近年來，濟(jì)寧市鄒城市始終堅(jiān)持把政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，深入實(shí)施素質(zhì)提升、審批提速、服務(wù)提優(yōu)、數(shù)據(jù)提效四項(xiàng)引領(lǐng)工程，全面提升政務(wù)服務(wù)效能，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

將隊(duì)伍建設(shè)擺在首位，深入實(shí)施“素質(zhì)提升引領(lǐng)工程”，聚合力、增動(dòng)力，鑄就事業(yè)發(fā)展新引擎。堅(jiān)持建“一流隊(duì)伍”創(chuàng)“一流業(yè)績(jī)”，在黨建引領(lǐng)、績(jī)效考核、本領(lǐng)能力、廉潔自律四個(gè)維度持續(xù)發(fā)力，筑牢干部隊(duì)伍建設(shè)根基。一是黨建引領(lǐng)擦亮品牌矩陣。實(shí)施“樹牢1個(gè)理念、做好3個(gè)融合、錘煉1支隊(duì)伍，促進(jìn)4個(gè)提升”的“1314”黨建工作模式。創(chuàng)新將黨支部建在“審批服務(wù)鏈”上，推動(dòng)“黨建+業(yè)務(wù)”齊頭并進(jìn)、深度融合。打造“線上”“線下”兩個(gè)陣地，開設(shè)“先鋒e課”線上課堂，開展“崗位建功我來談”等活動(dòng)，抓實(shí)黨員教育，形成黨建強(qiáng)、服務(wù)好的生動(dòng)局面。二是績(jī)效考核激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。制定《全員績(jī)效考核實(shí)施辦法》《紅旗窗口和服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選辦法》《重點(diǎn)工作督查問效暫行辦法》等文件8項(xiàng)，搭建“1套體系、正反2種激勵(lì)、‘共性+個(gè)性+彈性’3類指標(biāo)、改革創(chuàng)新等4張成效清單”的“1234”績(jī)效管理體系，科學(xué)客觀反映干部實(shí)績(jī)，切實(shí)營(yíng)造“人人思進(jìn)、事事爭(zhēng)先”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。因績(jī)效考核工作突出，鄒城3個(gè)部門單位被評(píng)選為省委組織部全省擴(kuò)大公務(wù)員績(jī)效管理試點(diǎn)單位。三是業(yè)務(wù)強(qiáng)基提升本領(lǐng)能力。大力實(shí)施業(yè)務(wù)提升年行動(dòng)，深入開展政務(wù)大講堂、崗位大練兵、案卷大評(píng)比、改革創(chuàng)新擂臺(tái)賽等系列活動(dòng)，形成落實(shí)有思路、工作有能力的人才培育局面。常態(tài)化開展“個(gè)人自主學(xué)、科室定期評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭講”等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高全局人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力。先后開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)76次，案卷評(píng)比活動(dòng)4次，改革創(chuàng)新擂臺(tái)賽活動(dòng)3次。四是嚴(yán)管厚愛護(hù)航廉潔成長(zhǎng)。始終堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，推進(jìn)廉政教育常態(tài)化，融入黨員干部監(jiān)督管理成長(zhǎng)全過程各方面。深入開展“一月一主題、一月一警示”教育活動(dòng)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，完善黨員干部廉政檔案。開展“碼上評(píng)”監(jiān)督評(píng)議機(jī)制，構(gòu)建“無死角、全覆蓋”的內(nèi)部監(jiān)督體系。被濟(jì)寧市紀(jì)委評(píng)為“濟(jì)寧市廉潔文化融入兩創(chuàng)示范點(diǎn)”。

以深化改革作為重點(diǎn)，深入實(shí)施“審批提速引領(lǐng)工程”，減成本、提效率，助推企業(yè)攀登新高峰。持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域放管服改革，不斷優(yōu)化辦事流程，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)審批效率全面提速。一是列單明責(zé)優(yōu)化辦事流程。以流程最優(yōu)推動(dòng)審批提速，繪制160張“一次辦好”流程圖，實(shí)現(xiàn)對(duì)外服務(wù)、對(duì)內(nèi)管理雙提升，大力開展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”等流程優(yōu)化活動(dòng)600余次，體驗(yàn)各類事項(xiàng)689項(xiàng)，提出優(yōu)化建議211條，以最優(yōu)流程、最簡(jiǎn)材料、最少用時(shí)，提升審批效率。二是高效辦事延伸更多場(chǎng)景。按照制度為綱、流程為要、清單為重、數(shù)據(jù)為先、特色為魂的整體思路，重構(gòu)服務(wù)模式和辦事流程，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，根據(jù)工作成熟度分類實(shí)施，推出了“企業(yè)信息變更”“開辦運(yùn)輸企業(yè)”“開辦餐飲店”“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝”“信用修復(fù)”“企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查”“企業(yè)破產(chǎn)信息核查”“企業(yè)注銷登記”“新生兒出生”“教育入學(xué)”“社會(huì)保障卡居民服務(wù)”“殘疾人服務(wù)”“退休”等168個(gè)“高效辦成一件事”應(yīng)用場(chǎng)景。三是“四位一體”強(qiáng)化體系建設(shè)。建立“1+16+N”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)體系，39個(gè)部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室成建制進(jìn)駐市級(jí)政務(wù)大廳；16個(gè)鎮(zhèn)街承接289項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；村級(jí)建立服務(wù)站，全面代收代辦；拓展銀行、郵政等127個(gè)社會(huì)合作網(wǎng)點(diǎn)；深入開展“民事無憂 政務(wù)服務(wù)進(jìn)市集”活動(dòng)32場(chǎng)，初步構(gòu)建以市級(jí)為統(tǒng)領(lǐng)、鎮(zhèn)街為重點(diǎn)、村級(jí)為基礎(chǔ)、社會(huì)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的“四位一體”政務(wù)服務(wù)模式。

