近年來，棗莊市山亭區(qū)統(tǒng)籌推進“雙化協(xié)同”和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展，堅定不移推動“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展，通過組建“魯南生態(tài)銀行”和山東生態(tài)產(chǎn)品交易中心，打通“資源－資產(chǎn)－資本”轉(zhuǎn)化“最后一公里”，逐步實現(xiàn)生態(tài)資源變成生態(tài)資產(chǎn)，生態(tài)資產(chǎn)變成社會資本，綠水青山變成生產(chǎn)力，切實把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。相關(guān)經(jīng)驗做法入選“2023綠水青山就是金山銀山實踐案例”。

提供多種支持，為資源轉(zhuǎn)化“鋪好路”。構(gòu)建“專家委員會+自然資源運營公司+項目公司”的運營體系，為推動生態(tài)資源變成社會資金，促進生態(tài)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供支持。一是政策保障支持。二是平臺技術(shù)支持。魯南生態(tài)銀行采用“1+4+N”的模式運作，對全區(qū)（全市）生態(tài)資源、生態(tài)產(chǎn)品進行集中包裝運營，推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。三是資源核算支持。四是產(chǎn)品咨詢支持。五是金融服務(wù)支持。

摸清生態(tài)家底，為生態(tài)資源“算好賬”。以要素產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，對全區(qū)生態(tài)資源分布、質(zhì)量、保護等級、權(quán)屬等進行調(diào)查摸底，形成全區(qū)生態(tài)資源“一張網(wǎng)、一張圖、一個庫”數(shù)據(jù)庫管理。魯南“生態(tài)銀行”在不改變所有權(quán)的前提下，將零散化、碎片化的生態(tài)資源，實施集中儲備、規(guī)模提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打包成集中連片、優(yōu)質(zhì)高效的資產(chǎn)包。

開展價值核算，為生態(tài)資產(chǎn)“確好權(quán)”。制定《生態(tài)產(chǎn)品交易市場和“生態(tài)銀行”建設(shè)實施方案》，構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元主體參與的價值核算體系，從政策層面上激活生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的機制和方式，讓生態(tài)產(chǎn)品更好地對接需求、融入市場。與中創(chuàng)碳投、中建政研等機構(gòu)開展合作，建立服務(wù)機構(gòu)庫，為需求方提供專業(yè)、可靠的生態(tài)資源的核算、認(rèn)定、評估服務(wù)。

積極進場交易，為生態(tài)產(chǎn)品“變好現(xiàn)”。推動交易平臺規(guī)范高效運作。專門成立生態(tài)運營交易部和生態(tài)資源管理部，主要負(fù)責(zé)生態(tài)產(chǎn)品的前期運營指導(dǎo)以及后期的宣傳、推介、招商、銷售工作。依托山東產(chǎn)權(quán)交易中心魯南分中心，合作開發(fā)出生態(tài)產(chǎn)品交易平臺。目前，該平臺已導(dǎo)入山亭區(qū)內(nèi)部分景區(qū)、旅游特色村、中小型水庫、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等資產(chǎn)數(shù)據(jù)，推動生態(tài)資產(chǎn)價值提升。（趙偉建）

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