重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是濟(jì)南市貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐和落腳點(diǎn)。今年以來(lái)，全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況怎樣？

從市發(fā)展改革委獲悉，總體來(lái)看，全市今年重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況快于時(shí)間進(jìn)度要求，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次提升、支撐有力的良好態(tài)勢(shì)。截至9月底，全市131個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目當(dāng)年累計(jì)完成投資881.92億元、投資完成率98.60%，超時(shí)間進(jìn)度24個(gè)百分點(diǎn)。430個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年累計(jì)完成投資2082.1億元，投資完成率92.1%，超時(shí)間進(jìn)度18個(gè)百分點(diǎn)。2000個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目當(dāng)年累計(jì)完成投資3048.94億元，投資完成率90.5%，超時(shí)間進(jìn)度16個(gè)百分點(diǎn)。

131個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目

投資完成率98.60%

2024年濟(jì)南共有133個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資5372.5億元

其中，實(shí)施類項(xiàng)目131個(gè)，總投資4990.96億元，年度計(jì)劃投資894.42億元。

截至9月底，全市131個(gè)實(shí)施類項(xiàng)目已開(kāi)工130個(gè)、開(kāi)工率99.2%，當(dāng)年累計(jì)完成投資881.92億元、投資完成率98.60%。

從各區(qū)縣累計(jì)完成投資看

濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)103.61億元、濟(jì)南高新區(qū)90.05億元、章丘區(qū)72.25億元，列全市前三位。

從各區(qū)縣年度投資計(jì)劃完成率看

平陰縣148.62%、歷下區(qū)119.27%、鋼城區(qū)114.39%，列全市前三位。

430個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

投資完成率92.1%

2024年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整后數(shù)量仍為550個(gè)總投資1.43萬(wàn)億元

其中建設(shè)類項(xiàng)目430個(gè)，總投資1.28萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資2255.4億元；

預(yù)備類項(xiàng)目120個(gè)，總投資1523.6億元。

截至9月底，430個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工415個(gè)，開(kāi)工率96.51%；當(dāng)年累計(jì)完成投資2082.1億元，投資完成率92.1%。

從各區(qū)縣年度投資完成率看

歷城區(qū)112.58% 、章丘區(qū)109.66% 、歷下區(qū)108.16%，列前三位。

從各區(qū)縣完成投資額看

濟(jì)南高新區(qū)257.2億元、歷城區(qū)212.2億元、歷下區(qū)178.4億元，列前三位。

綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目

投資完成率90.5%

2024年濟(jì)南市共確定深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目2000個(gè)

其中，建設(shè)類項(xiàng)目(包括續(xù)建和新開(kāi)工兩類)1651個(gè)，總投資2.05萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資3368.81億元；準(zhǔn)備類項(xiàng)目349個(gè)，總投資5876.41億元。

截至9月底，當(dāng)年累計(jì)完成投資3048.94億元，投資完成率90.5%。

建設(shè)類項(xiàng)目中，續(xù)建項(xiàng)目840個(gè)，已復(fù)工838個(gè)，復(fù)工率99.76%，累計(jì)完成投資2329.69億元，投資完成率100.46%，超時(shí)間進(jìn)度25.5個(gè)百分點(diǎn)；

新開(kāi)工項(xiàng)目811個(gè)，實(shí)際開(kāi)工585個(gè)，開(kāi)工率72.13%，累計(jì)完成投資719.25億元，投資完成率68.52%。

68個(gè)年度計(jì)劃竣工投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目

產(chǎn)值超200億元

1-9月，全市竣工投產(chǎn)項(xiàng)目126個(gè)，其中68個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，形成產(chǎn)值207.77億元

分區(qū)縣看

歷城區(qū)、章丘區(qū)、商河縣投產(chǎn)項(xiàng)目13個(gè)，列前三位；

商河縣、鋼城區(qū)、槐蔭區(qū)已投產(chǎn)項(xiàng)目占比分別為68.42%、63.64%、61.11%，列前三位；

濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)、鋼城區(qū)新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目形成產(chǎn)值分別為162.9億元、15.95億元、8.42億元，列前三位。

秋季集中開(kāi)工項(xiàng)目

年度累計(jì)完成投資51.19億元

1-9月，53個(gè)秋季集中開(kāi)工項(xiàng)目已開(kāi)工49個(gè)、開(kāi)工率92.45%，年度累計(jì)完成投資51.19億元、占年度投資計(jì)劃的43.05%。

分區(qū)縣看

濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)、章丘區(qū)年度累計(jì)完成投資分別為14.27億元、11.7億元、10.21億元，列前三位；

章丘區(qū)、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、商河縣分別完成年度投資計(jì)劃的101.09%、80.06%、77.28%，投資進(jìn)度列前三位。

加強(qiáng)謀劃儲(chǔ)備 強(qiáng)化要素保障

全生命周期推進(jìn) 健全評(píng)價(jià)機(jī)制

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有“四步工作法”

今年以來(lái)，全市以“項(xiàng)目深化年”為總牽引，遵循“突出重點(diǎn)、講求細(xì)節(jié)、壓實(shí)責(zé)任、形成閉環(huán)”工作方法，落實(shí)項(xiàng)目化、清單化、工程化工作要求，不斷完善制度保障體系，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。特別是持續(xù)完善項(xiàng)目全生命周期推進(jìn)服務(wù)系統(tǒng)，搭建謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)、落地實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)、在建項(xiàng)目庫(kù)、后評(píng)價(jià)項(xiàng)目庫(kù)“四庫(kù)聯(lián)通”體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市11983個(gè)投資500萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目的全覆蓋。