把優(yōu)化服務(wù)作為特色，深入實(shí)施“服務(wù)提優(yōu)引領(lǐng)工程”，送政策、解難題，激發(fā)市場(chǎng)主體新活力。持續(xù)優(yōu)化辦事體驗(yàn)，推出主動(dòng)服務(wù)、溫情服務(wù)、前置服務(wù)等創(chuàng)新舉措，打造更具特色的鄒城政務(wù)。一是“一點(diǎn)服務(wù)”打造暖心政務(wù)。創(chuàng)新實(shí)施“回答耐心一點(diǎn)，解釋清楚一點(diǎn)，服務(wù)貼心一點(diǎn)”等為內(nèi)容的“一點(diǎn)服務(wù)”工作法，持續(xù)推進(jìn)提前介入指導(dǎo)、證件臨期“無感審批”、關(guān)鍵要件重點(diǎn)提醒，切實(shí)當(dāng)好企業(yè)群眾的“貼心管家”。針對(duì)政策理解偏差等常見問題，梳理易錯(cuò)清單，推出業(yè)務(wù)知識(shí)小錦囊38期，助力“一次辦好”。二是“十大行動(dòng)”助企攀登發(fā)展。實(shí)施全鏈條助企攀登十大行動(dòng)，六大常態(tài)化精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。強(qiáng)化審批、土地、金融、人才等要素保障，組織開展金融助企、人才招引、用工招聘等主題活動(dòng)，建立政策清單、問題清單、責(zé)任清單“三張清單”，以清單化管理、套餐化服務(wù)助推企業(yè)發(fā)展。2023年以來，為企業(yè)協(xié)調(diào)融資45億元；舉辦春季人才交流會(huì)、高校人才直通車等活動(dòng)52場(chǎng)次，招引青年人才1436人。三是“四下基層”解決企業(yè)難題。依托4支“e路寵企”服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開展送政策、送服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等下基層活動(dòng)，累計(jì)解決企業(yè)訴求2100余項(xiàng)。不斷深化溝通聯(lián)絡(luò)，統(tǒng)籌各鎮(zhèn)街、市直部門，深入開展“政金企懇談會(huì)”20場(chǎng)次，面對(duì)面解決企業(yè)訴求。依托市政協(xié)、工商聯(lián)、青企協(xié)等平臺(tái)力量，高標(biāo)準(zhǔn)打造“企業(yè)家會(huì)客廳”，建立168家“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)”，選聘15名“營(yíng)商環(huán)境特聘體驗(yàn)官”，打造“親而有度、清而有為”的政商關(guān)系。

以數(shù)據(jù)“智理”作為驅(qū)動(dòng)，深入實(shí)施“數(shù)據(jù)提效引領(lǐng)工程”，網(wǎng)上辦，智能辦，開辟高效辦事新賽道。持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，深化數(shù)據(jù)“聚、通、用”，形成“一個(gè)門戶、一部手機(jī)”的網(wǎng)上辦事新模式，1542項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。一是資格認(rèn)證實(shí)現(xiàn)“免申即享”。依托“惠民補(bǔ)貼待遇資格認(rèn)證系統(tǒng)”，對(duì)接公安、民政、人社、交通、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門單位26類數(shù)據(jù)信息，開展精準(zhǔn)分析比對(duì)，形成“數(shù)字畫像”，實(shí)現(xiàn)32類高頻認(rèn)證“一攬子事項(xiàng)”“免審即享”，發(fā)放各類補(bǔ)貼資金2.81億元。二是“VR勘驗(yàn)”延伸更多觸角。依托“愛山東”APP平臺(tái)，將“云指導(dǎo)”“預(yù)勘驗(yàn)”“VR勘驗(yàn)”服務(wù)事項(xiàng)由10項(xiàng)增加至30項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面增效。按照“多勘合一、多證聯(lián)辦”的原則，推行“線上指導(dǎo)+線下勘驗(yàn)”工作方法，勘驗(yàn)用時(shí)縮減85%以上，行政成本大幅降低。三是企業(yè)訴求實(shí)現(xiàn)“碼上”辦理。把“無事不擾、有求必應(yīng)”服務(wù)理念落實(shí)到具體行動(dòng)中，創(chuàng)新上線“云上解憂”小程序，企業(yè)訴求掃碼直達(dá)，通過建立訴求收集、交辦、回訪的閉環(huán)工作機(jī)制，切實(shí)做到快速響應(yīng)、快速解決。強(qiáng)化“咨詢類”訴求辦理，在全省率先在“愛山東”APP上線“咨詢e點(diǎn)通”功能，上線236個(gè)常見問題的智能解答，涵蓋108個(gè)高頻常辦事項(xiàng)，服務(wù)能力拓展到7*24小時(shí)，實(shí)現(xiàn)咨詢“不見面”、指尖“e點(diǎn)通”。（劉哲 李欣媛 張凱）

來源：濟(jì)寧市委網(wǎng)信辦

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