城市公園綠地開放之后

市民戶外活動(dòng)需求與綠地養(yǎng)護(hù)之間的矛盾，成為亟待解決的新課題

又是一年踏青時(shí)節(jié)，在公園草坪上，支一頂帳篷，帶一些食物，邀三五好友擁抱自然、拉拉家?！@是不少人向往的愜意生活。作為全省首批城市公園綠地開放共享試點(diǎn)城市，濟(jì)南去年開放了79處共享綠地，今年計(jì)劃再開放100處、面積60萬平方米。

3月31日，濟(jì)南森林公園的北部大草坪上，一頂頂帳篷沐浴在春光里，孩子們?cè)诓莸厣媳M情撒歡?！霸瓉砉珗@草坪不讓踩踏，更別說搭帳篷了?！笔忻袷亢秃⒆犹稍趲づ裣孪硎苤苣┥?。作為戶外休閑愛好者，這兩年受“露營(yíng)熱”的影響，她也置辦了全套的裝備，但以前允許在草坪上搭帳篷的公園幾乎沒有，她只能到野外過把癮。濟(jì)南試點(diǎn)開放共享綠地后，這一“綠色福利”備受歡迎，石女士更是拍手叫好。

截至目前，濟(jì)南市500平方米以上公園已達(dá)1241處，人均公園綠地面積14.4平方米。但因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)需要，城市公園綠地長(zhǎng)期停留在僅供觀賞階段。“很多人以為小草的生命力很頑強(qiáng)，踩不死，其實(shí)公園里的草坪比較嬌氣?！痹跐?jì)南中央商務(wù)區(qū)茂嶺山綠廊公園白馬雕塑綠地附近，養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)人楊文靜介紹，這里開放了1800平方米的共享綠地。以前這處公園草坪是觀賞型的，混播了“早熟禾”為主的草種，綠期長(zhǎng)、景觀效果好、維護(hù)成本低，但怕過度踩踏，因此當(dāng)初就立有警示牌，做了防護(hù)綠化帶，并鋪設(shè)了供游人穿行的汀步石。作為共享綠地試點(diǎn)開放后，允許游人進(jìn)入草坪放風(fēng)箏、野餐等，也有不少市民在這里搭帳篷露營(yíng)。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，這個(gè)大草坪已有個(gè)別地方快被踩出斑禿?！伴_放式綠地如何控制人流密度是個(gè)新挑戰(zhàn)?！睗?jì)南市歷下區(qū)園林綠化服務(wù)中心中央商務(wù)區(qū)綠化所所長(zhǎng)劉寧表示，雖然草坪有一定的自生能力，但客流量大了土壤就容易踩實(shí)板結(jié)，不及時(shí)翻土、補(bǔ)種，植被就會(huì)死亡。

濟(jì)南森林公園管理處綜合科負(fù)責(zé)人司泉介紹，近期迎來賞花高峰，周末客流量達(dá)到了4萬-5萬人。3個(gè)指定區(qū)域共計(jì)2.7萬平方米的綠地對(duì)游人開放，允許搭帳篷。共享開放后，即便是封閉式管理的公園，草坪的養(yǎng)護(hù)壓力也明顯變大，零星補(bǔ)植的數(shù)量比開放之前翻了好幾倍。

市民親近自然的戶外活動(dòng)需求與綠地養(yǎng)護(hù)之間的矛盾，成為城市管理者亟待解決的新課題。

開放共享一年來，濟(jì)南森林公園也逐步探索出一些經(jīng)驗(yàn)。草坪品種更換為皮實(shí)耐踩的“馬尼拉”，采取預(yù)約限流等一系列精細(xì)化管理措施。以公園北部大草坪為例，面積1.2萬平方米，帳篷總量不能超過80頂，禁止使用帶地釘、風(fēng)繩的天幕，以降低對(duì)草坪根系的破環(huán)。此外，從草坪的生長(zhǎng)養(yǎng)護(hù)規(guī)律、季節(jié)特點(diǎn)、游客需求等方面綜合考慮，對(duì)共享綠地實(shí)行“輪休”制度，確保每個(gè)草坪每年休養(yǎng)4個(gè)月。在容易踩禿的位置，園林工人改種了麥冬等其他花卉和小灌木，并增加人員加強(qiáng)巡邏，盡量減少損毀。下一步，他們計(jì)劃引進(jìn)智能設(shè)備來監(jiān)測(cè)草坪的健康狀況，實(shí)行更精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)。

茂嶺山綠廊公園白馬雕塑綠地同樣將“早熟禾”換成了耐寒凍、壽命長(zhǎng)、耐踐踏、再生力強(qiáng)、多年生的品種，以應(yīng)對(duì)游人的踩踏。同時(shí)，定期澆水施肥、打孔通氣，以免土壤板結(jié)。此外，實(shí)行限時(shí)限流，僅在法定節(jié)假日的白天開放。

據(jù)了解，濟(jì)南在試點(diǎn)公園綠地開放共享時(shí)，根據(jù)區(qū)域位置、規(guī)模大小、地形地貌、植被現(xiàn)狀、配套設(shè)施等因素綜合考量，在不突破生態(tài)承載力的前提下有序試點(diǎn)，逐步打開“圍墻”，避免出現(xiàn)“放而不管、一放了之”。近日，記者在百花公園等多個(gè)公園實(shí)地探訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多草坪上仍立著提示牌，部分區(qū)域還加裝了防護(hù)網(wǎng)。眼下迎來賞花高峰期，客流量激增，如果不采取有效措施，處于養(yǎng)護(hù)關(guān)鍵期的草坪著實(shí)“傷不起”。

今年初，《濟(jì)南市公園綠地開放共享技術(shù)指南（試行）》發(fā)布，為共享綠地提供更為精細(xì)化的管理指南。比如，規(guī)定草坪搭帳篷不能超過5平方米，間距在5米以上；禁止燒烤等使用明火行為；配備垃圾桶、公共衛(wèi)生間、自動(dòng)售賣機(jī)等服務(wù)設(shè)施。

該指南起草人之一、濟(jì)南園林集團(tuán)景觀設(shè)計(jì)有限公司規(guī)劃所所長(zhǎng)題兆健表示，公園綠地的開放共享，應(yīng)當(dāng)充分考慮本地的氣候條件，將滿足市民使用的需求作為出發(fā)點(diǎn)，更新設(shè)計(jì)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理的思路和方式。選擇開放綠地時(shí)，就考慮科學(xué)稀釋客流量，降低養(yǎng)護(hù)壓力。在試點(diǎn)過程中，濟(jì)南結(jié)合本土文化特點(diǎn)，創(chuàng)新融入了特色主題，疊加“潮玩”“運(yùn)動(dòng)”“科普教育”等元素，將共享綠地融合自然課堂等新功能，在觀賞性和實(shí)用性之間尋求“最優(yōu)解”，努力實(shí)現(xiàn)公園綠地的價(jià)值最大化。

從“賞綠”向“享綠”轉(zhuǎn)變是必然趨勢(shì)，更是城市管理理念的轉(zhuǎn)變。濟(jì)南市園林和林業(yè)綠化局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將陸續(xù)試點(diǎn)開放共享“山前、林下、泉邊、湖畔、河濱”等不同類型綠地，同時(shí)組織露營(yíng)節(jié)、花朝節(jié)、園林市集等活動(dòng)，打造“全齡友好、共治共享、類型豐富”的綠地開放共享體系。（趙國(guó)陸）

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