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山東:抓村成片,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上再加力
——山東省重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)札記(下)
6月3日至5日,山東省重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)舉行。三天時(shí)間里,與會(huì)人員深入淄博市、濟(jì)寧市、棗莊市部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū),現(xiàn)場(chǎng)觀摩,比學(xué)互鑒。
從立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)、突出藝術(shù)活化鄉(xiāng)村的“飲水鍶源·沂河源”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),到探索形成糧食生產(chǎn)“一引四聯(lián)雙受益”發(fā)展模式的“麥香田園·幸福管口”片區(qū),再到扎實(shí)做好“石榴+”文章、延長(zhǎng)石榴產(chǎn)業(yè)鏈條的“冠世園·榴光溢彩”片區(qū)……齊魯大地上,鄉(xiāng)村振興擴(kuò)面成勢(shì)、亮點(diǎn)紛呈。
打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板是習(xí)近平總書記賦予山東的重大政治任務(wù)。與會(huì)人員一致認(rèn)為,要增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)整體謀劃,突出片區(qū)建設(shè)帶動(dòng),全要素協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上再加力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力。
因地制宜優(yōu)路徑
——以片區(qū)為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”
盛夏時(shí)節(jié),行走在沂源縣,一處“桃花島”宛如世外桃源。這里有青山有綠水,更有藝術(shù)館、游樂(lè)園,每逢周末假期,一批批游客前來(lái)游覽,尋找藝術(shù)與鄉(xiāng)愁。
“沂源是典型的山區(qū)縣,最大的優(yōu)勢(shì)就是生態(tài)資源。圍繞桃花島這一核心景區(qū),‘飲水鍶源·沂河源’鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣瑢?duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行藝術(shù)化改造,帶動(dòng)以龍子峪村為中心的7個(gè)村走上振興之路?!表?xiàng)目發(fā)起人董方軍介紹。
去年,沂源縣被列入國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。沂源縣副縣長(zhǎng)于慶介紹,山區(qū)縣的農(nóng)村有村落分散、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、空心化等特點(diǎn),積極探索山區(qū)特有的鄉(xiāng)村振興之路,沂源注重黨建引領(lǐng),推行跨地域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨層級(jí)共建模式,深化黨建和基層治理融合發(fā)展,打造多種類型的黨建共同體,讓資金、資源、人才等更加聚集,推動(dòng)連片發(fā)展。目前,沂源縣創(chuàng)新成立77個(gè)黨建共同體,落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目95個(gè),帶動(dòng)村級(jí)集體增收5100萬(wàn)元。
在黨建共同體引領(lǐng)下,“飲水鍶源·沂河源”片區(qū)推進(jìn)小田變大田,發(fā)展“沂源紅”蘋果、山農(nóng)酥梨、黃煙等6個(gè)千畝園區(qū),引進(jìn)七河生物、楷園農(nóng)業(yè)等9家重點(diǎn)企業(yè)作為“鄉(xiāng)村振興合伙人”,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來(lái)越堅(jiān)實(shí)。
各地自然稟賦不同,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,需要因地制宜,探索符合自身發(fā)展的路徑模式。
麥浪滾滾,遍地金黃。在濟(jì)寧市兗州區(qū)漕河鎮(zhèn)管口新村兩委大院門前,黨委書記王法義隨手捻開一根麥穗,粒粒飽滿。他身前的80多畝的良種育繁田,即將迎來(lái)豐收。以管口新村為核心的管口片區(qū),覆蓋10個(gè)行政村,是典型的平原地區(qū),有著傳統(tǒng)種糧優(yōu)勢(shì)。平原地區(qū)村集體怎么增收、種糧農(nóng)民怎么致富?片區(qū)聚焦糧食生產(chǎn)“上下延鏈”,以小麥良種育繁推一體化為主導(dǎo)進(jìn)行破題。
“通過(guò)成立片區(qū)黨建聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立集體聯(lián)農(nóng)戶、集體聯(lián)企業(yè)、集體聯(lián)專家、集體聯(lián)市場(chǎng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村集體、村民雙受益,有效破解無(wú)人才、無(wú)技術(shù)、無(wú)市場(chǎng)的困局?!蓖醴x介紹,2023年,村民人均可支配收入由2020年的2.09萬(wàn)元躍升至2.95萬(wàn)元,高出全省平均近6000元。
