山東濰坊臨朐縣地處魯中地區(qū)，多丘陵和山地，受經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)單一的影響，不少村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱。

近年來，山東濰坊臨朐縣煙草專賣局（分公司）精準(zhǔn)對(duì)接大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平臺(tái)，沿彌河兩岸建設(shè)提升“彌河源·金色河谷”產(chǎn)業(yè)綜合體，以資源合作共享、產(chǎn)業(yè)共建共贏為著力點(diǎn)，凝聚合力拓寬鄉(xiāng)村振興道路，交出了一份融合發(fā)展的答卷。

有效利用土地資源

“我們家有4畝多地，平時(shí)沒人種，怕地荒了，還得請(qǐng)別人代種?！薄拔蚁攵喾N煙葉，但是得挨家挨戶去流轉(zhuǎn)土地，地塊分散，種起來太費(fèi)勁，要是能把地集中起來就好了?！薄趯?shí)地調(diào)研中，臨朐縣局（分公司）工作人員了解到種煙村村民的真實(shí)想法。

在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多方論證，總面積9300畝、覆蓋43個(gè)種煙村的“彌河源·金色河谷”產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)思路搭起框架。臨朐縣局（分公司）積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府和種煙村的支持，構(gòu)建起以村級(jí)黨組織為核心、以村辦合作社為主體、煙草部門參與服務(wù)的“村社一體”土地流轉(zhuǎn)模式，有效盤活了土地、人力、資金等要素，破解了土地流轉(zhuǎn)和煙田輪作的困境。

“種植主體可以從合作社拿到土地，煙田輪作問題得到了解決，‘在哪里種煙’的問題也迎刃而解。”臨朐縣局（分公司）煙葉分管副經(jīng)理杜玉海介紹道。

得益于該模式，土地整理和煙基設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)行更加順暢。道路通到了地頭，水也抽到了山上，越來越多“沉睡”的田地被喚醒，變成了“水澆田”。

有了良好的種植環(huán)境，愿意到黃土地里刨“金疙瘩”的村民也越來越多。其中，臨朐縣石家河生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)橋溝村流轉(zhuǎn)土地2340畝，規(guī)劃種植了烤煙1040畝，中藥材加上政府惠民政策，2023年村集體有19.8萬元的收入。

圖為橋溝村鳥瞰圖

有了典型指引，其他村也行動(dòng)起來。不少村子以道路、排水、綠化、休閑設(shè)施等為突破口，確定了“一年解決一件事”的目標(biāo)，給廣大群眾帶來了看得見的實(shí)惠。

完善壯大產(chǎn)業(yè)資源

產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。臨朐縣局（分公司）積極發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社煙葉生產(chǎn)經(jīng)營模式，由煙站黨支部協(xié)助種煙村黨支部完善整體規(guī)劃、管理制度，聯(lián)合村辦合作社發(fā)展以煙葉為主的產(chǎn)業(yè)。

“我們村黨支部在寺頭煙站黨支部的幫助下，發(fā)揮引領(lǐng)和協(xié)作服務(wù)職能，鼓勵(lì)黨員對(duì)內(nèi)在合作社承擔(dān)‘帶工’職責(zé)，負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)域的種植經(jīng)營工作，對(duì)外負(fù)責(zé)聯(lián)系技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、拓展銷售渠道等，取得了不錯(cuò)的效果?！睒驕洗妩h支部書記陳玉軍說。

今年，該產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)共種植煙葉4868畝，“黨支部＋合作社”煙葉生產(chǎn)經(jīng)營新主體試點(diǎn)村增至60個(gè)，培育新型種植主體66戶，一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍日益壯大。

產(chǎn)業(yè)綜合體還引進(jìn)多家農(nóng)業(yè)公司，引入標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程，借助成熟的物流、加工、銷售體系推動(dòng)煙葉和多元產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。育苗棚里種起了蔬菜，烤房用于烘干丹參、山楂、蜜薯……

圖為煙葉與丹參輪作區(qū)

融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在這片充滿希望的土地上得到充分體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)綜合體通過訂單生產(chǎn)、委托農(nóng)產(chǎn)加工等方式，對(duì)輪作作物進(jìn)行深加工，并利用種煙村的冷庫進(jìn)行產(chǎn)品存儲(chǔ)。同時(shí)，他們積極構(gòu)建“線上+線下”產(chǎn)品營銷立體渠道，搭建起生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈，有效拓展了產(chǎn)品銷售渠道。

用實(shí)用好托管資源

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)千頭萬緒，如何保障服務(wù)順暢有序、避免顧此失彼，是產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展過程中面臨的難題。

為更好服務(wù)煙區(qū)生產(chǎn)，與地方政府聯(lián)合在產(chǎn)業(yè)綜合體核心區(qū)打造總面積1265平方的“為農(nóng)服務(wù)中心”，與社區(qū)合署辦公，引進(jìn)社會(huì)化專業(yè)農(nóng)服機(jī)構(gòu)，組建由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草所、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東中煙和行業(yè)內(nèi)技術(shù)人才組成的專家團(tuán)隊(duì)，著力打造土地、勞動(dòng)力、資金平臺(tái)，為大農(nóng)業(yè)和煙葉生產(chǎn)提供“土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)托管、信貸服務(wù)、農(nóng)業(yè)咨詢、物資采購、品牌營銷”等“點(diǎn)餐式”一站服務(wù)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、管理模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，輕松種田不再難。

臨朐縣局（分公司）在產(chǎn)業(yè)綜合體核心區(qū)建成集黨業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)管理、多元服務(wù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)于一體的綜合服務(wù)中心，承擔(dān)起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“托管所”、科普宣傳“百家講壇”、勘察規(guī)劃“設(shè)計(jì)院”的職責(zé)。

“以煙葉生產(chǎn)移栽環(huán)節(jié)為例，我們根據(jù)煙農(nóng)提出的服務(wù)需求，選擇服務(wù)隊(duì)派工作業(yè)，煙站技術(shù)人員對(duì)服務(wù)隊(duì)進(jìn)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，服務(wù)過程中我們的片區(qū)經(jīng)理做好工作督導(dǎo)，服務(wù)完成進(jìn)行工作量和質(zhì)量驗(yàn)收，保障煙農(nóng)滿意?！迸R朐縣局（分公司）寺頭煙站站長馬強(qiáng)介紹道。

圖為托管服務(wù)隊(duì)隊(duì)員采收煙葉

“一站式”服務(wù)還由煙葉生產(chǎn)延伸至大農(nóng)業(yè)。他們?cè)跓熑~生產(chǎn)淡季為大農(nóng)業(yè)作物生產(chǎn)開展服務(wù)，進(jìn)一步提高機(jī)械利用率；針對(duì)多元產(chǎn)業(yè)推廣綠色防控技術(shù)，為小麥等作物開展無人機(jī)植保飛防服務(wù)，為冬棗基地提供防蟲服務(wù)……

“產(chǎn)業(yè)綜合體作為服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大平臺(tái)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，也讓我們對(duì)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興越來越有信心?！迸R朐縣局（分公司）主要負(fù)責(zé)人孫興祥說。（李偉）

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