山東是經(jīng)濟大省、人口大省，與北京地緣相近、人員往來密切。據(jù)不完全統(tǒng)計，山東現(xiàn)有在京機構(gòu)209個、商協(xié)會40余個，在京山東企業(yè)6119家；北京常住人口中，山東籍人員101萬人，在京山東籍的流動人員67萬，其中，流動黨員約1.6萬人。

近年來，圍繞推動流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨，流動不流失”，山東不斷加強在京流動黨員組織建設(shè)。中共山東省委在京機構(gòu)人員工作委員會（以下簡稱山東省委在京機構(gòu)人員工委）聚焦“流動黨旗 齊魯先鋒”黨建品牌，深入實施“強基、鑄魂、關(guān)愛、先鋒”四項工程，推動山東在京流動黨員黨組織建設(shè)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，走出了一條流動黨員黨建新路子。

嚴密組織體系，流動黨員“風箏高飛不斷線”

針對流動黨員發(fā)現(xiàn)難、底數(shù)不清問題，山東省委在京機構(gòu)人員工委開發(fā)建設(shè)“燈塔黨建在線-在京流動黨員信息管理系統(tǒng)”，建立流動黨員信息數(shù)據(jù)庫，推行“四報”制度（流出必報批，流入必報到，日常必報告，返鄉(xiāng)必報備），協(xié)調(diào)流出地實時摸排黨員流出信息并進行線上推送。線下定期組織各級流動黨員黨組織，依托商協(xié)會等在京機構(gòu)多渠道摸排流動黨員信息，對新流入黨員及時納入組織管理體系，力爭做到應納盡納，使每名黨員成為“永不斷線的風箏”。目前，山東共摸排在京流動黨員1.6萬名，基本實現(xiàn)流動黨員人數(shù)清、結(jié)構(gòu)清、分布清、動態(tài)清。

黨員工作生活在哪里，黨組織就覆蓋到哪里。按照“應納盡納、方便靈活、多重有效”原則，山東省委在京機構(gòu)人員工委積極構(gòu)建“流出地+流入地+行業(yè)+商協(xié)會+興趣愛好”的多重覆蓋組織體系，設(shè)立實體型和功能型兩類黨支部，流動黨員可以打破組織隸屬、區(qū)域和行業(yè)界限，同屬于多個黨組織，方便流動黨員就近就便參加組織生活。召開全省在京商協(xié)會等社會組織黨建工作座談會，大力推動“三新”領(lǐng)域建立健全黨組織，截止目前，全省共成立流動黨員黨組織765個，16市、136個縣（市、區(qū)）全部在京設(shè)立流動黨員黨委，成功建立起省-市-縣-支部的四級組織體系，并先后出臺《關(guān)于進一步加強在京流動黨員黨組織建設(shè)的意見》和《山東在京流動黨員教育管理若干規(guī)定》等制度文件，不斷提升組織管理規(guī)范化水平。

與此同時，山東省委在京機構(gòu)人員工委還積極選優(yōu)配強“領(lǐng)頭雁”，從離退休干部、在京商協(xié)會負責人等群體中，推薦選拔人品好、有威望、熱情高、有能力的黨員擔任流動黨員黨組織帶頭人，每年組織一次縣（市、區(qū)）流動黨員黨委書記“領(lǐng)頭雁”業(yè)務培訓，提高黨務工作和組織協(xié)調(diào)能力，推動形成“頭雁領(lǐng)航群雁飛”的良好局面。

加強思想引領(lǐng)，流動黨員“一顆紅心永向黨”

牢牢把握流動黨員黨組織的政治屬性，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，才能不斷引導廣大流動黨員筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

山東省委在京機構(gòu)人員工委先后開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“黨史學習教育”和“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”主題教育，通過線上線下結(jié)合、融入本職工作、融入日常生活等方式，持續(xù)強化理想信念和對黨忠誠教育，教育廣大流動黨員無論走到哪里都要始終牢記“黨員身份”，忠誠于黨，為黨工作。

為了提升“學思想”效果，山東省委在京機構(gòu)人員工委深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工程，開通“空中大講堂”，定期邀請中央黨校教授為流動黨員進行線上授課，先后舉辦“站起來、富起來、強起來”等講座直播；淄博、濰坊等市在京流動黨員黨委利用黨員微信群、微信公眾號等渠道，每周推送理論學習資料，并建立黨員學習電子檔案，讓流動黨員學習永不“掉線”。

