在城市綜合交通體系中，地面公交應(yīng)明確自身定位，助力群眾便捷、安全出行

伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市交通體系日益完善，出行方式更趨多元。尤其是軌道交通發(fā)展迅速，已經(jīng)超過地面公交，成為不少城市客運(yùn)系統(tǒng)的中堅(jiān)力量。再加上私家車、網(wǎng)約車、電動單車和共享單車的分流，地面公交的客運(yùn)量呈現(xiàn)一定下降趨勢。面對這樣的現(xiàn)實(shí)情況，如何優(yōu)化提升服務(wù)，成為擺在公交管理部門面前的一道考題。

發(fā)展地面公交，不僅有助于降低污染、疏解擁堵，也為老年人、中小學(xué)生和部分通勤人員出行提供保障。近年來，各地不斷加大對地面公共交通設(shè)施的建設(shè)力度，總體態(tài)勢良好。只不過，與市民日益多樣的出行需求之間，還有一段距離。

具體看，問題可能出現(xiàn)在以下幾個方面。比如，公交站點(diǎn)設(shè)置不合理，與地鐵等其他交通站點(diǎn)的接駁率不高；線網(wǎng)分布不均，公交資源相對集中在城市核心區(qū)，線路重復(fù)，而外圍新區(qū)公交線路覆蓋不足。還有，受歷史因素限制，部分公交線路存在大彎大繞、發(fā)車間隔長、準(zhǔn)點(diǎn)率低、舒適度不高等問題。此外，人們出行習(xí)慣發(fā)生變化，更加追求個性化，時間也更具彈性，但傳統(tǒng)公交車是按固定線路和時刻運(yùn)行。

一項(xiàng)公共服務(wù)政策要更好落地見效，須以人民為中心，以民生需求為出發(fā)點(diǎn)。推進(jìn)地面公交建設(shè)，就是要盯準(zhǔn)市民出行習(xí)慣的變化，做出相應(yīng)調(diào)整，提升服務(wù)質(zhì)量。

對公交線網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化。各種交通方式之間互補(bǔ)融合以達(dá)到協(xié)同效益的最大化，是現(xiàn)代城市交通系統(tǒng)發(fā)展的趨勢。地面公交要適應(yīng)這種趨勢，在線路規(guī)劃、站點(diǎn)設(shè)置上，強(qiáng)化與軌道交通及其樞紐站點(diǎn)的銜接，提高接駁便捷度。

同時，針對中心城區(qū)重復(fù)、外圍區(qū)域線網(wǎng)覆蓋不足等問題，合理布局公交資源，加強(qiáng)商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院周邊車輛配置及運(yùn)營時間保障。

對個性化需求積極回應(yīng)。在保持常規(guī)線路的基礎(chǔ)上，推出定制化服務(wù)。可以“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等科技載體為抓手，精準(zhǔn)捕捉和收集市民出行時間、線路、目的地等信息，為更有針對性的服務(wù)打下基礎(chǔ)。在手機(jī)小程序上預(yù)約，就可以實(shí)現(xiàn)乘坐公交車像乘坐網(wǎng)約車一樣方便，既節(jié)約了時間，又提升了舒適度，對市民的吸引力必然大大增強(qiáng)。

目前，城市綜合交通體系加速建設(shè)，不同類型的出行方式，都為滿足群眾需求發(fā)揮著各自作用。地面公交應(yīng)明確自身定位，以群眾的體驗(yàn)為標(biāo)尺，提升精細(xì)化管理水平，助力便捷、安全出行。

《 人民日報(bào) 》（ 2023年08月08日 第 11 版）

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