濟(jì)南如何確保全市2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰？這場硬仗怎么打？近日，濟(jì)南市人民政府印發(fā)《濟(jì)南市碳達(dá)峰工作方案》。其中明確提出，濟(jì)南將實(shí)施碳達(dá)峰“十大工程”，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和生活方式的綠色變革，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，在深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上作示范。

這“十大工程”涉及生產(chǎn)生活的方方面面，具體包括：

能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工程。充分挖掘余熱利用潛力，推動(dòng)萊熱入泰、泰熱入濟(jì)、聊熱入濟(jì)長距離供熱，加快小型燃煤熱源點(diǎn)整合提升，打造全市供熱一張網(wǎng)；加快推進(jìn)整縣分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點(diǎn)建設(shè)，爭創(chuàng)國家整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣；圍繞建設(shè)“中國氫谷”，重點(diǎn)在濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、章丘區(qū)打造“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)格局，創(chuàng)建黃河流域氫能綜合應(yīng)用示范區(qū)。

工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工程。發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展空天信息、基因與細(xì)胞技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)；將綠色低碳理念貫穿于全生命周期，實(shí)施綠色制造工程，加快建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)），推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。

節(jié)能降碳增效工程。嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度，在鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)開展碳排放環(huán)評(píng)試點(diǎn)，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效；聚焦城市節(jié)能降碳，開展建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造，推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用，推動(dòng)城市綜合能效提升；建立以能效為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制，圍繞鋼鐵、水泥、煉油等重點(diǎn)行業(yè)，綜合運(yùn)用監(jiān)察、價(jià)格、補(bǔ)貼等手段，推廣先進(jìn)高效用能設(shè)備，加快淘汰落后低效設(shè)備；統(tǒng)籌謀劃、合理布局?jǐn)?shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)5G（第五代移動(dòng)通信）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，避免低水平重復(fù)建設(shè)。

城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展工程。將低碳理念貫穿于工程策劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、交付等城鄉(xiāng)建設(shè)全過程，推進(jìn)BIM（建筑信息模型）等技術(shù)應(yīng)用，積極推行綠色建造，建設(shè)綠色城鎮(zhèn)和綠色社區(qū)，到2025年，新增綠色建筑6000萬平方米；加快“城市大腦”提升行動(dòng)，爭取全國新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)；大力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，新建公共機(jī)構(gòu)、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達(dá)到50%。

交通運(yùn)輸綠色低碳工程。加快推動(dòng)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2025年，全市建成充換電站700座，充換電基礎(chǔ)設(shè)施保有量超過8萬個(gè)；構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，到2025年，城市綠色出行比例達(dá)到70%以上；加大城市公交、出租車、私家車等領(lǐng)域的新能源汽車推廣應(yīng)用力度，推動(dòng)城市公共服務(wù)燃油車輛電動(dòng)化替代，推進(jìn)氫燃料電池公交車試點(diǎn)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳工程。推動(dòng)園區(qū)綠色循環(huán)發(fā)展，支持濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)新建綠色低碳園區(qū)，到2030年，省級(jí)以上園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造；推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，加快提升固廢資源綜合利用能力，建立固廢資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系；推進(jìn)生活垃圾資源化減量化，到2030年，城鎮(zhèn)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

綠色低碳科技創(chuàng)新工程。爭取山東省綠色技術(shù)銀行支持，加大重點(diǎn)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地建設(shè)；打造綠色低碳科技創(chuàng)新載體，發(fā)揮產(chǎn)研院創(chuàng)新圈、超算中心創(chuàng)新圈、濟(jì)南科創(chuàng)城創(chuàng)新圈、山東大學(xué)創(chuàng)新圈“四圈聯(lián)動(dòng)”科技支撐作用，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；加快推進(jìn)“氫進(jìn)萬家”科技示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，開展氫燃料電池車示范推廣應(yīng)用。

碳匯能力鞏固提升工程。構(gòu)建以泰山生態(tài)屏障區(qū)和黃河生態(tài)風(fēng)貌帶為主要生態(tài)控制區(qū)，以沿河綠化帶為生態(tài)廊道，以自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、重要湖庫、水源地為支撐的“南山北水多廊多點(diǎn)”生態(tài)格局；提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，到2030年，森林覆蓋率達(dá)到23%左右，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到37%左右；建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，支持碳匯項(xiàng)目積極融入全國碳排放權(quán)交易體系。

全民綠色低碳工程。推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建行動(dòng)，營造綠色低碳生活新風(fēng)尚；用好碳普惠平臺(tái)，探索建立個(gè)人碳賬戶等綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建多種低碳場景引導(dǎo)全民共同參與減碳。

綠色低碳開放工程。鼓勵(lì)開展國際交流合作，支持舉辦碳達(dá)峰碳中和國際活動(dòng)；推進(jìn)中德企業(yè)合作區(qū)、中歐綠色制造產(chǎn)業(yè)園等載體平臺(tái)建設(shè)，全面開展創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈合作，培育具有引領(lǐng)性、標(biāo)桿性的國際一流綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；深入實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，增強(qiáng)黃河流域中心城市輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)濟(jì)南在更大范圍和更深層次上交流合作，帶動(dòng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化綠色低碳發(fā)展，引領(lǐng)山東半島城市群綠色低碳轉(zhuǎn)型。

為了保障政策落實(shí)落地，濟(jì)南將提升核算和監(jiān)測能力、積極發(fā)展綠色金融、加大財(cái)稅政策支持力度、完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制、建立健全市場化機(jī)制、積極參與碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。濟(jì)南還將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)考核監(jiān)督，加強(qiáng)全市碳達(dá)峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行整體部署和系統(tǒng)推進(jìn)，統(tǒng)籌研究重要事項(xiàng)、制定重要政策措施，逐步建立完善碳達(dá)峰碳中和綜合評(píng)價(jià)體系，納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核。（王健）

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