近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心公示了2024年第二批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，濰坊10個產(chǎn)品入選，僅臨朐縣就獨(dú)占3席，分別為“山旺大櫻桃”“龍山油桃”“臨朐蜂蜜”，數(shù)量居全市第1。這是繼臨朐成功獲評濰坊市唯一一個“全省在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板工作中有創(chuàng)新舉措，示范區(qū)建設(shè)成效明顯的縣”后，獲得的又一殊榮。

成績背后，離不開特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)、是內(nèi)源性動力支撐。臨朐是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，山地丘陵占87.3%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)具有鮮明特點(diǎn)。

抓住這一特征，臨朐認(rèn)真貫徹上級安排部署，實施功能區(qū)布局，探索實體化運(yùn)行，規(guī)劃建設(shè)14個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、致富共同體、和美融合體、惠民綜合體“四體共建”，成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)1處、市級示范區(qū)5處，榮獲全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、山東省“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地等稱號，致力打造山區(qū)鄉(xiāng)村振興新樣板。

為何如此謀劃？怎樣打造片區(qū)？又何以讓這些“物理組合”產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”？經(jīng)過一年多的探索實踐，答案正逐漸清晰。

聚力“連片共建”，構(gòu)建增產(chǎn)增效的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體

眼下，山東省濰坊市臨朐縣冶源街道王舍村的葡萄棚里，一串串晶瑩剔透、飽滿結(jié)實的葡萄掛滿枝頭，農(nóng)戶們穿梭在葡萄架之間采摘、搬運(yùn)，一派繁忙景象。

“在‘葡萄熟了’黨建共富聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo)下，我選擇了果品好、口感佳的陽光玫瑰、金手指、摩爾多瓦三個品種，我的4個大棚今年凈利潤預(yù)計突破60萬元?！狈N植戶劉興喜高興地說。劉興喜所加入的冶源街道“葡萄熟了”黨建共富聯(lián)盟實行統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一政策扶持、統(tǒng)一品牌營銷模式，農(nóng)戶從栽植到銷售能夠享受到全鏈條服務(wù)。

臨朐縣屬沂蒙革命老區(qū)，資源稟賦并不突出，村莊資源分散，生產(chǎn)條件相對較差，土地、資金、技術(shù)等要素匱乏、不均，較大程度制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展。

為此，該縣聚力“連片共建”，堅決克服“散”的問題，加快從建設(shè)產(chǎn)品基地向構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系升級，由鎮(zhèn)街黨（工）委牽頭，打破組織、地域和行業(yè)界限，按照“1+N+X”模式，1個黨委統(tǒng)領(lǐng)N個村黨組織、合作社運(yùn)行主體，X個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門單位保障配合，組建起14個共富聯(lián)盟黨委，全力打通資金、政策、技術(shù)、營銷等各環(huán)節(jié)，走抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏之路。

為推動片區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，臨朐縣還建立了黨建共富聯(lián)盟成員單位聯(lián)動機(jī)制。寺頭鎮(zhèn)“紅果·金山里”黨建共富聯(lián)盟整合8個村、2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資源，帶動村均集體增收3.6萬元；山旺鎮(zhèn)“櫻桃紅”黨建共富聯(lián)盟與銀行合作，累計為425戶發(fā)放貸款5600余萬元……聯(lián)盟黨委進(jìn)行供需匹配，集中研究解決存在的問題，有力推動了強(qiáng)村富民。

目前，臨朐縣109個村結(jié)成15個發(fā)展共同體，112個村與184家企業(yè)結(jié)成發(fā)展對子，村村成立了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，帶動村集體收入20萬元以上村達(dá)到95.4%。

此外，臨朐圍繞發(fā)展林果、畜牧、中醫(yī)藥、預(yù)制菜等特色產(chǎn)業(yè)，探索實施“龍頭企業(yè)+園區(qū)+基地+特色村”的發(fā)展模式，在全縣建立九大產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，建成50個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，培育300個“一村一品”專業(yè)村，成功舉辦中國（臨朐）大櫻桃節(jié)、沂山論健·中醫(yī)藥健康大會，全縣果品面積達(dá)到45萬畝，中藥材14.7萬畝，被評為中國優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣、中國大棚櫻桃第一縣、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。

聚力“連片共融”，構(gòu)建同心同行的致富共同體

“如何通過打造民宿、吸引社會資本入駐等措施盤活閑置資源？”“怎么才能利用本地豐富的自然優(yōu)勢和獨(dú)特的文化底蘊(yùn)經(jīng)營鄉(xiāng)村，創(chuàng)造共富源泉？”8月5日，蘇州大學(xué)和山東管理學(xué)院專家教授受邀到臨朐縣城關(guān)街道進(jìn)行調(diào)研，提出了一系列富有前瞻性和可行性的方案。

