●到2025年，建成一體化省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺(tái)

●組建省級(jí)突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)、市級(jí)快速反應(yīng)小分隊(duì)和縣級(jí)綜合應(yīng)急分隊(duì)

布局建設(shè)5家左右省級(jí)區(qū)域公共衛(wèi)生中心；建成一體化省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺(tái)；到2025年，全省2—3個(gè)市開(kāi)展健康處方制度試點(diǎn)……近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），立足山東實(shí)際，重塑疾控體系，提升疾控能力，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)我省疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)提升應(yīng)對(duì)重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，首要是重塑疾控體系。我省提出，到2025年，基本建立以疾控機(jī)構(gòu)和各類?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)為骨干、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底的疾控體系。要強(qiáng)化疾控機(jī)構(gòu)核心職能、醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控職能和聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)域公共衛(wèi)生中心作用，推進(jìn)國(guó)家區(qū)域公共衛(wèi)生中心項(xiàng)目和省疾控中心新址建設(shè)，布局建設(shè)5家左右省級(jí)區(qū)域公共衛(wèi)生中心。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任清單，將疾控工作履職情況納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、績(jī)效考核和醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核。建立社區(qū)公共衛(wèi)生片區(qū)責(zé)任制，推動(dòng)村（居）民委員會(huì)規(guī)范設(shè)置公共衛(wèi)生委員會(huì)。

全面提升疾控能力，才能真正應(yīng)對(duì)重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對(duì)此，《實(shí)施意見(jiàn)》提出全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，到2025年，建成一體化省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺(tái)，傳染病風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和及時(shí)預(yù)警能力明顯提升。全面提升應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)（山東）建設(shè)，組建省級(jí)突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)、市級(jí)快速反應(yīng)小分隊(duì)和縣級(jí)綜合應(yīng)急分隊(duì)，強(qiáng)化培訓(xùn)和應(yīng)急演練。全面提升實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力，到2030年，每個(gè)市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)至少配備5個(gè)生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室。

此外，《實(shí)施意見(jiàn)》還要求實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，全面推廣電子預(yù)防接種證。加強(qiáng)二級(jí)以上綜合醫(yī)院重癥、兒科、呼吸、感染等?？平ㄔO(shè)和可轉(zhuǎn)換ICU床位儲(chǔ)備，到2025年，三級(jí)和二級(jí)綜合醫(yī)院綜合ICU床位占比分別不低于4％和2％。

疾控改革進(jìn)入深水區(qū)，要從機(jī)制上有所突破。為創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同醫(yī)防融合機(jī)制，《實(shí)施意見(jiàn)》提出深化醫(yī)防融合，強(qiáng)化醫(yī)防協(xié)同，推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度，并探索授予公共衛(wèi)生醫(yī)師處方權(quán)，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)試點(diǎn)健康處方制度，到2025年，全省2—3個(gè)市開(kāi)展健康處方制度試點(diǎn)。同時(shí)，《實(shí)施意見(jiàn)》明確，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，優(yōu)化人才引進(jìn)，完善人才使用機(jī)制，健全人員激勵(lì)機(jī)制。疾控機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才，相應(yīng)崗位沒(méi)有空缺的，可申請(qǐng)?zhí)卦O(shè)崗位予以聘用。（黃鑫）

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