峽山水庫位于濰坊市峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，流域面積4210平方公里，為山東省第一大水庫，是國家重要飲用水水源地、山東省省級戰(zhàn)略水源地和膠東地區(qū)調(diào)蓄樞紐，在全省水安全保障中具有重要戰(zhàn)略地位。

突出問題

前期，受面源污染、入庫中水等多重因素影響，庫區(qū)水質(zhì)未能穩(wěn)定達(dá)到水功能區(qū)劃目標(biāo)要求，部分指標(biāo)超標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生，加之水安全保障能力存在短板，水源地保護(hù)工作面臨著一些突出問題。

峽山水庫美景。

主要做法

依托峽山水庫重要戰(zhàn)略地位，采用全域EOD模式，深入開展峽山水庫流域生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)，建立水源地保護(hù)長效機(jī)制。

一是聚力攻堅“治”，保障水質(zhì)硬核促提升。組建專項指揮部負(fù)責(zé)開展環(huán)湖綜合整治，先后關(guān)停污染企業(yè)290多家、小鑄造企業(yè)84家、環(huán)湖飯店21家，遷墳921座，拆除違建420處，清理魚塘286個、庫內(nèi)耕種851畝；大力推廣生物凈化措施，投放鰱魚、鳙魚等濾食性魚類4億多尾，優(yōu)化魚群結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)以漁抑藻、以漁凈水；狠抓藍(lán)綠藻防治，在主要入庫河口建設(shè)生態(tài)浮島2萬平方米，購置6艘應(yīng)急打撈船，降低藍(lán)綠藻對水質(zhì)影響。

二是多措并舉“防”，筑牢生態(tài)屏障保安全。構(gòu)建環(huán)湖生態(tài)安全隔離帶，建設(shè)1066萬平方米的入庫濕地，有效阻擋面源污染進(jìn)入水庫；實施水庫防護(hù)網(wǎng)全封閉工程，實現(xiàn)對水源地一級保護(hù)區(qū)的封閉管理；投資26.5億元建設(shè)峽山水庫戰(zhàn)略水源地水質(zhì)提升保護(hù)工程，對入庫中水實施集中收集、生態(tài)凈化、提引外調(diào)，實現(xiàn)中水資源在生態(tài)補(bǔ)水、農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)用水等方面的綜合利用。

三是綜合施治“管”，建立長效機(jī)制提效能。落實“一個湖面、一張網(wǎng)絡(luò)、一套體系、一支力量”工作思路，整合管理隊伍107人，全面負(fù)責(zé)水庫水面、沿庫秩序管理及水質(zhì)安全保障等工作；加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，在水庫取水口和上游濰河、渠河、浯河入庫口建設(shè)水質(zhì)綜合毒性生物預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，對水質(zhì)實施24小時在線監(jiān)測；定期開展應(yīng)急演練，有效提高突發(fā)性水污染事件應(yīng)對能力；打造水生生物研究所科研基地，在污染物防控、水生態(tài)修復(fù)等方面開展技術(shù)研究。

四是組合開發(fā)“育”，推動發(fā)展保護(hù)融合共生。實施全域EOD模式，通過“產(chǎn)—學(xué)—研”“育—繁—推”“生態(tài)環(huán)境改善—教育培訓(xùn)—休閑旅游康養(yǎng)”相結(jié)合模式，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造山東省內(nèi)首個“潔田”品種育繁推基地、峽山有機(jī)生態(tài)姜產(chǎn)業(yè)基地、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的長效機(jī)制，形成全域可持續(xù)發(fā)展的大格局。

環(huán)湖綜合整治前。

環(huán)湖綜合整治后。

治理成效

一是為人民群眾守護(hù)好了“生命之源”。通過實施“點、線、面”相結(jié)合的生態(tài)治理工程，自然岸線率近10年增長12.62%，湖庫富營養(yǎng)化指數(shù)逐年降低，總磷年均濃度從2018年的0.06mg/L降至2023年的0.027mg/L，飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。水庫現(xiàn)有魚類35種、著生藻類63種、底棲動物31種、水生植物20余種，水生動植物種類明顯增加，生態(tài)功能顯著恢復(fù)。二是為其他地區(qū)提供了可供借鑒參考的發(fā)展路徑。EOD模式促進(jìn)長效機(jī)制不斷完善，持續(xù)提供保護(hù)與發(fā)展動力，總投資129.36億元，已獲得銀行貸款25.77億元，政府專項債批復(fù)2.69億元，峽山水庫水環(huán)境治理工程、峽山區(qū)生物育種創(chuàng)新基地、峽山有機(jī)生姜三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園等EOD項目正在穩(wěn)步推進(jìn)。三是為山東半島擦亮了美麗河湖生態(tài)底色。建設(shè)以水源涵養(yǎng)為主，兼有生態(tài)、景觀、經(jīng)濟(jì)價值的樹林、濕地群落，著力打造10處自然式水系景觀，建設(shè)75公里的環(huán)湖路，提升了城市品味和人居環(huán)境，群眾獲得感、幸福感越來越強(qiáng)。

生態(tài)浮島建設(shè)前。

生態(tài)浮島建設(shè)后。

經(jīng)驗啟示

峽山區(qū)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以峽山水源地保護(hù)為核心，堅守底線，鐵腕治污，全局謀劃，系統(tǒng)防治，實施“全域EOD”開發(fā)模式，逐步勾畫出“水清岸綠、魚翔淺底”的良好生態(tài)環(huán)境，可為河流補(bǔ)給型水源地的保護(hù)與發(fā)展提供借鑒。

峽山水庫美景。

來源：山東省生態(tài)環(huán)境廳

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