緣何選擇城關(guān)街道？這還得從這里的大櫻桃產(chǎn)業(yè)說起。

從20多年前第一批種植大棚櫻桃，到如今發(fā)展到10畝露地櫻桃和6畝大棚櫻桃，城關(guān)街道衡里爐村村民陳珍光是臨朐有名的櫻桃種植大戶。由于他的櫻桃口感好、個頭大，最早上市的大棚櫻桃能賣到120元一斤，年景好的時候收入可達(dá)30多萬元。

近年來，在消費(fèi)升級的大潮下，作為高端果品的典型代表，大櫻桃銷售面臨的競爭也更趨激烈。作為老產(chǎn)區(qū)、老品牌，臨朐如何破局？

變“單打獨(dú)斗”為“攥指成拳”，臨朐樹立“經(jīng)營鄉(xiāng)村”理念，以“一村一品”專業(yè)村、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園、龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社為抓手，建設(shè)集中連片、優(yōu)勢突出、設(shè)施完善、管理規(guī)范的大櫻桃生產(chǎn)示范區(qū)。建成中國（臨朐）大櫻桃產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為全縣5萬畝櫻桃大棚配備集氣象采集、室溫管控、農(nóng)資服務(wù)、市場價格等于一體的云上“智慧大腦”，越來越多的大棚可以按照市場需求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障優(yōu)質(zhì)、安全、穩(wěn)定的果品供給。

以發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為抓手，整體顯化片區(qū)鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)價值，臨朐已建成櫻桃交易市場6處，銷售高峰日交易量800噸以上；網(wǎng)上市場不斷拓展，建成縣級物流倉儲中心1處、電商服務(wù)站點(diǎn)270個，與京東、盒馬鮮生等平臺建立緊密供銷關(guān)系。同時，觀光體驗融合發(fā)展模式逐步形成，以大櫻桃產(chǎn)業(yè)為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為“共有、共享、共富源泉”。

目前，全縣20萬元以上村占比達(dá)85%。得益于此，臨朐還制定“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展15條”“支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見”等富民政策，在片區(qū)集中推廣“10條路子20法”，全方位拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入較2018年增長37.5%。

聚力“連片共治”，構(gòu)建宜居宜業(yè)的和美融合體

紅墻、碧瓦、山巒、民宿……漫步于臨朐縣五井鎮(zhèn)依山傍水的隱士村，仿若游走在一軸流動的畫卷里。

隱士村依托山柿產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打造富有特色的民宿、小品景觀，全村每年吸引游客10萬余人次，戶均收入達(dá)12萬元以上。

“我們村可年產(chǎn)柿子2000萬斤，產(chǎn)出柿餅700萬斤，年產(chǎn)值達(dá)到2.5億元左右?！蔽寰?zhèn)隱士村負(fù)責(zé)人劉杰表示，經(jīng)過努力，位于沂蒙革命老區(qū)臨朐山旮旯里的隱士村，已成為全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、全國柿專業(yè)化生產(chǎn)基地。

隱士村的發(fā)展不是一蹴而就的。如何讓村里的群眾富起來，這些年村干部沒少動腦筋。

聚焦盤活鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)，將原有的“散、舊、亂”晾曬棚統(tǒng)一拆除，建設(shè)了全國最大的山柿加工晾曬基地；與山東農(nóng)科院等高?？蒲性核_展合作，引進(jìn)培育山柿新品種；成立“隱士人家”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社，引進(jìn)“物本源”等電商企業(yè)，落戶千晨研學(xué)旅游項目……“眾人走，步子齊”，隱士村逐漸摸索出了一條行之有效的致富道路。

“成績來之不易，但是隱士村在往更高水平發(fā)展的道路上，進(jìn)入了瓶頸期。”劉杰坦言。

為打造山區(qū)鄉(xiāng)村振興新樣板，臨朐縣把“千萬工程”經(jīng)驗案例作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)各村按“村盡其用、各展所長、一體統(tǒng)籌、共建共享”發(fā)展理念，重點(diǎn)推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)文旅等4個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，確定石峪、隱士、花園河、馬莊、陽城5村為村級資產(chǎn)運(yùn)營管理試點(diǎn)村，統(tǒng)籌閑置資產(chǎn)資源和富余農(nóng)資作價入股，實現(xiàn)錯位發(fā)展、互促共進(jìn)。目前，5處村級運(yùn)營管理公司已全部成立，培育龍頭鏈主項目3個，全力實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股權(quán)、股權(quán)變資金”。

