民生問題是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。政府工作報(bào)告提出，把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滾動實(shí)施20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事。代表委員們認(rèn)為，要聚焦人民群眾急難愁盼，敢為敢闖敢干敢首創(chuàng)，把民生領(lǐng)域的“關(guān)鍵小事”辦成百姓心頭的“溫暖大事”，不斷提高人民群眾生活品質(zhì)，為推進(jìn)共同富裕打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

報(bào)告提出多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，探索多層次多領(lǐng)域促進(jìn)共同富裕有效路徑，廣饒縣縣長王學(xué)春代表認(rèn)為，“多渠道”意味著既要增加人民群眾的要素收入，也要增加人民群眾的財(cái)產(chǎn)性收入，就農(nóng)村地區(qū)而言，增加收入的關(guān)鍵是全力穩(wěn)住就業(yè)、做好閑置資源盤活?！耙嗅槍π缘爻雠_就業(yè)政策，項(xiàng)目引進(jìn)多向農(nóng)村傾斜，在盤活農(nóng)村閑置資源的同時(shí)，帶動更多農(nóng)村勞動力就業(yè)?！蓖鯇W(xué)春說，廣饒縣正多方整合閑置資源，打造一批以產(chǎn)業(yè)為核心、就近解決農(nóng)村剩余勞動力的“共富工坊”，目前已有的76家“共富工坊”帶動了1000余名村民就業(yè)。

近年來，平臺經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會，網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加。山東海洋律師事務(wù)所主任劉加山代表注意到，報(bào)告提到開展外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)?！坝捎诓簧傩戮蜆I(yè)形態(tài)勞動者與平臺、合作企業(yè)不存在傳統(tǒng)意義上的勞動關(guān)系，以往他們在工作期間發(fā)生人身傷害事故，往往難以獲得工傷保險(xiǎn)救濟(jì)。開展職業(yè)傷害保障試點(diǎn)就是要破解這個(gè)難題?！眲⒓由浇ㄗh，完善頂層設(shè)計(jì)，健全相關(guān)勞動法律法規(guī)，分類促進(jìn)從業(yè)人員參保，推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者加入工會組織，由政府指導(dǎo)成立行業(yè)協(xié)會，保障勞動者合法權(quán)益。

保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，分層分類做好社會救助和常態(tài)化幫扶，托養(yǎng)服務(wù)困難殘疾人3萬名以上……“報(bào)告在織密社會保障網(wǎng)方面提得很細(xì)很實(shí)?！睂庩柨h縣長劉燦玉代表說，為解決大病患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)重的問題，寧陽縣建立大病商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制，按照每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政出資890萬元為全縣居民購買大病商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，89萬名寧陽百姓免費(fèi)享受。

報(bào)告中關(guān)于“加快緊密型醫(yī)共體建設(shè)”“讓更多老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的表述，被山東大學(xué)齊魯醫(yī)院護(hù)理部主任曹英娟委員重點(diǎn)標(biāo)注了出來?！爱?dāng)前，傳統(tǒng)護(hù)理服務(wù)模式已無法滿足市場需求，‘互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)’作為醫(yī)療服務(wù)體系的重要補(bǔ)充，是積極應(yīng)對人口老齡化、深化健康山東建設(shè)的重要舉措，有利于精準(zhǔn)對接人民群眾多樣化、多層次的健康需求。”曹英娟建議，下一步圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”出臺行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，明確服務(wù)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營規(guī)則，確保服務(wù)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性。

全力深化健康山東建設(shè)，需要更好滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的需求。濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心管委會主任張濟(jì)委員建議，加快制定支持醫(yī)學(xué)中心高質(zhì)量發(fā)展的政策清單，聚焦財(cái)政金融、科技專項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)、人才招引、產(chǎn)業(yè)支持和醫(yī)保體系建設(shè)等方面，提供精準(zhǔn)有效的政策支持。

安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松?！鞍踩a(chǎn)，企業(yè)是責(zé)任主體。提高本質(zhì)安全水平，既要讓企業(yè)全體員工時(shí)刻樹牢底線思維、增強(qiáng)憂患意識，也需要安全生產(chǎn)管理部門實(shí)施更加精準(zhǔn)化的指導(dǎo)檢查。”威海瑞翔電子裝配有限公司總經(jīng)理樸恩女委員說，不同類型企業(yè)所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患問題存在差異，這需要消防、應(yīng)急等安全生產(chǎn)管理部門，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化工作，既全面覆蓋、清除隱患，又避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。她建議，有關(guān)部門與企業(yè)共同健全完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，持續(xù)提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，更好地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)分級管理、分類施策。

人民群眾有問題向誰反映？反映問題方不方便？問題解決時(shí)效如何？“報(bào)告提出建立健全‘一站式’矛盾糾紛多元化解機(jī)制，這有利于進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，促進(jìn)矛盾糾紛在基層得到有效化解?！毕慕蚩h縣長趙之達(dá)代表說，將堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力在基層治理方式上敢首創(chuàng)，提升矛盾調(diào)解中心規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平，按照“鄉(xiāng)級有特色、片區(qū)有做法、村級有亮點(diǎn)”的思路，建立更加科學(xué)完善的調(diào)解機(jī)制，讓人民群眾矛盾糾紛解決“只進(jìn)一扇門，最多跑一次”。（劉兵 李麗 劉玉凡）

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