能動司法服務(wù)大局 防范化解金融風(fēng)險
青島中院發(fā)布2014-2023年金融審判白皮書和典型案例
1月3日,青島市中級人民法院舉行2024年首場新聞發(fā)布會,通報2014-2023年度青島法院金融審判工作情況,發(fā)布青島法院2014-2023年金融審判白皮書和典型案例。
青島中院金融審判庭于2013年12月成立。此次發(fā)布的白皮書對十年來青島法院審理的金融案件及相應(yīng)工作進行梳理總結(jié),對金融糾紛反映的突出問題進行分析研判,發(fā)揮金融審判對金融市場的規(guī)范引導(dǎo)和價值引領(lǐng)作用,維護金融市場秩序,保障金融創(chuàng)新,營造良好的金融法治環(huán)境。
十年來,青島法院共受理金融案件401346件,審結(jié)402094件,訴訟標(biāo)的總額達7175億元,案件數(shù)量持續(xù)高位運行。從案件類型看,融資類案件數(shù)量最多,保險類案件基本保持平穩(wěn),融資租賃糾紛及保理合同糾紛有不同程度的增長。案件主要有以下特點:
金融案件類型變化與社會經(jīng)濟運行態(tài)勢密切相關(guān),表現(xiàn)為:隨著部分行業(yè)的調(diào)整,由企業(yè)融資引發(fā)的票據(jù)糾紛2022年以來呈爆發(fā)式增長趨勢;隨著我國多層次資本市場的發(fā)展和法律規(guī)則不斷完善,金融監(jiān)管部門不斷加強對上市公司的審查,證券虛假陳述類案件2020年以來呈上升趨勢;隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,外賣、網(wǎng)約車等新類型就業(yè)快速發(fā)展,與之相關(guān)的意外傷害保險、雇主責(zé)任險等糾紛不斷增多。
供應(yīng)鏈金融亟需行業(yè)規(guī)范。銀行以外的新興金融機構(gòu)如融資租賃公司、消費金融公司、保理公司等作為訴訟主體起訴的案件呈明顯上升趨勢,但存在相關(guān)規(guī)則尚不健全的問題,交易規(guī)范和行業(yè)管理有待進一步加強。
互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)有待完善。由于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)合同簽訂基于大數(shù)據(jù)運用,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,證據(jù)以電子化形式呈現(xiàn),合同主體突破地域限制,金融機構(gòu)在固定證據(jù)、提交證據(jù)、證明相對方身份、電子合同效力等方面面臨新的法律風(fēng)險。保險公司在推出互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品時,存在捆綁銷售、特別約定條款未進行磋商,以及未以合理方式對免責(zé)條款進行提示說明等問題。銀行或基金公司在與客戶簽訂委托理財合同時,未履行適當(dāng)性義務(wù)導(dǎo)致相應(yīng)糾紛增多。
白皮書通報了青島法院金融審判工作情況。十年來,青島法院致力打造金融審判“青島經(jīng)驗”。創(chuàng)新金融審判機制,打造互聯(lián)網(wǎng)智審平臺。探索案件集約化審理模式,發(fā)揮示范判決效應(yīng),總結(jié)類案裁判經(jīng)驗,重視理論調(diào)研,多篇案例和論文在全國獲獎。強化司法與金融協(xié)調(diào)配合,切實保護金融債權(quán),防范化解區(qū)域性金融風(fēng)險。構(gòu)建保險、證券糾紛訴調(diào)對接機制,在金家?guī)X金融區(qū)設(shè)立金融審判工作站。注重延伸司法職能,適時發(fā)布司法建議。聚焦企業(yè)司法需求,大力加強金融審判,圍繞降低融資成本、審慎善意保全、加強信用保護、延伸司法職能等四項重點工作,助力企業(yè)減負(fù)紓困。
青島中院金融庭充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,創(chuàng)建“融?實”服務(wù)品牌,著力打造政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良的金融審判隊伍,持續(xù)開展法治營商環(huán)境企業(yè)行系列活動,以金融審判服務(wù)實體經(jīng)濟,助力優(yōu)化青島地區(qū)發(fā)展環(huán)境。
青島中院發(fā)布的十個典型案例涉及擔(dān)保責(zé)任認(rèn)定、保險合同糾紛、保理合同糾紛、融資租賃糾紛、證券虛假陳述責(zé)任認(rèn)定等多個金融審判熱點問題。青島中院希望通過發(fā)布典型案例,對社會產(chǎn)生引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)市場主體規(guī)范操作、合法經(jīng)營,社會公眾樹立守法意識、契約意識和風(fēng)險防范意識,促進金融市場在法治軌道上健康發(fā)展。
結(jié)合金融糾紛反映的突出問題,白皮書從四方面提出建議:
1、鼓勵金融創(chuàng)新與加強監(jiān)管并重。進一步推進金融科技創(chuàng)新,加強對金融科技創(chuàng)新的監(jiān)管,防范金融科技可能帶來的風(fēng)險。
2、鼓勵金融消費與風(fēng)險防控并重。鼓勵金融投資者樹立起正確的投資理念和風(fēng)險防范意識,根據(jù)自身的風(fēng)險承受能力,合理選擇投資方式,切實保障財產(chǎn)安全。
3、鼓勵公司上市與依法履職并重。中介機構(gòu)提升自身專業(yè)能力,完善合規(guī)控制和風(fēng)險控制體系,制定業(yè)務(wù)和合規(guī)并重的發(fā)展戰(zhàn)略,履行資本市場“看門人”職責(zé),從源頭上減少相應(yīng)糾紛。
4、鼓勵司法規(guī)范與行政監(jiān)管并重。搭建金融監(jiān)管與風(fēng)險信息交互平臺,提示金融創(chuàng)新和金融產(chǎn)品中隱藏的風(fēng)險點,實現(xiàn)法院裁判與金融監(jiān)管政策導(dǎo)向有機銜接。(何文婕 時滿鑫)
來源:青島中院
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