五井鎮(zhèn)鎮(zhèn)長辛偉告訴記者，他們探索實施“基地+特色村”發(fā)展道路，開展山柿產(chǎn)業(yè)提升、櫻桃基地擴(kuò)容、紅色研學(xué)基地建設(shè)、特色文旅項目培育四大工程，統(tǒng)籌推進(jìn)投資4000萬元花園河、石峪、隱士三處特色民宿項目建設(shè)，布局隱士、茹家莊山柿基地與花園河、朱音、北莊櫻桃基地連片共建項目，真正盤活農(nóng)村閑散資產(chǎn)資源。

聚力“連片共治”，目前全縣建成市級以上美麗鄉(xiāng)村示范村151個，農(nóng)村居住環(huán)境滿意度調(diào)查全省第8、全市第1，五井鎮(zhèn)成為全市唯一的全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)；堅持片區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明齊頭并進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)提升農(nóng)村新時代文明實踐站349處，新建圖書館、文化館鎮(zhèn)級分館18處，成功創(chuàng)建為美德山東和信用山東建設(shè)試點(diǎn)縣。

聚力“連片共享”，構(gòu)建全域全時的惠民綜合體

打造“老年食堂”，讓老人就近吃上干凈方便、便宜豐盛的飯菜；打造智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，依托數(shù)據(jù)信息和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，為老年人提供生活照料、護(hù)理服務(wù)，讓老人享受休閑娛樂、文化教育、健康管理……去年以來，臨朐在建設(shè)覆蓋縣域的4609個黨建網(wǎng)格基礎(chǔ)上，建立“片區(qū)服務(wù)黨建聯(lián)盟”，構(gòu)建起全域全時的惠民綜合體。

走進(jìn)位于濰坊市臨朐縣柳山鎮(zhèn)洪山村的惠民綜合體，“家”的感覺撲面而來，一樓大廳寬敞明亮，工作人員熱情地打招呼，讓人感覺十分溫暖。每天上午11點(diǎn)左右，臨朐縣柳山鎮(zhèn)洪山村的老人們便紛紛走出家門，成群結(jié)隊，有說有笑，去往村里的幸福食堂。61歲的村民姚西祥說：“走路幾分鐘就到，省得自己在家做飯。飯后去娛樂室打撲克、下盤棋、看看電影?！?/p>

據(jù)工作人員介紹，一樓主要是幸福食堂，同時，設(shè)置了兒童之家、浴室和家庭影院；二樓設(shè)有鄉(xiāng)賢議事廳、配套文體娛樂室以及“洪山記憶”觀景平臺，將原本碎片化的服務(wù)整合到一起，為村中群眾在“家門口”提供了功能豐富、便捷高效的便民服務(wù)。村民姚西祥說：“以前，洗澡、理發(fā)得去鎮(zhèn)上，走四五里路，來回大半天?，F(xiàn)在不出村就能理發(fā)、洗澡，真是太方便了?！?/p>

從惠民綜合體往北走大約80米，一處小而美的口袋公園——“兒童拓展樂園”已經(jīng)成為居民遛娃、休閑小憩的好去處。這里原本雜草叢生、雜物堆積，經(jīng)過改造后，不僅綠樹成蔭、繁花似錦，配有全民運(yùn)動健身設(shè)施，還設(shè)有紅色民兵連舊址，傳承紅色基因。

“去年，鎮(zhèn)上成功爭取到鄉(xiāng)村振興項目資金5000萬元，實施‘和韻田園’鄉(xiāng)村振興項目，其中包括全民健身、惠民綜合體、公園廣場、清潔取暖改造等多個民生工程。”柳山鎮(zhèn)黨委書記李霞介紹，我們打造了以洪山村、辛山村和廟山村等多個集百姓食堂、便民理發(fā)室、衛(wèi)生室、便民超市、公共浴室等多種服務(wù)功能為一體的片區(qū)化的兜底性服務(wù)場所，為片區(qū)內(nèi)的老年人提供一站式養(yǎng)老服務(wù)環(huán)境和條件。

聚力“連片共享”，臨朐以鄉(xiāng)村“一老一小”為重點(diǎn)，聚焦“關(guān)鍵小事”，辦好“民生大事”，每個片區(qū)都建設(shè)15-20個“幸福來臨”惠民綜合體，推行“1+5+N”模式，全力辦好百姓餐廳、超市、浴室、農(nóng)村幸福院、托管中心；全面推行“一鍵呼叫”智慧系統(tǒng)，“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)成果覆蓋物業(yè)服務(wù)、生活照料、遠(yuǎn)程診療、法律服務(wù)各個方面。目前，已建成“幸福來臨”惠民綜合體228處，惠及城鄉(xiāng)居民48.3萬人，切實擘畫了人民幸福的最大“同心圓”。（王寧 劉瑞華）

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