山東推進建立農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊

力爭到2025年形成覆蓋糧食生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、作業(yè)能力強的農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)體系

農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災減災的重要力量和有力抓手。近日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《山東省關(guān)于推進常態(tài)化農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊建設(shè)的工作方案》，提出原則上單季糧食種植面積10000畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣（市、區(qū)）相對集中糧食生產(chǎn)區(qū)域，成立以小麥、玉米應(yīng)急搶收和抗旱排澇為主要功能的農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊，切實減輕臺風、旱汛情等不確定因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響，不斷提升農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)和應(yīng)急裝備保障水平，力爭到2025年形成覆蓋糧食生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、作業(yè)能力強的農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)體系。

為加強應(yīng)急作業(yè)裝備供給保障，《方案》要求，各地要分災種、分作物、分環(huán)節(jié)明確本地應(yīng)急機具清單，研判機具種類數(shù)量缺口，拉出裝備清單，多渠道增加烘干機、收獲機械、農(nóng)用水泵、噴灌機、履帶式拖拉機等應(yīng)急作業(yè)農(nóng)機裝備及零配件有效供給，做到“有機能干、有處能調(diào)、新機能買、有人能改”。發(fā)揮農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼引導作用，支持農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊改善設(shè)施裝備水平。積極探索建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急作業(yè)物資儲備＋農(nóng)機社會化服務(wù)組織運營模式，農(nóng)機產(chǎn)銷主體聯(lián)絡(luò)制以及防汛物資和排灌設(shè)施多部門共享等工作機制。

聚焦完善農(nóng)機化防災減災應(yīng)急工作機制，各地要因地制宜制訂應(yīng)急作業(yè)預案和應(yīng)急作業(yè)技術(shù)方案。要科學研判農(nóng)業(yè)災情，按預案啟動應(yīng)急作業(yè)。當有緊急情況時，應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一指揮調(diào)度，牽頭開展應(yīng)急作業(yè)服務(wù)。要建立區(qū)域聯(lián)動合作機制，根據(jù)需要協(xié)調(diào)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊跨區(qū)支援，鼓勵有條件的地方對跨區(qū)支援的應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊給予一定補助。

強化應(yīng)急作業(yè)指導培訓，充分發(fā)揮農(nóng)機使用一線“土專家”作用，提升骨干人員防災減災作業(yè)技能水平。全面開展農(nóng)機手培訓，將農(nóng)機手應(yīng)急作業(yè)技能納入高素質(zhì)農(nóng)民培訓范圍，每年對應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊隊員至少培訓一次。發(fā)生災情后，及時組織農(nóng)機技術(shù)力量下鄉(xiāng)巡回服務(wù)，指導機手判斷適宜作業(yè)條件，科學調(diào)整機具狀態(tài)、排除作業(yè)機具故障。

在政策支持方面，《方案》提出，各地要充分利用強農(nóng)惠農(nóng)政策項目，積極統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，支持應(yīng)急作業(yè)服務(wù)主體購置應(yīng)急儲備裝備、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及承擔應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊技能培訓，增強應(yīng)急作業(yè)服務(wù)能力。鼓勵有條件的地方，通過政府購買服務(wù)等方式對農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)中發(fā)生的額外損失損耗給予一定補償，確保應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊常態(tài)化運行。（毛鑫鑫）

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