省委經(jīng)濟(jì)工作會議在濟(jì)南召開

　　李干杰周乃翔講話 葛慧君陸治原出席

　　12月23日至24日，省委經(jīng)濟(jì)工作會議在濟(jì)南召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)今年全省經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。

　　省委書記李干杰出席會議并講話，省委副書記、省長周乃翔對明年經(jīng)濟(jì)工作作出部署，省政協(xié)主席葛慧君，省委副書記、青島市委書記陸治原出席。

　　會議指出，今年是黨和國家歷史上極為重要的一年。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和疫情反復(fù)沖擊的嚴(yán)峻形勢，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求和黨中央決策部署，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，錨定“走在前、開新局”，聚力推進(jìn)“三個十大”行動計劃，全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在前列，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值持續(xù)提升，新舊動能轉(zhuǎn)換取得突破；疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)，適時調(diào)整優(yōu)化防控措施，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響；安全底線筑牢夯實，金融機構(gòu)不良貸款率繼續(xù)保持較低水平，嚴(yán)格落實“八抓20條”創(chuàng)新措施，社會大局保持和諧穩(wěn)定；民生福祉持續(xù)增進(jìn)，深入實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動，扎實做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等工作，為全國穩(wěn)大盤作出了山東貢獻(xiàn)，在空前考驗中交出了合格答卷。

　　會議強調(diào)，過去5年特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來的3年，極不尋常、極不平凡。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)受了疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行、轉(zhuǎn)型陣痛等前所未有的多重考驗，付出了許多艱苦卓絕的努力，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的大事要事，取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，站上了新的更高歷史起點。工作中，有6個方面的深刻體會：必須始終堅持把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩；必須始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)；必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想；必須始終堅持科學(xué)合理的策略方法；必須始終堅持持續(xù)創(chuàng)新；必須始終堅持鍛造過硬干部隊伍。

　　會議認(rèn)為，當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)增長動能持續(xù)減弱，我國需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”仍然較大，山東省結(jié)構(gòu)性、周期性等問題相互交織，明年經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。同時也要看到，我國經(jīng)濟(jì)韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變。山東省九大比較優(yōu)勢持續(xù)放大，各種積極因素加快集聚，特別是黨的二十大勝利召開，為我們指明了前進(jìn)方向。新形勢新變化也帶來新機遇，山東省戰(zhàn)略位勢更加凸顯，政策支撐更加強勁，經(jīng)濟(jì)循環(huán)更加暢通，開放格局更加寬廣，發(fā)展后勁更加充足。只要我們堅定信心、保持定力，用好機遇、乘勢而上，就完全有能力、有條件戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)更多更好新發(fā)展，培育塑強競爭新優(yōu)勢。

　　會議指出，明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)起步之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入落實習(xí)近平總書記對山東工作重要指示要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定“走在前、開新局”，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，提升人民生活品質(zhì)，保持社會和諧穩(wěn)定，推動中國式現(xiàn)代化“山東實踐”邁出堅實步伐。

　　會議強調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，全面落實中央“六個統(tǒng)籌”的要求，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策，更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)，更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)。

　　會議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，強化綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)牽引作用，重點在以下幾個方面加力提效。

　　一是在強化創(chuàng)新引領(lǐng)上加力提效。深入實施“十大創(chuàng)新”行動，以科技、人才、資源要素創(chuàng)新引領(lǐng)全方位創(chuàng)新。要更高水平提升科技創(chuàng)新實力，實施重大科技創(chuàng)新工程項目，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。要更深層次推進(jìn)人才引育創(chuàng)新融合，加大高端人才引進(jìn)力度，推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)“811”項目。要更實舉措挖掘要素保障創(chuàng)新潛能，創(chuàng)新能耗指標(biāo)、土地、水資源等保障。

