9月14日上午，山東省政府新聞辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，解讀《關(guān)于加強(qiáng)失能失智老年人照護(hù)服務(wù)工作的若干措施》。據(jù)介紹，這是全國(guó)第一個(gè)以省政府名義出臺(tái)的關(guān)于失能失智老年人照護(hù)服務(wù)的文件。

“建立健全失能失智老年人照護(hù)服務(wù)體系是加強(qiáng)失能失智老年人照護(hù)服務(wù)工作的重要一環(huán)。山東民政部門將重點(diǎn)在三方面發(fā)力?！笔∶裾d副廳長(zhǎng)王樹山介紹，下一步將著力構(gòu)建“精準(zhǔn)化”政策扶持體系、“多元化”服務(wù)供給體系、“精細(xì)化”照護(hù)管理體系。

為加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的失能失智老年人專業(yè)照護(hù)服務(wù)體系，山東將特殊困難老年人家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位建設(shè)納入省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)資金補(bǔ)助范圍，推動(dòng)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)向老年人家庭延伸；改造提升現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)老年人日間照料中心，重點(diǎn)強(qiáng)化長(zhǎng)短期托養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理、助餐配餐等功能；指導(dǎo)各地加快認(rèn)知障礙照護(hù)床位和智慧養(yǎng)老院建設(shè)。

此外，為構(gòu)建多元化服務(wù)供給體系，山東將選擇16個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展養(yǎng)老床位、醫(yī)療床位、家庭養(yǎng)老床位、家庭病床、安寧療護(hù)床位“五床聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)，推動(dòng)構(gòu)建治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料等有序銜接的老年人健康管理體系。

針對(duì)目前存在的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)護(hù)理員隊(duì)伍存在年齡偏大、后期不足等問(wèn)題，省公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任楊衛(wèi)華介紹，下一步，山東將加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才，尤其是失能失智老年人照護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)，圍繞培養(yǎng)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)使用等方面，加大職業(yè)技能人才和專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度。

一方面，加強(qiáng)職業(yè)人才教育培養(yǎng)，指導(dǎo)技工院校開(kāi)設(shè)老年服務(wù)與管理、護(hù)理、康復(fù)保健等專業(yè)，支持引導(dǎo)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生對(duì)口從事養(yǎng)老服務(wù)工作，培育其成為促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的預(yù)備隊(duì)。目前，我省221所技工院校中，有134所技工院校開(kāi)設(shè)護(hù)理專業(yè)，培養(yǎng)方案?jìng)?cè)重于養(yǎng)老護(hù)理方向，在校生34868人。另一方面，拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)職業(yè)院校、技工院校、公共實(shí)訓(xùn)基地、省級(jí)家政服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員、健康照護(hù)師等職業(yè)技能培訓(xùn)。

同時(shí)，山東還將繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)，支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)備案開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審，對(duì)聘任于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人才，可申報(bào)基層衛(wèi)生高級(jí)職稱，在護(hù)理專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審時(shí)，可對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的護(hù)理人員單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審的精準(zhǔn)性、科學(xué)性。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的失能老人，山東不斷健全完善基本養(yǎng)老服務(wù)制度，持續(xù)加大兜底保障力度。一方面，對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人實(shí)行集中供養(yǎng)，全省失能特困老年人集中供養(yǎng)率達(dá)到68%，全省縣級(jí)敬老院達(dá)到166家，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋。另一方面，完善經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼制度，對(duì)低保老年人生活補(bǔ)貼實(shí)行免申即享，同當(dāng)月低保金同步發(fā)放；對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、能力評(píng)估達(dá)到一定等級(jí)的額外發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼，惠及61萬(wàn)低保老年人。同時(shí)，以經(jīng)濟(jì)困難失能老年人為重點(diǎn)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式提供專業(yè)化居家上門養(yǎng)老服務(wù)，2023年年底前，16市全部建立了相關(guān)制度，明確了服務(wù)對(duì)象范圍和標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)為13萬(wàn)困難失能老年人提供了居家上門養(yǎng)老服務(wù)。（楊帆）

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