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山東出臺(tái)政府立法工作指引
記者從省司法廳獲悉,為進(jìn)一步提高全省政府立法工作人員業(yè)務(wù)能力,培養(yǎng)高素質(zhì)立法人才,省司法廳近日編制出臺(tái)了《山東政府立法工作指引》,為政府立法工作者進(jìn)行“自我培訓(xùn)”提供全流程、全要素業(yè)務(wù)支撐和智力保障。
據(jù)了解,《指引》用七個(gè)部分13萬字對(duì)政府立法工作進(jìn)行全鏈條指引、全流程覆蓋、全方位規(guī)范,填補(bǔ)山東政府立法培訓(xùn)指導(dǎo)領(lǐng)域空白,實(shí)現(xiàn)全省政府立法工作全過程指導(dǎo)有載體、規(guī)范建設(shè)有依托、能力提升有抓手,助力全省政府立法工作提質(zhì)增效。
《指引》以立法程序規(guī)范、立法技術(shù)規(guī)范為重點(diǎn),輔之以政府立法基礎(chǔ)知識(shí),立法宣傳、法規(guī)規(guī)章匯編、立法資料保存等有關(guān)工作規(guī)范,以及人才、信息化、制度機(jī)制、經(jīng)費(fèi)等有關(guān)工作保障,對(duì)政府立法工作進(jìn)行全方位、立體式解析。
聚焦立法程序規(guī)范,《指引》對(duì)政府立法的立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布、備案、解釋等法定程序及立法后評(píng)估、規(guī)章清理等立法活動(dòng)進(jìn)行梳理。通過細(xì)化法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,固化工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)每一項(xiàng)程序和環(huán)節(jié)進(jìn)行條分縷析,明確具體內(nèi)容、程序要求和注意事項(xiàng),并設(shè)計(jì)工作流程圖9張、各類參考格式文本41份、文書范本4份。
據(jù)介紹,《指引》針對(duì)立法工作中經(jīng)常遇到、帶有普遍性的標(biāo)題結(jié)構(gòu)、條文表述、立法語言、修改廢止形式等技術(shù)層面問題,總結(jié)提煉出一套科學(xué)合理、系統(tǒng)全面的立法技術(shù)規(guī)范,結(jié)合本省法規(guī)規(guī)章立法實(shí)例提供典型示范條文,便于對(duì)照理解,快速查詢參考。(戴玉亮)
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