優(yōu)化科技金融發(fā)展生態(tài)

楊傳軍

繼續(xù)做好科技金融這篇大文章，不斷完善金融支持創(chuàng)新體系，以可持續(xù)、多層次、廣覆蓋的科技金融服務(wù)，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成

黨的二十屆三中全會《決定》提出，“構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制”。金融要服務(wù)實體經(jīng)濟，服務(wù)科技創(chuàng)新是重要內(nèi)容。近年來，山東濟南歷下區(qū)搶抓濟南建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)的機遇，積極探索金融服務(wù)科技新路徑，著力優(yōu)化科技金融發(fā)展生態(tài)，聚焦“政產(chǎn)學研金服用”融通互嵌，推動形成科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才良性循環(huán)。

打造支點，“以點帶面”集聚優(yōu)勢資源。有序推進高能級平臺建設(shè)是優(yōu)化科技金融生態(tài)的重要方面。近年來，我們以“金融+”和“新總部經(jīng)濟”為支撐，因地制宜打造“1+N”科技金融載體矩陣。在中央商務(wù)區(qū)成立科創(chuàng)金融理事會，高標準建成專業(yè)化園區(qū)，并以此為支點，撬動科技金融產(chǎn)業(yè)帶融合發(fā)展，先后建設(shè)各具特色、不同規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)15個。2023年，歷下區(qū)新增高新技術(shù)企業(yè)129家，全區(qū)研發(fā)投入同比增長16%。打造科技與金融對接平臺，促進各類資源優(yōu)化配置，就能為科技企業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)的成長壯大提供有力支持。

優(yōu)化供給，堅持“兩只手”協(xié)同發(fā)力。發(fā)展科技金融，不僅要促進金融機構(gòu)與科技企業(yè)深度合作，也要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。為給科技企業(yè)提供充足的金融活水，我們設(shè)立總規(guī)模達67.7億元的政府引導基金，帶動社會資本集聚，引入基金管理公司17家，基金管理規(guī)模79.41億元。與此同時，我們與銀行等金融機構(gòu)合作，開發(fā)科技金融產(chǎn)品59個，以純信用無抵押、線上申請、循環(huán)額度、隨借隨還的模式滿足企業(yè)發(fā)展需求，累計為科創(chuàng)企業(yè)提供信貸支持60億元。當前，金融對科技創(chuàng)新的支持還不夠充分有力，要進一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，規(guī)范發(fā)揮政府投資基金引導作用，有效撬動社會資本參與，推動金融體系更好適應(yīng)新時代科技創(chuàng)新需求。

精準賦能，全生命周期助力企業(yè)發(fā)展。不同發(fā)展階段的科技企業(yè)特點不同，需求也有差異。結(jié)合企業(yè)狀況和市場變化，為其提供全生命周期的金融服務(wù)，是優(yōu)化科技金融發(fā)展生態(tài)的題中應(yīng)有之義。我們圍繞科技企業(yè)融資難和科技成果轉(zhuǎn)化難兩個方面，完善“信—評—?！J—投—易”融合服務(wù)體系，建設(shè)“1+6+N”科技成果轉(zhuǎn)化平臺，對科技企業(yè)進行全過程定制孵化和保姆式精心培育。去年以來，我們打造黃河流域“海右”路演品牌，高頻密集組織路演、論壇、上市輔導等活動70余場，服務(wù)企業(yè)2000余家。實踐證明，建立促進金融供給與需求匹配的有效機制，推動各類金融業(yè)態(tài)精準化支持科技企業(yè)發(fā)展，可以更好地推動科技企業(yè)發(fā)展壯大，進一步激發(fā)市場創(chuàng)新活力。

創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，金融是科技創(chuàng)新的助推器。我們將繼續(xù)做好科技金融這篇大文章，不斷完善金融支持創(chuàng)新體系，以可持續(xù)、多層次、廣覆蓋的科技金融服務(wù)，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，奮力在高質(zhì)量發(fā)展軌道上創(chuàng)造出新的業(yè)績。

（作者為山東省濟南市歷下區(qū)委書記）

《 人民日報 》（ 2024年08月07日 05 版）

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