　　二是在擴大內(nèi)需上加力提效。深入落實國家擴大內(nèi)需戰(zhàn)略部署，縱深推進(jìn)“十大擴需求”行動。要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，大力實施“山東消費提振年”行動，提升“好客山東 好品山東”公共品牌影響力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景，讓老百姓能消費、敢消費、愿消費。要著力擴大有效投資，持續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”、能源“九大工程”等重大項目建設(shè)，持續(xù)加大制造業(yè)投資。要搶抓政策機遇，搞好資金籌措和項目謀劃。

　　三是在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上加力提效。聚焦“十強產(chǎn)業(yè)”，高水平謀劃推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要突出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強力突破新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合。要加快促進(jìn)數(shù)字化綠色化，縱深推進(jìn)數(shù)字賦能，強力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。

　　四是在堅定落實“兩個毫不動搖”上加力提效。要繼續(xù)深入謀劃實施國企改革行動，落實國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展“十條”，提升核心競爭力。要以更大力度優(yōu)化制度體系，優(yōu)化營商環(huán)境，弘揚企業(yè)家精神，積極為民營企業(yè)解難題、辦實事，讓企業(yè)時刻感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。明年要實施高質(zhì)量市場主體培育行動，鼓勵支持各類市場主體轉(zhuǎn)型升級、做優(yōu)做強做大。

　　五是在擴大對外開放上加力提效。要大力吸引和利用外資，為外商來魯投資提供最大程度便利。要促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，強化外貿(mào)企業(yè)政策支持，大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。要加速提升開放平臺能級，深化自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新，做強上合示范區(qū)“四個中心”，辦好重大經(jīng)貿(mào)活動，積極融入共建“一帶一路”。

　　六是在防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險上加力提效。要確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持剛性和改善性住房需求，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。要防范化解金融風(fēng)險，防范化解財政風(fēng)險，堅決遏制增量、化解存量。要防范化解產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險，著力抓儲備、抓替代、抓平臺、抓生態(tài)、抓保障。

　　會議強調(diào)，要統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面落實黃河重大國家戰(zhàn)略，深入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，優(yōu)化“一群兩心三圈”格局，大力實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快建設(shè)海洋強省，著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展空間動力系統(tǒng)。要系統(tǒng)推動美麗山東建設(shè)，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面加強生態(tài)保護(hù)修復(fù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。要聚力增進(jìn)民生福祉，持續(xù)提高基本公共服務(wù)水平，切實兜牢基本民生底線，豐富人民精神文化生活，扎實推進(jìn)共同富裕。

　　會議強調(diào)，落實好明年目標(biāo)任務(wù)，要全面貫徹落實中央各項宏觀經(jīng)濟(jì)政策，積極謀劃用好山東省政策清單，加強各類政策協(xié)調(diào)配合。要抓好重大項目建設(shè)、擴大有效投資，雙向發(fā)力補消費短板、強外貿(mào)優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合升級，縱深推進(jìn)區(qū)域陸海協(xié)調(diào)發(fā)展，建強用好高能級開放發(fā)展平臺，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，以深化改革更好激發(fā)市場主體活力，扎實辦好民生實事、提高人民群眾生活品質(zhì)。要統(tǒng)籌抓好歲末年初重點工作，確保疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，加大困難群體關(guān)懷幫扶力度，抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，強化煤電油氣運保障，強化重點領(lǐng)域安全整治，全力做好社會穩(wěn)定工作。

　　會議指出，越是形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，越要加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅定不移貫徹黨中央決策部署，做到提高站位、找準(zhǔn)定位、督導(dǎo)到位，推動工作落地落實見效。要堅定不移提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力，善用改革的辦法，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持依法辦事，努力成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。要堅定不移激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，加大減負(fù)力度，精準(zhǔn)考核獎懲，更好推動干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。

　　會議號召，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團(tuán)結(jié)奮斗，不斷開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　會議審議通過了《2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第一批）》。

　　省級領(lǐng)導(dǎo)同志，各市市委書記、市長，省有關(guān)方面、省直部門（單位）、省管企業(yè)和中央駐魯單位主要負(fù)責(zé)同志，各市發(fā)展改革委主任等參加會議。（趙洪杰 李子路 劉兵? 攝影 房賢剛）

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