一家被納入失信名單的企業(yè)，在“放水養(yǎng)魚”策略之下，山東省青島平度市人民法院啟動信用修復(fù)機制，積極促成執(zhí)行和解，及時解除失信懲戒措施。減負松綁之后，企業(yè)輕裝上陣，成功引來合作項目，計劃投資100億元。

主題教育開展以來，山東法院堅持把破解難題、推動發(fā)展作為對主題教育具體成效的實際檢驗，全面落實重點措施，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上見實效，真正在思想上得升華、能力上有提升、工作上見實績。

強思想

凈心補鈣筑根基

如何把調(diào)查和研究緊密結(jié)合起來？做好調(diào)查研究的關(guān)鍵是什么？近日，在山東省高級人民法院黨組舉辦的主題教育讀書班上，邀請省委政策研究室有關(guān)同志作輔導(dǎo)授課，引發(fā)與會人員對深入做好調(diào)查研究的思考。

全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、創(chuàng)新方式學(xué)。“人民法院首先是政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，既要提升思想境界‘凈心’，又要加強黨性鍛煉‘補鈣’”。對抓牢抓實理論學(xué)習(xí)的理解，山東法院從上到下認識統(tǒng)一：開展理論學(xué)習(xí)，關(guān)鍵在“入腦入心”，堅持多思多想、學(xué)深悟透，把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為“自己的思想武器”。聚焦黨組、支部、個人“三個層次”，采取讀書班學(xué)習(xí)、中心組研討相結(jié)合方式，院領(lǐng)導(dǎo)均制定講黨課計劃，支部每周固定半天，采取及時傳達、重點引領(lǐng)、專題研討的方式集中學(xué)習(xí)。

“我懷著激動的心情寫下這份入黨申請書。”重讀入黨申請書，重溫入黨誓詞，字跡微黃，初心不移。山東法院創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，通過開展政治生日、組織青年聯(lián)學(xué)等形式，讓學(xué)習(xí)更有感染力。除了院機關(guān)，紅色教育資源和黨性教育基地、青青校園、美麗鄉(xiāng)村……現(xiàn)場觀摩、聯(lián)系實際、沉浸式感受，山東法院干警把學(xué)習(xí)和服務(wù)的觸角延伸到方方面面，理論學(xué)習(xí)“活”起來，精氣神更加飽滿昂揚。

提能力

把問題清單轉(zhuǎn)化為成效清單

主題教育中，山東法院突出一個“實”?！耙粩嘣鰪娚钊胄浴⑨槍π?、實效性，嚴格對標對表，聯(lián)系工作實際，緊盯具體目標，著力解決問題，把主題教育抓實抓好、抓出成效。”山東高院學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議對此提出明確要求。

解決真問題，前提是了解真情況。山東法院大興調(diào)查研究，出臺進一步加強和改進新時代全省法院調(diào)查研究工作的意見，明確16個方面的重點調(diào)研內(nèi)容，確定5個方面研究重點和7項工作機制，構(gòu)建大調(diào)研工作格局。出臺在全省法院大興調(diào)查研究的實施方案，明確院領(lǐng)導(dǎo)牽頭13項重點課題，省法院院領(lǐng)導(dǎo)到中基層法院、民營企業(yè)等廣泛開展調(diào)研。

針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，對照主題教育要求重點解決的問題，山東高院研究制定并動態(tài)完善問題清單，確定理論學(xué)習(xí)、政治素養(yǎng)、能力本領(lǐng)等方面具體問題，逐一明確整改措施、完成時限和具體責任部門。特別是針對問題清單中群眾反映強烈、長期沒有解決的突出問題，制定司法作風(fēng)突出問題專項整治等專項整治方案，組織開展專項整治活動，推動問題逐項落實整改。

如何避免制度僅僅“寫在紙上、貼在墻上、鎖進抽屜”？山東高院完善全鏈條督辦機制，及時將相關(guān)事項納入督辦清單，明確責任部門和責任人，限期報告辦理進度。在山東高院機關(guān)開展制定各部門工作職責和個人崗位職責“兩張清單”工作，通過建立清單，推動各部門高效規(guī)范運行。探索建立常態(tài)化工作分析調(diào)度機制，業(yè)務(wù)部門每季度、綜合部門每半年召開一次審判執(zhí)行工作運行態(tài)勢分析會。出經(jīng)驗、破難題、塑品牌，工作成效幾何、還存在哪些問題、下季度有哪些重點，各部門主要負責人逐個登臺，工作一一“亮相”，壓緊壓茬推進工作任務(wù)逐項落實。

見實績

抓住群眾最關(guān)心最直接的問題

“如何堅持能動司法，更好解決群眾急難愁盼？”“辦案中怎樣做到‘三個效果’有機統(tǒng)一？”近日，在山東高院深入開展的“獻良策”“解難題”“建新功”活動中，各支部陸續(xù)開展解放思想大討論，針對審判執(zhí)行工作中的難點問題，集思廣益、群策群力，同時組織“四進”工作隊、駐村第一書記和工作隊等基層掛職干警深入了解基層群眾司法需求，真正為發(fā)展謀實招、為基層解難題。

時刻牢記“感受到”公平正義的主體是人民群眾，山東法院始終堅持“公正與效率”相統(tǒng)一，緊緊抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，推出一批針對性舉措。

優(yōu)化殘疾人群體訴訟服務(wù)、推進群眾來信“有信必復(fù)”、編制民間借貸“百問百答”手冊、依法高效解決拖欠企業(yè)賬款問題……這些實打?qū)嵉霓k實事重點項目，是山東法院在深入調(diào)研和廣泛征集意見的基礎(chǔ)上研究確定的?！靶“甘虏恍?、小案不小辦”，山東各級法院牢固樹立這一理念，用心用情解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。

在開展的“優(yōu)化法治營商環(huán)境 助力企業(yè)信用修復(fù)”專項行動中，辦理退出失信案件2萬余件，將1.6萬余家企業(yè)移出失信名單，專項行動被納入全省促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策清單。立足農(nóng)業(yè)大省、種業(yè)大省突出優(yōu)勢，山東高院出臺省法院層面首個關(guān)于保障國家糧食安全的知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域?qū)ｉT司法文件，助力打造沿黃“齊魯糧倉”。堅持能動司法，主動融入國家治理、社會治理，針對個案、類案發(fā)生的原因，山東法院積極向有關(guān)部門提出司法建議，司法建議數(shù)量位居全國前列，實現(xiàn)“審理一案、治理一片”。推動常態(tài)化府院聯(lián)動，與山東黃河河務(wù)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等6家單位會簽文件4份，聯(lián)合共青團、教育、民政等部門在全國首創(chuàng)校園安全先議辦公室，共同推進企業(yè)破產(chǎn)、金融領(lǐng)域治理、知識產(chǎn)權(quán)保護、環(huán)境資源保護、未成年人保護等，提升司法服務(wù)質(zhì)量，切切實實提高人民群眾滿意度。

今年上半年，山東全省法院新收案件108.78萬件，結(jié)案96.11萬件，和去年同期相比，案件收結(jié)存數(shù)量均呈上升趨勢，正常審限內(nèi)結(jié)案率為99.95%，一審服判息訴率同比上升1.54個百分點，總體維持向好態(tài)勢。腳踏實地，真抓實干，山東高院黨組書記、院長霍敏表示，全省法院將繼續(xù)聚焦主題教育各項任務(wù)要求，堅持為大局服務(wù)、為人民司法，以主題教育的良好成效推動工作高質(zhì)量發(fā)展。（鄭紅軍 馬云云）

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