改革的排頭兵，落實的先行者。

山東省委十二屆七次全會，錨定“走在前、挑大梁”，聚焦當(dāng)好排頭兵，發(fā)出了山東進(jìn)一步全面深化改革的動員令，明確了任務(wù)書、路線圖，具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性、操作性。

新的目標(biāo)，新的部署，新的出發(fā)。接下來要干的，就是以釘釘子精神抓好落實，把全會謀劃的改革藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

（一）

釘釘子，考驗排頭兵的攻堅力、突破力。

看一看今天的山東，全省糧食總產(chǎn)量連續(xù)3年穩(wěn)定在1100億斤以上，如何建設(shè)更高水平“齊魯糧倉”，把產(chǎn)量拉升到新的水位；生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，如何深化生態(tài)文明體制改革，讓環(huán)境更優(yōu)美等等。答好這些課題，猶如在新的高度上再往上攀爬，路更難、坡更陡，走好每一步都更吃力。

排頭就是要帶頭的。衡量排頭兵的作用幾何，就看能不能百尺竿頭、更進(jìn)一步。唯有一以貫之、一抓到底，釘釘子般一錘錘敲下去，才能破除各種深層次體制機(jī)制弊端，推動改革事業(yè)向前進(jìn)。

當(dāng)好排頭兵，更意味著要打頭陣、作示范，比他人先一步、快一步。

全會謀劃了一批先行先試的改革事項，提出開展試點(diǎn)、試驗、示范、先行等50多項，例如要素市場化綜合改革試點(diǎn)、制度型開放示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、美麗中國先行區(qū)等等。

試點(diǎn)、試驗、示范、先行，換一種說法，就是沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒，需要“摸著石頭過河”，蹚出一條新路來。

倘若沒有那么一股子“敢為天下先”的勁頭，一股子“一錘接著一錘敲”的精神，恐怕很難堅持下來，走到闖關(guān)奪隘的那一天。

當(dāng)好排頭兵，也不是某個改革領(lǐng)域的單兵突進(jìn)，而是各個改革領(lǐng)域的全面突破。

事實上，也只有實現(xiàn)全方位的突破，“排頭兵”的位勢才更突出。這就要有什么問題解決什么問題，有什么堵點(diǎn)疏通什么堵點(diǎn)，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)去攻破，全面提升山東改革在全國改革大潮中的整體位勢。

可見，小釘子里有大道理，蘊(yùn)藏著當(dāng)好排頭兵的方法論。

（二）

釘釘子，講究章法。得其法則事半功倍，不得法則事倍功半，甚至產(chǎn)生負(fù)作用。

如何釘釘子？

釘釘子，先要想好“釘哪里”“怎么釘”，把釘子釘?shù)近c(diǎn)子上。

東營利用化工原料豐富的優(yōu)勢，搶占鋰電池電解液賽道，迅速打開市場；上合示范區(qū)，借助先行示范的優(yōu)勢，推出100項制度創(chuàng)新案例，輸出提高國際貿(mào)易便利性的“上合方案”……這些改革之所以在短時間內(nèi)快速見到成效，很重要的一點(diǎn)，就是在吃透改革精神基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，找準(zhǔn)改革著力點(diǎn)，做到精準(zhǔn)發(fā)力、精確改革。

全會作出的一系列部署，緊扣主題主線，山東特色濃、改革味道足。準(zhǔn)確理解每項舉措的背景和定位、指向和內(nèi)涵，搞清楚創(chuàng)新的基點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)在哪里，內(nèi)容邊界、與其他相關(guān)改革舉措的關(guān)聯(lián)在哪里，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力地抓好改革落實，必將有效激發(fā)山東高質(zhì)量發(fā)展的動力活力。