學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),以片區(qū)為抓手,因村因地制宜,按群眾需求“五個(gè)振興”全要素推進(jìn),目前,全省已啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)示范片區(qū)224個(gè),市縣梯次建設(shè)片區(qū)1300余個(gè),覆蓋村莊1.5萬(wàn)個(gè)。片區(qū)內(nèi)部形成有機(jī)整體,實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展,初步探索形成可看可學(xué)的樣板體系。
“這次觀摩看的6個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),我們也叫鄉(xiāng)村振興的小微樣板?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)張紅旗說(shuō),以片區(qū)為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全省上下已形成共識(shí)共為,由小片到大片、由少片到多片,山東將聚力打造一個(gè)個(gè)小微樣板,最終實(shí)現(xiàn)全省全域鄉(xiāng)村振興。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展特色
——聚焦特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈
一棵石榴樹,能做出多少產(chǎn)品?石榴汁、石榴涼茶、石榴煎餅、石榴酒、石榴化妝品、石榴盆景石……位于棗莊的“冠世園·榴光溢彩”片區(qū),有自己的答案?!皬氖穹N植到石榴加工再到鄉(xiāng)村旅游,我們不斷延長(zhǎng)石榴產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合,目前有石榴加工企業(yè)7家,開發(fā)食品、化妝品等系列產(chǎn)品33個(gè),石榴及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)10億元?!鄙硿湘?zhèn)黨委書記杜弘善介紹。
“五年之前,這里還是山東省扶貧工作重點(diǎn)村,守著‘金豆子’,沒(méi)有把它充分利用好?,F(xiàn)在,我們?cè)鷮?shí)做好‘石榴+’文章,將石榴產(chǎn)業(yè)給做了起來(lái)?!倍藕肷普f(shuō)。
產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)多年全國(guó)第一,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯。當(dāng)下,山東正以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),堅(jiān)持集群化發(fā)展方向,打造一批特色支柱產(chǎn)業(yè),讓產(chǎn)業(yè)振興成為齊魯樣板的鮮明底色。
“通過(guò)觀摩,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們立足棗莊實(shí)際,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、苦干實(shí)干、加快趕超的信心決心。”棗莊市委書記張宏偉表示,以此為新的起點(diǎn),全市各級(jí)將緊緊錨定“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)、工、商、服、旅各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的躍升。
拓展脫貧攻堅(jiān)成果,拓寬共同富裕路徑,要把縮小收入差距和地區(qū)發(fā)展差距作為主攻方向,多措并舉推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。觀摩中記者發(fā)現(xiàn),各鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)加快產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸,因地制宜確定帶動(dòng)方式、平臺(tái)載體、受益程度,讓村集體、農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈。
濟(jì)寧市兗州區(qū)新兗鎮(zhèn)牛樓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園番茄溫室大棚內(nèi),一串串色澤鮮艷、口感極佳的番茄掛滿藤蔓,牛樓村合作社社員蔡輝正在給番茄打杈整枝?!巴恋厝牍珊献魃纾磕暧泄潭ǚ旨t,除此之外在園區(qū)當(dāng)工人,每月還有兩三千元工資收入?!彼f(shuō)。
另一邊,80后村民郭磊和妻子在牛樓小鎮(zhèn)開起了“五彩豆皮”小吃店,今年“五一”假期期間,游客在門口排起三四十米長(zhǎng)隊(duì),豆皮供不應(yīng)求。不用交房租,只需按照營(yíng)業(yè)額交相應(yīng)管理費(fèi),15平方米的店面,讓郭磊夫婦的收入比以前外出務(wù)工翻了三倍不止。
