記得有位央企負責人在接受記者采訪時曾有一句話讓人印象深刻：到德州轉一圈，感受最深的不只有大德之州的厚道人，令人安心暖心的營商環(huán)境，更有鐵一般的機關隊伍為你保駕護航。

如此評價，彰顯了德州市在加強“嚴真細實快”作風建設方面做出了有形、有效的成績。2021年的最后一天，中共德州市委下文發(fā)布關于打造“五型”機關和干部隊伍的決定，這是在8天前中共德州市委十五屆十一次全體會議上通過的決定，高規(guī)格會議通過，市委下文，足見這項工作在德州的重要性。自此，打造“嚴明型”“求真型”“專精型”“務實型”“高效型”機關和干部隊伍，做到“零差錯”辦事、“零延時”服務、“零距離”解難、“零泡沫”溝通、“零容忍”追究，作為“一把手”工程，成為各項工作的硬保障。如今不到一年時間，全市上下形成了談“五型”、抓“五型”、爭“五零”，以“五型”建設帶動工作提檔、發(fā)展提質(zhì)的濃厚氛圍，成為這個城市各項工作“走在前、開新局”的最大底氣?！拔逍汀眲?chuàng)建經(jīng)驗做法被中央和國家機關工委評為“黨建引領保障黃河重大國家戰(zhàn)略創(chuàng)新案例”。

德州全市上下形成了談“五型”、抓“五型”、爭“五零”，以“五型”建設帶動工作提檔、發(fā)展提質(zhì)的濃厚氛圍

“內(nèi)力”不斷，擊鼓催征正當時

目前，德州正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，面對新時代，新形勢，迫切要求打造一支強有力的干部隊伍，全力開創(chuàng)現(xiàn)代化強市建設新局面，此時，作風建設“擊鼓催征正當時”。

德州的“五型”創(chuàng)建工作落地有聲。

在德城區(qū)審計局的辦公場所走廊里，墻上的幾張月度考核表，總能引起“圍觀”，上面有每位干部職工的表現(xiàn)情況，記者在采訪時看到，張某某本月多次完成上級考核加分任務，分數(shù)遙遙領先。這是德州市審計系統(tǒng)推行的全員積分量化績效管理考評，聚集黨建工作、工作業(yè)績、綜合指標、民主評議4大板塊，設置1500分的考評總分，細化17項二級指標、29項三級指標，實現(xiàn)各項工作精確賦分，使考評由主觀模糊向客觀標準化轉變，帶動審計業(yè)務、行政工作整體提升。

有了考評，最重要的是還要有結果運用，如何解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干快干慢一個樣、干與不干一個樣”的問題？德州市審計局將考評結果與干部晉升提拔、評先樹優(yōu)、培訓深造等掛鉤，有效激發(fā)起全員干事創(chuàng)業(yè)熱情。

除審計局外，德州市已有公安局等眾多單位實行積分制考核，把考核評價的“指揮棒”交給實績、交給群眾、交給平時，成效明顯。

德州市委副書記，市打造“五型”機關和干部隊伍工作領導小組組長苑衍剛調(diào)研“五型”創(chuàng)建工作

不止考普通干部，德州市的“實錘”考評還落在了主要負責人頭上。建立領導班子“紅黃藍綠”四色管理機制，把“五型”建設納入全市政治生態(tài)分析研判測評體系，市委對亮“紅”牌或連續(xù)兩年亮“黃”牌的有關縣市區(qū)和市直部門單位黨委（黨組）主要負責人進行約談。這種力度，體現(xiàn)了德州市問庸問責下真功的決心。

有了內(nèi)部考評的縱向激勵，也有各單位部門之間的橫向比拼。在打造“五型”機關和干部隊伍過程中，建立“對標先進、比學趕超”工作機制、“五爭五比”競賽機制、“我為群眾辦實事”長效機制，積極開展“大學習大練兵大比武”活動，實施青年理論學習提升工程，領導干部上講臺，業(yè)務骨干“傳幫帶”，機關干部爭當“政策通”“活字典”等機制，通過這種良性競爭，讓干部能力素質(zhì)提升常態(tài)化、機關作風轉變長效化。