釘釘子，要提升標(biāo)準(zhǔn)，抬高標(biāo)桿，把釘子釘好。

工作的標(biāo)準(zhǔn)，事關(guān)工作的成效。

山東省委全會通過的《意見》，主動加強(qiáng)對上溝通，主動對標(biāo)先進(jìn)省份，主動支持基層創(chuàng)新，通篇體現(xiàn)了高定位、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。把好文件落到實處，在進(jìn)一步全面深化改革中蹚路子、作示范，最大限度釋放改革價值，最終還是要靠高定位、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)落實。

立足自身領(lǐng)域，保持事爭一流、唯旗是奪的精氣神，抬高標(biāo)桿、加壓奮進(jìn)，勇于與最快者比速度、與最強(qiáng)者比水平，就能在探索探路中實現(xiàn)突破突圍，在進(jìn)一步全面深化改革上爭先進(jìn)位。

釘釘子，要持續(xù)用力、久久為功，把釘子釘實。

在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展演進(jìn)中，舊的問題解決了，新的問題又會產(chǎn)生。改革也是這樣，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，不可能一勞永逸。

《意見》堅持遠(yuǎn)近結(jié)合，錨定到2035年要實現(xiàn)的改革目標(biāo)，既提出未來五年必須完成的重大改革任務(wù)，又部署近期條件成熟、可感可及的改革舉措。

唯有堅持“短期”“長期”相銜接，“抓長”“抓?！毕嘟Y(jié)合，保持耐心定力，以一個個短期目標(biāo)達(dá)成，為長期目標(biāo)實現(xiàn)創(chuàng)造條件，才能不斷化解難題，開創(chuàng)改革新局面。

（三）

釘釘子最終要靠人去落實。

一個地區(qū)黨員干部能力作風(fēng)過硬，落實往往就會擲地有聲，各項工作就容易取得新突破。反之，就可能出現(xiàn)以形式代替落實、以文件落實文件等問題，落實的成效就會大打折扣。

所以說，當(dāng)好排頭兵，根本在隊伍建設(shè)，關(guān)鍵看能力作風(fēng)。

釘好釘子，要樹立和踐行正確政績觀。

政績觀，反映的是黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治立場、格局境界。政績觀端正不端正、正確不正確，在相當(dāng)程度上決定了事業(yè)的成敗。

臨沂“12345”熱線首發(fā)改革，碰到的問題都是硬骨頭。群眾需求如何精準(zhǔn)聚焦，退回的工單誰來受理，職責(zé)邊界“模糊地帶”怎么消除等等。當(dāng)?shù)匕褳槊裨旄Ｗ鳛樽钪匾恼?，主動?dān)當(dāng)作為，攻克了一個又一個改革難關(guān)，也收獲了群眾的口碑。

從思想深處解決好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、怎樣樹好政績”的問題，堅持實事求是，勇于擔(dān)當(dāng)作為，明確紅線底線，就能確保各項改革經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗。

釘好釘子，要切實強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧的能力。

當(dāng)前，山東省正處在轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，“兩難三難多難”問題更加凸顯，“既要又要還要”任務(wù)更加繁重，必須堅持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。

拿因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力來講，需要辯證把握“立”與“破”，正確處理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，不能踩急剎車。

注重統(tǒng)籌全局、把握節(jié)奏、政策協(xié)同，就能推動各方面資源、政策同向發(fā)力、形成合力，增強(qiáng)改革的整體效能。

釘好釘子，要著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

找到改革的著力點(diǎn)，拿出行之有效的改革辦法舉措，一個大前提是全面了解真實情況，切實找準(zhǔn)問題根源。這就需要下大氣力糾治形式主義、官僚主義頑疾，對突出問題緊盯不放、一抓到底，切實為基層減負(fù)，讓大家騰出更多時間和精力謀發(fā)展、抓落實。

改革的路就在腳下。再難再險，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，始終一錘錘敲下去，始終“盯著抓、反復(fù)抓，直到抓出成效”，就一定能推動山東改革劈波斬浪、奮楫向前，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化山東實踐提供強(qiáng)大動力和制度保障。（劉帥 熊苗）

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