山東實(shí)行績效評價末位淘汰制推動財政資金提質(zhì)增效
為進(jìn)一步強(qiáng)化績效評價結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)績效評價結(jié)果與預(yù)算安排緊密銜接,引導(dǎo)財政資源高效有序配置,近日,山東省財政廳制定印發(fā)《山東省省級財政項(xiàng)目支出績效評價末位淘汰制實(shí)施細(xì)則(試行)》,對實(shí)行績效評價末位淘汰制有關(guān)政策作出規(guī)定。
明確適用范圍。按照應(yīng)納盡納的原則,末位淘汰制適用于省級財政部門每年按計劃開展的單項(xiàng)政策或項(xiàng)目績效評價、省級財政或預(yù)算部門開展的專項(xiàng)資金或領(lǐng)域資金綜合績效評價以及預(yù)算部門開展的績效自評。
細(xì)化實(shí)施規(guī)則。對各類別排名最后一位的政策或項(xiàng)目,原則上予以取消;對排名后20%的政策或項(xiàng)目,按照不低于10%的比例壓減下一年度預(yù)算規(guī)模,其中優(yōu)良等次以下的壓減比例不低于20%。同時,考慮到有的資金具有政策剛性,為維護(hù)政府公信力,對中央和省委、省政府有明確投入要求或?qū)娪谐兄Z,確實(shí)難以取消或壓減的項(xiàng)目,應(yīng)將下一年度設(shè)為保留察看期,制定整改方案,加強(qiáng)資金管理,確??冃繕?biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
規(guī)范資金使用。對于財政評價實(shí)行末位淘汰制壓減的資金,交回總預(yù)算統(tǒng)籌使用;對于部門主動開展綜合評價以及按規(guī)定開展績效自評壓減的資金,原則上由部門統(tǒng)籌調(diào)整用于本部門或本領(lǐng)域的亟需支出。這樣既有利于收回低效無效資金,也有利于充分調(diào)動各部門積極性,促進(jìn)財政資金高效使用。
強(qiáng)化質(zhì)量管控。為夯實(shí)末位淘汰制實(shí)施基礎(chǔ),山東省財政廳每年組織對績效自評質(zhì)量進(jìn)行抽查復(fù)核,如發(fā)現(xiàn)對末位淘汰制結(jié)果產(chǎn)生較大影響的,將收回由部門統(tǒng)籌調(diào)整使用的資金,并予以通報,有力推動末位淘汰制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。(趙小菊 趙政岳)
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