加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備

結(jié)合濟(jì)南地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，市直各有關(guān)部門圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，因地制宜謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。印發(fā)實(shí)施《濟(jì)南市謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目管理辦法(試行)》，建立健全以落地為導(dǎo)向的工作機(jī)制。組織召開(kāi)6輪次全市項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作專題會(huì)，推動(dòng)“5444”項(xiàng)目謀劃法落地落實(shí)，營(yíng)造狠抓項(xiàng)目謀劃的濃厚氛圍。創(chuàng)新“榜單+圖譜+考核+激勵(lì)”的揭榜掛帥工作機(jī)制，圍繞榜單內(nèi)項(xiàng)目，持續(xù)做好要素保障、落地實(shí)施、推進(jìn)服務(wù)、調(diào)度督導(dǎo)各環(huán)節(jié)工作。

1-9月，全市累計(jì)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目4039個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目3113個(gè)。816個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入落地實(shí)施階段，占比超20%。

強(qiáng)化要素服務(wù)保障

按照“成熟一個(gè)、審查一個(gè)，成熟一批、審查一批”的原則，市發(fā)展改革委會(huì)同市自然資源與規(guī)劃局開(kāi)展精準(zhǔn)用地聯(lián)合審查。研究出臺(tái)《關(guān)于全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目精準(zhǔn)用地保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》，統(tǒng)籌3000畝土地指標(biāo)保障省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目建設(shè)。

今年以來(lái)，累計(jì)保障華特高端裝備產(chǎn)業(yè)園等13個(gè)項(xiàng)目超1100畝用地需求。持續(xù)加大政策性資金爭(zhēng)取力度，46個(gè)項(xiàng)目獲16.5億元的中央預(yù)算內(nèi)資金支持；325個(gè)申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家審核，目前已發(fā)行471.88億元；41個(gè)項(xiàng)目獲23.83億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持。

同時(shí)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目融資清單工作機(jī)制，為重點(diǎn)項(xiàng)目量身定制組合式融資方案。研究出臺(tái)《促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)若干財(cái)政措施(2024版)》，統(tǒng) 籌 各 類 資 金 約1250億元支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新推出“濟(jì)擔(dān)-攀登貸”等專項(xiàng)政策性擔(dān)保貸款產(chǎn)品，助力民營(yíng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。

凝聚項(xiàng)目推進(jìn)合力

依托項(xiàng)目全生命周期推進(jìn)服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)行“派工單”制度，同時(shí)借助“四進(jìn)”工作組、“泉惠企”平臺(tái)等，全口徑、多渠道收集問(wèn)題。

健全“分級(jí)辦理、分類處置”問(wèn)題解決機(jī)制，建立市級(jí)和區(qū)縣層面問(wèn)題臺(tái)賬，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，推動(dòng)形成問(wèn)題歸集、分解、調(diào)度、督導(dǎo)、銷號(hào)工作閉環(huán)，組織召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作會(huì)議13次，推動(dòng)解決需市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題100余項(xiàng)。

健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制

建立健全對(duì)區(qū)縣和市直部門、市屬平臺(tái)企業(yè)的“雙考核、雙評(píng)價(jià)”制度，進(jìn)一步提高對(duì)區(qū)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的考核賦分權(quán)重。壓實(shí)“管行業(yè)必須管項(xiàng)目”工作責(zé)任，將項(xiàng)目謀劃和固定資產(chǎn)投資任務(wù)目標(biāo)分解到相關(guān)行業(yè)主管部門。

同時(shí)，針對(duì)計(jì)劃當(dāng)年建成竣工項(xiàng)目，“一企一策”開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益后評(píng)價(jià)，為投資決策、項(xiàng)目安排提供參考。跟蹤掌握項(xiàng)目手續(xù)辦理、開(kāi)工竣工等重要節(jié)點(diǎn)情況，推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和跨部門聯(lián)合監(jiān)管，形成項(xiàng)目日常監(jiān)測(cè)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告，著力解決多頭檢查、重復(fù)檢查等問(wèn)題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

名詞解釋

什么是“5444”項(xiàng)目謀劃法？

在項(xiàng)目選擇上，盯牢“五類項(xiàng)目”：實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、高水平項(xiàng)目、投資體量大的項(xiàng)目、央企和省屬企業(yè)項(xiàng)目、四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。

在目標(biāo)導(dǎo)向上，堅(jiān)持“四個(gè)并重”：堅(jiān)持國(guó)家所需、濟(jì)南所能、未來(lái)所向并重，堅(jiān)持立足現(xiàn)有和無(wú)中生有并重，堅(jiān)持自上而下招引和自下而上策劃并重，堅(jiān)持“保、搶、挖”并重。

在組織推動(dòng)上，用好“四個(gè)力量”：現(xiàn)有企業(yè)的力量、資本的力量、專業(yè)化的力量、政府部門的力量。

在工作思路上，落實(shí)“四個(gè)要求”：突出重點(diǎn)、講求細(xì)節(jié)、壓實(shí)責(zé)任、形成閉環(huán)。

來(lái)源：濟(jì)南市委網(wǎng)信辦

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