濰坊市生態(tài)環(huán)境局高密分局“監(jiān)管+服務(wù)”助力優(yōu)化營商環(huán)境
今年以來,濰坊市生態(tài)環(huán)境局高密分局以強(qiáng)化專項(xiàng)整治為主抓手,多領(lǐng)域推進(jìn)生態(tài)環(huán)境要素保障完善,不斷推進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平,引導(dǎo)企業(yè)走向規(guī)范、健康、有序的綠色發(fā)展之路,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境硬實(shí)力。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目審批。對于全市重點(diǎn)項(xiàng)目,建立清單臺賬,安排專人負(fù)責(zé),實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”對接,提前介入,指導(dǎo)企業(yè)盡快完善環(huán)評手續(xù),依法依規(guī)完成項(xiàng)目審批,助推項(xiàng)目落地。截至目前,2024年以來,幫扶105個建設(shè)項(xiàng)目完成環(huán)境影響登記表備案,9個建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表、1個建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書通過審批。充分利用好總量指標(biāo)重點(diǎn)保障政策,嚴(yán)格落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走機(jī)制”,對省市重點(diǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先挖掘減排潛力,優(yōu)先給予污染物排放總量指標(biāo)保障。2024年以來,積極服務(wù)企業(yè),廣泛宣傳政策,提前介入核算,強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)格總量審核,保障26個我市重點(diǎn)項(xiàng)目污染物排放總量指標(biāo),有效推動我市建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。
二是量化要素保障。規(guī)范落實(shí)環(huán)評告知承諾審批,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境要素保障作用,積極服務(wù)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大局,協(xié)同推進(jìn)我省生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對14個省級重點(diǎn)項(xiàng)目,由班子成員全員包靠,并發(fā)放《致建設(shè)項(xiàng)目單位的一封信》,為企業(yè)量身定制環(huán)保手續(xù)辦理目錄,提前告知環(huán)評審批、總量確認(rèn)等各項(xiàng)手續(xù)辦理流程,各相關(guān)業(yè)務(wù)科室“組團(tuán)”上門服務(wù),全程提供咨詢服務(wù),為企業(yè)答疑解惑,提供精準(zhǔn)指導(dǎo),確保手續(xù)辦理不走彎路。同時加強(qiáng)對上對接,爭取要素支持,對需濰坊市級層面協(xié)調(diào)保障要素的項(xiàng)目,積極到濰坊市生態(tài)環(huán)境局對接爭取要素資源,解決要素卡點(diǎn)問題。
三是弱化“微過”處罰。開展“說理式執(zhí)法”,落實(shí)“輕微不罰、首違不罰、無主觀過錯不罰”的柔性執(zhí)法措施,根據(jù)《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》對11種輕微環(huán)境違法行為實(shí)行首違不罰,采取簽訂《生態(tài)環(huán)境首次輕微違法行為免予處罰告知承諾書》等方式,引導(dǎo)企業(yè)自覺履行生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任,做到誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營。對主動消除或者減輕違法行為危害后果,配合查處的違法行為的,給予從輕或者減輕處罰;對違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。2024年以來,已依法對1家企業(yè)不予行政處罰,免罰金額13.375萬元。
四是深化專項(xiàng)幫扶。2024年以來,高密分局組織開展涉危廢、涉VOCs、涉ODS等專項(xiàng)幫扶行動,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)出動執(zhí)法人員226人次,幫扶檢查企業(yè)86家,幫助解決各類環(huán)境問題34個;并通過電話、網(wǎng)絡(luò)幫扶檢查企業(yè)60余家次,通過在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控檢查企業(yè)1000家,進(jìn)一步減少現(xiàn)場檢查頻次。深入梳理、廣泛研討,幫助企業(yè)立足國家政策要求,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展、綠色發(fā)展、健康發(fā)展,以清潔生產(chǎn)為著力點(diǎn),進(jìn)一步挖掘自身節(jié)能減排潛力。定期調(diào)度企業(yè)清潔生產(chǎn)審核進(jìn)展、計(jì)劃,根據(jù)企業(yè)審核情況開展現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)。今年以來,現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)企業(yè)41家次,收集問題14個,解決問題14個。
來源:山東省生態(tài)環(huán)境廳
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