引入社會(huì)力量，與第三方平臺(tái)合作

因地制宜開(kāi)展老年助餐服務(wù)

習(xí)近平總書(shū)記指出，“要大力發(fā)展老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)，有條件的地方要加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)。”今年的《政府工作報(bào)告》提出：“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。國(guó)務(wù)院辦公廳1月印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)“擴(kuò)大老年助餐服務(wù)”。

民以食為天，很多老年人對(duì)助餐服務(wù)有廣泛的需求。如何開(kāi)展好社區(qū)助餐服務(wù)，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年，對(duì)此記者進(jìn)行了采訪。

多元協(xié)同、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)持續(xù)運(yùn)營(yíng)

本報(bào)記者 李 蕊

今年84歲的顧大爺居住在山東省濱州市博興縣錦秋街道的老年公寓?！艾F(xiàn)在，食堂工作人員準(zhǔn)時(shí)把餐送到公寓門口，菜是熱的，心是暖的！”顧大爺說(shuō)。

午飯時(shí)間，走進(jìn)錦秋街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心孝善食堂后廚，工作人員正利落地將飯菜打包好，準(zhǔn)備送往老人家中。在就餐區(qū)，春日暖陽(yáng)透過(guò)玻璃，照射在潔凈的餐桌上，有的老人正端著盤子排隊(duì)打飯，有的正圍桌而坐，吃得津津有味。

錦秋街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心主任李晉艷介紹，去年，該食堂正式啟用，場(chǎng)地由街道免費(fèi)提供，經(jīng)裝修完成后交由博興縣家庭幫家政服務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)管理。助餐服務(wù)分兩種方式：腿腳靈便的老人，可到食堂自行就餐；行動(dòng)不便的老人，可選擇上門送餐服務(wù)。

“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，周邊有許多孤寡、獨(dú)居老人，都盼著吃上一頓熱乎飯，可他們自身行動(dòng)不便，子女又不在身邊，往往是‘做一次飯，吃好幾頓’，營(yíng)養(yǎng)也跟不上。”李晉艷說(shuō)。

如何破解老年群體“一餐熱飯”難題？近年來(lái)，山東省考慮到老年人口規(guī)模、用餐需求和服務(wù)半徑等因素，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，采取新建改建、依托配建、輻射帶動(dòng)、連鎖運(yùn)營(yíng)等多種方式，多渠道增加助餐服務(wù)供給。

博興縣民政局局長(zhǎng)任瑞新介紹：“財(cái)政有專門經(jīng)費(fèi)支持老年助餐服務(wù)，同時(shí)探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、餐飲企業(yè)、社會(huì)組織等開(kāi)展合作。對(duì)驗(yàn)收合格的孝善食堂，給予運(yùn)營(yíng)公司3萬(wàn)元的開(kāi)辦補(bǔ)貼，對(duì)就餐的80歲以上老人，給予每人每天3元的就餐補(bǔ)貼。運(yùn)營(yíng)公司通過(guò)規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)、有效的成本控制、科學(xué)的定價(jià)和合理的助餐補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏?！?/p>

為實(shí)現(xiàn)持續(xù)運(yùn)營(yíng)，老年助餐還需多元共擔(dān)。山東省引導(dǎo)老年人及其子女主動(dòng)“掏一點(diǎn)”、指導(dǎo)具備條件的黨支部通過(guò)集體收入補(bǔ)貼等方式支持老年食堂運(yùn)營(yíng)，同時(shí)出臺(tái)《山東省“為老”志愿服務(wù)項(xiàng)目指南》，以助餐為重點(diǎn)，鼓勵(lì)各地引導(dǎo)公益慈善組織、愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士等開(kāi)展慈善捐贈(zèng)。2023年，全省慈善總會(huì)系統(tǒng)募集老年助餐資金5600萬(wàn)元。

截至目前，博興縣共建成助餐服務(wù)點(diǎn)78處，全部投入運(yùn)營(yíng)。全省共建有老年食堂12591處，日服務(wù)老年人達(dá)40萬(wàn)人次。

山東青年政治學(xué)院副教授尹洪祿認(rèn)為，確保老年食堂長(zhǎng)效運(yùn)行，需要堅(jiān)持市場(chǎng)化和公益性相結(jié)合，整合社區(qū)內(nèi)外的人、文、地、產(chǎn)、景等不同要素，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、市場(chǎng)和家庭等多元協(xié)同、合作共擔(dān)，因地制宜探索老年助餐服務(wù)發(fā)展路徑。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年04月10日 第 19 版）

分享讓更多人看到