“美麗泗河·牛樓印象”片區(qū)以6個(gè)村集體和村民的資金、土地入股,成立“集體合伙人”公司,建起牛樓小鎮(zhèn)田園綜合體,包括牛樓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、花海彩田景區(qū)、牛樓魯西南民俗小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?!拔覀兇罅Πl(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),種植油菜花、向日葵等觀賞性農(nóng)作物,以及番茄、草莓、大櫻桃等精品果蔬,每年吸引游客100余萬(wàn)人,牛樓村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入2000多萬(wàn)元?!必?fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)文旅項(xiàng)目的勝日尋芳旅游發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)郭振江說(shuō)。
鄉(xiāng)村治理顯成效
——持續(xù)增顏值提氣質(zhì),讓村民幸福感“看得見(jiàn)、摸得著”
走進(jìn)位于棗莊市薛城區(qū)周營(yíng)鎮(zhèn)的“十里灣·田園沐歌·印象白樓”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),鄉(xiāng)村河流多元之美盡收眼底。以田園、村莊為基底,綜合運(yùn)用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)成果,片區(qū)聚焦“生態(tài)宜居”,因水施策,將水系建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村有機(jī)融合,重塑鄉(xiāng)村田園之美,努力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的發(fā)展格局。
“我們首先在生態(tài)環(huán)境上下功夫,通過(guò)對(duì)大沙河進(jìn)行全方位的綜合治理,新增蓄水600萬(wàn)立方米,打造生態(tài)綠色廊道13公里,提升河流生態(tài)系統(tǒng)凈化能力,打造水域生態(tài)屏障圈,讓村民享受好生態(tài)帶來(lái)的美好生活?!敝軤I(yíng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)馬廣東介紹。
以旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,并以旅游景區(qū)建設(shè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展,推進(jìn)村景一體、景村融合,示范片區(qū)村民生產(chǎn)生活條件逐步改善,500余名村民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè),人均經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)3萬(wàn)元。
鄉(xiāng)村振興既要聚產(chǎn)業(yè)、聚人氣,更要以有效治理安民生、以文明鄉(xiāng)風(fēng)聚人心。
不久前,淄博市臨淄區(qū)鳳凰鎮(zhèn)彩家村的村民們上演了一場(chǎng)瑜伽秀。村民們跟隨瑜伽教練做著瑜伽動(dòng)作,倒立、劈叉、倒鉤……這些高難度瑜伽動(dòng)作,大家已是得心應(yīng)手。村里有120余名村民長(zhǎng)期參與瑜伽活動(dòng),練習(xí)瑜伽已經(jīng)成為村民生活中不可或缺的部分。
在建設(shè)和美鄉(xiāng)村的過(guò)程中,彩家村所在的“兩河兩岸·魅力梧臺(tái)”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)既重面貌塑形,也重文化鑄魂。鳳凰鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭孟芝介紹,鳳凰鎮(zhèn)已組建瑜伽、廣場(chǎng)舞等8支文體隊(duì)伍,與此同時(shí)首創(chuàng)“街巷長(zhǎng)”基層治理新模式,1141名“街巷長(zhǎng)”志愿服務(wù)打頭陣,實(shí)現(xiàn)“垃圾不落地”、門前遍布“微景觀”,讓文明鄉(xiāng)風(fēng)勁吹“兩河兩岸”,一個(gè)更有特色、更可持續(xù)、更具生命力的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)已然成型。
近年來(lái),山東統(tǒng)籌抓好村莊環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),農(nóng)村改廁普及率達(dá)90%以上,累計(jì)建成農(nóng)村路網(wǎng)26.4萬(wàn)公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)、行政村衛(wèi)生室服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村人居環(huán)境舒適度、基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、生態(tài)環(huán)境滿意度持續(xù)提升,和美鄉(xiāng)村建設(shè)正為廣袤鄉(xiāng)村增顏值提氣質(zhì)。(于新悅 劉兵)
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