“兩高”行業(yè)企業(yè)二氧化碳排放量大，抓住了“兩高”項(xiàng)目，就是抓住了碳排放的“牛鼻子”。去年，山東出臺(tái)《山東省高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《替代辦法》），要求新上“兩高”項(xiàng)目必須實(shí)行碳排放減量替代。近期，山東優(yōu)化調(diào)整了“兩高”項(xiàng)目范圍和替代比例，新上“兩高”項(xiàng)目的碳排放減量替代比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于1:1.1。

　　山東是二氧化碳排放大省，“兩高”行業(yè)企業(yè)數(shù)量多，是二氧化碳排放的主要來(lái)源。2022年4月，山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省發(fā)展改革委印發(fā)《替代辦法》，山東16個(gè)“兩高”行業(yè)的上游初加工、高耗能高排放環(huán)節(jié)新建投資項(xiàng)目納入管理范圍，擬建項(xiàng)目新增碳排放量需由其他途徑落實(shí)替代源。替代源的碳排放量按行業(yè)確定1.2或1.5的替代比例，確?！皟筛摺表?xiàng)目碳排放總量只減不增。其中，水泥、煉化、有色（電解鋁）、煤電（不含背壓型熱電聯(lián)產(chǎn)）項(xiàng)目行業(yè)系數(shù)為1.5；焦化、煤制液體燃料、基礎(chǔ)化學(xué)原料、化肥、輪胎、石灰、瀝青防水材料、平板玻璃、陶瓷、鋼鐵、鐵合金、有色（不含電解鋁）、鑄造、背壓型熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目行業(yè)系數(shù)為1.2。

　　今年1月，山東省發(fā)展改革委、山東省工業(yè)和信息化廳、山東省生態(tài)環(huán)境廳等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“兩高”項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》，優(yōu)化調(diào)整了“兩高”項(xiàng)目范圍和替代比例。根據(jù)《補(bǔ)充通知》，山東將瀝青防水材料和醋酸調(diào)出“兩高”項(xiàng)目范圍，鑄造用生鐵從鋼鐵行業(yè)調(diào)出單列。替代比例方面，能耗替代比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于1:1；耗煤項(xiàng)目替代比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于1:1.1；碳排放替代比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于1:1.1；產(chǎn)能方面氯堿（燒堿）、化肥（合成氨、尿素）、輪胎、電解鋁等行業(yè)替代比例調(diào)整為不低于1:1；煤電（不含背壓型熱電聯(lián)產(chǎn)和國(guó)家布局煤電項(xiàng)目）替代比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于1:1.1；污染物排放替代比例仍按國(guó)家和省原有規(guī)定執(zhí)行。

　　據(jù)了解，目前山東是全國(guó)唯一出臺(tái)“兩高”項(xiàng)目碳排放減量替代辦法的省份。截至目前，山東省生態(tài)環(huán)境廳已完成9個(gè)“兩高”項(xiàng)目碳排放減量替代方案審核，替代源落實(shí)后可減少碳排放量212.27萬(wàn)噸。（陳曉婉）

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