今年以來，濱州市沾化區(qū)積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，以“提升協(xié)同監(jiān)管試點”創(chuàng)建為契機，堅持水土流失治理與預(yù)防保護、統(tǒng)籌推進與專項治理相結(jié)合，擦“亮”生態(tài)底色，做強“生態(tài)”文章，走出了一條“規(guī)劃+監(jiān)管、示范+教育、服務(wù)+數(shù)字”獨具特色的水土保持沾化模式。

“規(guī)劃+監(jiān)管”，構(gòu)建兩個體系。一是構(gòu)建水保規(guī)劃體系。制定印發(fā)了《濱州市沾化區(qū)水土保持規(guī)劃（2022-2030）》《濱州市沾化區(qū)水土保持高質(zhì)量發(fā)展三年強基行動提升協(xié)同監(jiān)管試點工作方案》，提早對水土保持監(jiān)管工作進行謀劃，為試點打下了堅實基礎(chǔ)；同時沾化區(qū)提升協(xié)同監(jiān)管試點作被作為“一縣一品”創(chuàng)新事項納入濱州市委年度工作要點。二是構(gòu)建現(xiàn)代監(jiān)管體系。堅持一手抓生態(tài)治理、一手抓監(jiān)督管理，強化依法行政，監(jiān)督執(zhí)法工作健康發(fā)展。在審批上“減肥”，流程上“瘦身”，將方案審批和水土保持補償費征繳權(quán)限劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局，納入審批流程前置程序，同時建立了水土保持遙感監(jiān)管項目整改督辦機制，實行一周一調(diào)度、一月一通報，對于整改難度大的項目，交由區(qū)政府督查室進行掛牌督辦，進一步壓實了責任，提升了工作質(zhì)效，從源頭上杜絕未批先建和拒不繳納補償費的違法行為。

“示范+教育”，搭建兩個平臺。一是搭建水土保持示范平臺。堅持“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理”的原則，以水土資源可持續(xù)高效利用、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)維護和美麗家園可持續(xù)提升為目標，共計投資993萬元，推進實施省級生態(tài)清潔小流域示范工程付家河小流域和胡營河小流域，綜合治理水土流失面積14平方公里。二是搭建科普宣傳教育平臺。結(jié)合思源湖黨性教育基地和徒駭河壩上閘水文化公園，融合生態(tài)資源和紅色資源，打造集黨性教育與水土保持科技示范、生態(tài)文明成果展示于一體的“紅+綠”綜合教育基地。建設(shè)水土保持科普長廊，展示水土流失、水保工程和植物措施，利用宣傳欄、宣傳標語、宣傳片等，普及水土保持法律法規(guī)、生態(tài)常識以及水土流失的危害和治理成效，多形式、多維度開展科普宣傳教育，提高公眾水土保持意識。

“服務(wù)+數(shù)字”，實現(xiàn)兩項賦能。一是關(guān)口前移，服務(wù)賦能。堅持水土保持方案與項目立項同期辦理，生產(chǎn)建設(shè)項目立項階段，水務(wù)部門對項目進行追蹤管理；在規(guī)劃評審階段，向自然資源部門反饋需編報水保方案、依法繳納補償費的審查意見；在辦理施工許可之前，由審批部門告知建設(shè)單位依法編報水保方案，方案獲批后方再發(fā)施工許可證。同時制定出臺了《濱州市沾化區(qū)水土保持補償費征收管理流程》，從根本上解決補償費拖欠繳納的現(xiàn)象。二是智慧水務(wù)，數(shù)字賦能。開發(fā)建設(shè)了“沾化區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)管平臺”，從發(fā)改與審批部門源頭防控、住建與水務(wù)部門行業(yè)監(jiān)管、鎮(zhèn)街與園區(qū)屬地管理三個層面，構(gòu)建起簡約高效的扁平化和網(wǎng)格化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。合理分配各單位管理權(quán)限，實行實時預(yù)警和督導(dǎo)督查機制，實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目全過程全鏈條精準化監(jiān)管。（王立雙）

來源：濱州市沾化區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局

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