借助首都北京的紅色資源優(yōu)勢，積極創(chuàng)新“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活形式。其中，“流動的黨旗、永恒的使命”系列教育活動，涵蓋參觀紅色基地、名師上黨課、征文演講等多種活動形式，切實引導廣大流動黨員永葆政治信仰不變色、政治方向不偏移、政治立場不動搖，使流動黨員“永葆政治本色”。

另外，為推動融入式“共建”，各級在京流動黨員黨組織廣泛與北京市有關(guān)方面簽訂“結(jié)對共建”協(xié)議，其中，臨沂市在京流動黨員黨委先后開展“街巷吹哨、黨員報到”等共建活動150余次，實現(xiàn)了與流入地黨組織的組織共建、資源共享、活動共抓。

增強組織凝聚力，打造流動黨員暖心之“家”

組織建設(shè)不能留在形式上，關(guān)鍵是要讓黨員有歸屬感，有向心力。山東省委在京機構(gòu)人員工委緊緊圍繞“服務型”黨組織建設(shè)，廣泛團結(jié)凝聚在京黨員群眾，打造流動黨員和務工群眾的溫馨之“家”。各基層黨組織結(jié)合自身實際合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，重點設(shè)立人才聯(lián)絡站、金融服務站、法律服務站等服務機構(gòu)，著力提升黨組織服務專業(yè)化水平。全省縣級以上在京流動黨員黨組織全部成立了法律服務站，聘請法律服務志愿者135名，累計提供法律咨詢2000多人次、提供維權(quán)服務500多人次，有力維護了山東在京黨員群眾的合法權(quán)益。

圍繞異地就醫(yī)、就業(yè)、就學及老家辦事、照顧老人孩子、照看房屋等在京黨員群眾關(guān)心的問題，山東省委在京機構(gòu)人員工委建立在京流動黨員黨組織與流出地黨組織的溝通協(xié)調(diào)機制，雙向發(fā)力，共同解決流動黨員工作生活遇到的各方面難題。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，各級在京流動黨員黨組織已為廣大山東在京黨員群眾協(xié)調(diào)解決看病難、出行難等事項超過7000人次。

發(fā)揮先鋒作用，助力京魯兩地發(fā)展

山東在京人員眾多、高端人才集中，近年來，各級在京流動黨員黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，引導在京黨員群眾當好維護穩(wěn)定“安全員”、雙招雙引“聯(lián)絡員”、鄉(xiāng)村振興“施工員”。

2023年7月北京汛情發(fā)生后，工委第一時間動員廣大流動黨員捐款，成立防汛搶險志愿隊，積極參與搶險救災，以實際行動詮釋黨員先鋒模范形象。

近年來，流動黨員黨組織日益成為人才項目雙向交流紐帶，在助推家鄉(xiāng)新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了重要作用。截至目前，山東各級流動黨員黨組織共成立“雙招雙引”工作站57個，圍繞落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，招引新技術(shù)、新材料、新裝備、大健康等產(chǎn)業(yè)項目1000余個，聯(lián)系服務在京院士123名，對接在京各行業(yè)高層次人才4800余人。

濟寧開展“引鳳還巢”行動，安丘實施“群雁反哺”行動，樂陵深入推進“風箏工程”，全力拓展在京人才引進、培養(yǎng)和服務渠道。為動員“雙帶”能力強的流動黨員返鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè)，安丘市組織51名流動黨員開展“我為家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品代言”活動，幫助村集體增收8萬余元；榮成市幫助在京大學畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用電商直播為榮成海產(chǎn)品打開銷路，單月營業(yè)額突破百萬元……

在各級流動黨員黨組織的引領(lǐng)號召下，山東省已有146名流動黨員返鄉(xiāng)任村“兩委”委員，400多名流動黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出一批奉獻家鄉(xiāng)、回饋桑梓的先鋒模范，進一步拓展了山東省鄉(xiāng)村人才引進、培養(yǎng)和服務渠道，為打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”提供了人才支持。

通過不斷探索，山東省委在京機構(gòu)人員工委形成了新形勢下對流動黨員組織管理全覆蓋的新方法，打造出在流動狀態(tài)下黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的新路徑，“流動黨旗 齊魯先鋒”黨建品牌越傳越響，一面鮮紅的流動黨旗在京魯兩地高高飄揚。（喬姝 盛典）

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