“我們要敢于同最優(yōu)的比、同最快的賽”“要把尋常工作做成超常、把普通工作做成特色、把優(yōu)勢工作做成精品”“機關工作無小事”……在德州市政協(xié)組織的一次青年干部學習研討會上大家發(fā)言踴躍、氣氛熱烈，這是一組德州政協(xié)機關人心思進、人心思上、擔當作為的“小片段”，展現(xiàn)了德州市政協(xié)創(chuàng)建“五型”機關和干部隊伍示范單位的顯著成效。目前全市這種紛紛爭上游的工作氛圍已經(jīng)逐漸形成。

市委常委、組織部部長，市打造“五型”機關和干部隊伍工作領導小組常務副組長馬廣峰，市政府副市長，市公安局黨委書記、局長邵浩浩陪同大眾報業(yè)集團副總編輯陳承聚調(diào)研德州市打造“五型”機關和干部隊伍工作

今年8月份，德州市打造“五型”機關和干部隊伍“百日競賽”部署推進會議召開，會上對德州市“五型”工作“示范單位”“先進單位”“五零”崗位進行通報表揚，確定了開展“提境界、樹標桿、強效能”、積分制考核、機關內(nèi)部“一次辦好”、“一網(wǎng)統(tǒng)管、一辦到底”系統(tǒng)集成改革、重點職能部門科室和基層站所負責人“四風”問題專項整治、機關作風專項整治、群眾工作科標準化建設、清理拖欠中小企業(yè)賬款問題、助企發(fā)展政策落地落實、歷史遺留問題攻堅等十大行動。各部門單位、各縣市區(qū)通過“比學趕超”等方式形成的“內(nèi)驅力”不斷增強。

效能提升，善作善成出真績

機關效能提升了沒有，群眾是考評官。

“我們不是為了打造‘五零’崗位而打造，就是真真正正干出來的，這算不算特色？”今年8月份，德州市評選出21個“打造‘五型’機關和干部隊伍試點工作‘五零’崗位”，并進行了通報表揚，其中一個就是市公路事業(yè)發(fā)展中心路產(chǎn)保護科，這段話正是記者問及該部門此項工作有什么特色時，其科長夏睿的回答，不是一句玩笑話，足以證明“五型”工作的融入性，而不是割裂開的一項額外工作。

深入群眾所需，2022年年底，實現(xiàn)市直機關內(nèi)部“一次辦好”事項達到總數(shù)的90%以上，提交材料減少30%以上，辦事時間減少50%以上；深化“一網(wǎng)統(tǒng)管、一辦到底”系統(tǒng)集成解決群眾和企業(yè)訴求機制建設……這些目標無一不落腳到“五型”機關和干部隊伍建設上來。目前，“嚴真細實快”已經(jīng)成為德州機關干部的工作習慣，德州市力爭將每個工作崗位都打造成為“五零”崗位，切實解決好群眾和企業(yè)關心關注的難點堵點痛點，不斷滿足人民群眾對更美好生活的向往。

正如德州市委副書記、市“五型”工作領導小組組長苑衍剛在全市打造“五型”機關和干部隊伍工作推進暨試點動員會議上要求的：“要把群眾有困難變成干部去解決，把群眾的疾苦變?yōu)楦刹啃量?。”德州一直在努力實現(xiàn)。

德州市注重窗口辦事服務提升，多項改革舉措在全省乃至全國走在前列

“請問辦理社保異地轉移需要哪些手續(xù)？必須本人來辦理嗎？”“營業(yè)執(zhí)照弄丟了要怎么補辦？需要多長時間？”

面對群眾問題，今年以來，德州市注重窗口辦事服務提升，證照“三聯(lián)辦”、跨域通辦等多項改革舉措在全省乃至全國走在前列，主動辦上門辦、極簡辦極速辦助推辦事體驗感、滿意度不斷躍升。在解決群眾問題方面，德州是毫不含糊的。

