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山東省全面規(guī)范民辦中小學(xué)收費(fèi)管理
未列入清單項(xiàng)目一律不得收費(fèi)
民辦教育作為公辦教育的有益補(bǔ)充,其收費(fèi)項(xiàng)目一直備受社會關(guān)注。近日,省發(fā)展改革委會同省教育廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局下發(fā)實(shí)施《關(guān)于規(guī)范民辦中小學(xué)收費(fèi)管理的通知》,進(jìn)一步規(guī)范山東省民辦中小學(xué)收費(fèi)行為。根據(jù)《通知》,山東省建立健全中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目清單制度,對全省民辦中小學(xué)實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)項(xiàng)目。未列入清單的收費(fèi)項(xiàng)目,學(xué)校一律不得向?qū)W生和家長收取。
《通知》從建立健全收費(fèi)項(xiàng)目清單制度、規(guī)范定價(jià)權(quán)限、加強(qiáng)成本調(diào)查監(jiān)審、科學(xué)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化收費(fèi)行為監(jiān)管等8個(gè)方面,對規(guī)范民辦中小學(xué)收費(fèi)管理做出明確規(guī)定。
《通知》規(guī)定,全省中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)等一級收費(fèi)項(xiàng)目4項(xiàng)。其中服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目包括伙食費(fèi)、校車服務(wù)費(fèi)、補(bǔ)辦證卡工本費(fèi)和課后服務(wù)費(fèi)。代收費(fèi)項(xiàng)目包括作業(yè)本費(fèi)、學(xué)生裝費(fèi)、社會實(shí)踐活動費(fèi)、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、教輔材料費(fèi)和高中課本費(fèi)。嚴(yán)禁學(xué)校將講義資料、試卷、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、圖書館查詢、自行車看管以及軍訓(xùn)期間發(fā)生的費(fèi)用作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。
對非營利性民辦中小學(xué)學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的定價(jià),《通知》明確實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門制定。學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)嚴(yán)格遵循學(xué)生自愿和非營利原則,嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加服務(wù)并收費(fèi)。嚴(yán)禁學(xué)校通過代收費(fèi)以任何形式獲取任何收益。
學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)、退費(fèi)管理辦法應(yīng)于學(xué)生入學(xué)前通過招生簡章、學(xué)校網(wǎng)站、入學(xué)通知書等渠道向社會公示,并在校內(nèi)顯著位置設(shè)置長期固定的教育收費(fèi)公示欄進(jìn)行公示,不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用。
收費(fèi)政策變動時(shí),學(xué)校要及時(shí)更新公示內(nèi)容,確保公示內(nèi)容合法、有效。在招生前沒有按規(guī)定公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者沒有明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整變化的,對新招收學(xué)生的收費(fèi)不得超過上年度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)原則上實(shí)行“老生老辦法、新生新辦法”和就低原則,即學(xué)校提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,只限新入學(xué)的學(xué)生;學(xué)校降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,不論老生還是新生都執(zhí)行降低后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(陳曉婉)
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