持，授信總額87.44億元，在全國(guó)畜牧業(yè)項(xiàng)目中項(xiàng)目數(shù)、授信額度均居第一。

同時(shí)，不斷推動(dòng)相關(guān)銀行金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化流程、減少程序、降低費(fèi)率，服務(wù)水平不斷提高。聚焦地方優(yōu)勢(shì)特色畜牧產(chǎn)業(yè)，先后推出梁山肉牛、臨沂生豬、單縣肉羊等多個(gè)畜牧養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)集群擔(dān)保服務(wù)方案。

圍繞解決產(chǎn)業(yè)鏈前端融資難問(wèn)題，創(chuàng)新開展“供應(yīng)鏈+擔(dān)?！睒I(yè)務(wù)，以產(chǎn)業(yè)鏈終端環(huán)節(jié)為核心提供擔(dān)保，從產(chǎn)業(yè)鏈上下游全面解決融資問(wèn)題，截至目前，農(nóng)擔(dān)公司已與38家畜牧龍頭企業(yè)開展合作，累計(jì)擔(dān)保金額13.8億元、項(xiàng)目數(shù)793個(gè)。

在信貸服務(wù)方面，開展“智慧畜牧”平臺(tái)數(shù)據(jù)共享合作機(jī)制，構(gòu)建涉牧主體360度全景畫像。對(duì)申請(qǐng)金額在50萬(wàn)元以下的生豬、肉鴨、肉雞等養(yǎng)殖場(chǎng)戶，完全根據(jù)畜牧大數(shù)據(jù)實(shí)行準(zhǔn)入審查和授信評(píng)估，全流程0人工干預(yù)、模型自動(dòng)審批，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑路”，推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖領(lǐng)域小微客戶便捷申貸、獲貸。今年以來(lái)，畜牧養(yǎng)殖類業(yè)務(wù)新增擔(dān)保45.9億元，在保72.8億元，占山東農(nóng)擔(dān)在?？倲?shù)的21.5%。

保險(xiǎn)保障更加有力 理賠實(shí)現(xiàn)“秒批秒賠”

“我們進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)支持范圍?！眲?guó)華欣慰地表示 ，截至11月底，山東省共承保育肥豬2300萬(wàn)頭、能繁母豬95.1萬(wàn)頭、奶牛27.5萬(wàn)頭，分別占存出欄比例的49.36%、35.42%、33.40%，參保養(yǎng)殖場(chǎng)戶5.89萬(wàn)戶次，提供風(fēng)險(xiǎn)保障222.92億元，賠付病死畜401.38萬(wàn)頭、資金8.21億元，涉及30.68萬(wàn)戶次。

同時(shí)，修訂完善山東省地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，確定支持名錄，畜牧業(yè)地方特色保險(xiǎn)開展范圍和品種進(jìn)一步增加。去年以來(lái)新增兔、鹿兩個(gè)保險(xiǎn)品種，山東省特色畜禽保險(xiǎn)品種總數(shù)達(dá)到16個(gè)。將奶牛保險(xiǎn)保額提高到1萬(wàn)元每頭，費(fèi)率由6%降低至5%，養(yǎng)殖戶保費(fèi)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低，截至目前山東省奶牛承保27.52萬(wàn)頭，同比增加11.4%。

山東全面推行承保、理賠網(wǎng)上辦理模式，實(shí)現(xiàn)“秒批秒賠”，養(yǎng)殖場(chǎng)戶投保理賠更加便捷；推進(jìn)保險(xiǎn)和病死豬無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多政策協(xié)同支持。

劉國(guó)華說(shuō)，為進(jìn)一步提高山東省畜牧業(yè)扶持政策知曉度，提升政策獲取便利度，畜牧局專門組織編制了《山東省2024年畜牧業(yè)支持政策一本通》，共梳理收集了轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算內(nèi)投資、保險(xiǎn)、擔(dān)保、信貸等5大類26項(xiàng)惠牧資金政策，逐一列明政策目的、享受對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、聯(lián)系方式等內(nèi)容。（記者宋翠、實(shí)習(xí)生周云）

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