市直部門單位在努力，“五型”工作的成效也體現(xiàn)在各縣市區(qū)。武城縣創(chuàng)新推出“武城云踏勘”“武郵居家辦”等服務品牌，深入推進“大白話”“接地氣”改革、“縣鎮(zhèn)同權”綜合改革，打造一流品質(zhì)、營造一流環(huán)境，通過測評，5個市級試點單位群眾滿意率均在98%以上；樂陵市探索建立“五級架構”基層治理體系，在核酸檢測、疫苗接種等工作中，起到了快速響應、有序組織、高效落實的良好效果……這些服務效能的提升又無一不得益于“五型”機關和干部隊伍建設，全市以“五型”建設帶動工作提檔、發(fā)展提質(zhì)。

“試金”真測，務實擔當見實效

作風建設效果好不好，要在當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展中見真章，否則一切都是空談。

打造“五型”機關和干部隊伍是推進全市重點工作落實的重要舉措。全市重點工作“百日攻堅”動員會議上，德州市委書記田衛(wèi)東強調(diào)，將“掛圖作戰(zhàn)”牽頭部門全部列入試點單位。

各縣市區(qū)、市直各部門單位黨員干部參觀學習“五型”工作成果

“我們要圍繞中心、圍繞發(fā)展、圍繞干事抓‘五型’，把查找問題、解決問題、評判問題貫穿始終，努力以‘五型’創(chuàng)建出彩‘出圈’，推動全市各項工作出彩‘出圈’。”德州市直機關工委書記、市“五型”工作領導小組辦公室主任鄭廣敏說。

今年，市人大常委會機關全面推開“5S”管理（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)），推動了機關效能提升。深入開展“三個一”活動，每個委室“創(chuàng)新一項工作、解決一個難題、選樹一個典型”，激勵各委室爭創(chuàng)出彩“出圈”事項。在以上舉措下，今年人大常委會機關推進民主立法、開門立法，建立重大立法事項引入第三方評估機制；積極爭創(chuàng)全國人大常委會預算工委基層聯(lián)系點，省人大常委會給予充分肯定和支持，目前正在申報中；《關于促進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展有關問題的調(diào)研報告》得到全國人大環(huán)資委主任委員高虎城等領導批示。

市人大常委會機關的工作是德州市“五型”工作見實效的生動寫照。德州市在“五型”工作中注重找準結合點、突破點，做到與中心工作“一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查”，推進試點創(chuàng)建與中心大局同頻共振、雙向融合，切實解決“兩張皮”問題。

大運河保護利用項目全面展開

今年以來，隨著“五型”機關和干部隊伍建設工作不斷走深走實，全市上下以作風“挺在前”贏得了發(fā)展“走在前”。效果怎么樣，一組數(shù)據(jù)可以說明：

上半年，主要經(jīng)濟指標增幅均高于全省平均，一些主要指標走在全省前列，其他各方面工作發(fā)展態(tài)勢也很好，形成了良好局面。今年，省政府出臺20條“硬核”政策，國家發(fā)改委正式復函9方面內(nèi)容，支持德州融入京津冀協(xié)同發(fā)展，這是自2015年被賦予“一區(qū)四基地”功能定位以來的又一次重大利好和政策突破；德州人多年期盼的大運河保護利用項目全面展開；推進城區(qū)水系連通和“五橫三縱二十庫、一泉百湖千河通”全域水系連通、城鄉(xiāng)供水一體化示范工程，全面建設現(xiàn)代水網(wǎng)，將一舉解決困擾德州多年的水資源、水安全、水生態(tài)、水環(huán)境方面的瓶頸制約；謀劃推進了一批重大項目，237個省市重點項目年度計劃投資千億元，今年以來爭取專項債190億元，居全省第3。44個掛圖作戰(zhàn)重點項目計劃投資1076億元，已開工項目35個，均完成或超額完成“百日攻堅”確定的時序進度……這些成績的取得，與“五型”機關建設密不可分。

第二個百年的開局之年，奮楫揚帆正當時。德州“五型”機關建設有形有實，機關干部在攻堅克難中錘煉作風，干事創(chuàng)業(yè)成為全市上下的主旋律，一列模范機關的“高速列車”砥礪而發(fā)，正用擔當和實干把各項工作做得更好，奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設新局面。（蔣麗君 梁承愷）

來源：大眾網(wǎng)·海報新聞? ??

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