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省黨代會(huì)報(bào)告深讀⑦丨打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極和強(qiáng)勁動(dòng)力源
牢記囑托走在前,勇?lián)姑_(kāi)新局。
5月28日,山東省第十二次黨代會(huì)隆重開(kāi)幕。李干杰同志作的黨代會(huì)報(bào)告,全面總結(jié)五年來(lái)山東堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作重要指示要求取得的歷史性成就,科學(xué)部署未來(lái)五年山東牢記總書(shū)記囑托“走在前、開(kāi)新局”的目標(biāo)任務(wù)。
為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省第十二次黨代會(huì)精神,大眾日?qǐng)?bào)緊扣大會(huì)主題,推出黨代會(huì)報(bào)告系列解讀報(bào)道。
“走在前、開(kāi)新局”,要扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。省黨代會(huì)報(bào)告提出,充分發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,全面優(yōu)化“一群兩心三圈”格局,打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極和強(qiáng)勁動(dòng)力源。
習(xí)近平總書(shū)記要求山東在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前。報(bào)告提出,以實(shí)施黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略為牽引,服務(wù)和推動(dòng)各類國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)。“當(dāng)前山東重大戰(zhàn)略疊加,其中黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略是重中之重!笔∥h校(山東行政學(xué)院)社會(huì)和生態(tài)文明教研部主任魏東告訴記者,“黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略是山東首個(gè)跨區(qū)域的重大國(guó)家戰(zhàn)略,是千載難逢的重大機(jī)遇,必須把這項(xiàng)工作擺在強(qiáng)省建設(shè)全局的重要位置。”
深入落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略,要抓牢關(guān)鍵所在,在要緊處發(fā)力!拔覀儗@現(xiàn)代水網(wǎng)、黃河下游生態(tài)廊道、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、沿黃達(dá)海大通道建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,謀劃一批重大政策和試點(diǎn)示范,實(shí)施一批重大支撐項(xiàng)目,加強(qiáng)與沿黃省區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、科技教育等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,以更大力度打造生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)、長(zhǎng)久安瀾示范帶、綠色低碳發(fā)展先行區(qū)、對(duì)外開(kāi)放新高地、文化‘兩創(chuàng)’新標(biāo)桿!笔“l(fā)展改革委副主任石愛(ài)作代表說(shuō)。
山東水資源短缺,深入落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略,首先要做好水的文章。報(bào)告提出,落實(shí)“四水四定”,強(qiáng)化水資源集約節(jié)約利用。對(duì)此,博興縣委書(shū)記高志國(guó)代表深有感觸!安┡d是引黃濟(jì)青工程渠首所在地,黃河水是重要的淡水資源。”高志國(guó)表示,將全方位貫徹“四水四定”原則,把水系生態(tài)綠化、水利配套工程建設(shè)作為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沿黃生態(tài)廊道,統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村“十百千”工程、改廁后續(xù)管護(hù)、污水收集處理等工作,努力走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,中心城市和城市群正成為承載發(fā)展要素的主要空間形式,充分發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,必須做大做強(qiáng)中心城市。報(bào)告提出實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略,省市一體推動(dòng)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)成形起勢(shì)、打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)。這讓濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)黨工委專職副書(shū)記李國(guó)祥代表感到格外振奮!捌鸩絽^(qū)是加快實(shí)施‘強(qiáng)省會(huì)’戰(zhàn)略的重大載體支撐,目前已進(jìn)入加快建設(shè)、全面起勢(shì)的新階段!崩顕(guó)祥說(shuō),下一步將聚力提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,不斷提高綜合承載能力,加快重點(diǎn)片區(qū)建設(shè),盡快形成示范效應(yīng)、集成效果,助力濟(jì)南加速由“大明湖時(shí)代”邁向“黃河時(shí)代”。
“以建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化大都市為統(tǒng)領(lǐng),促進(jìn)濟(jì)青都市圈高水平協(xié)作、三大經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展”。報(bào)告中的這句話,引起了青島大學(xué)黨委書(shū)記胡金焱代表的關(guān)注,“我省實(shí)施‘強(qiáng)省會(huì)’戰(zhàn)略,支持青島建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市,濟(jì)青都市圈分工明確,形成了協(xié)作互補(bǔ)的關(guān)系。”胡金焱認(rèn)為,促進(jìn)濟(jì)青都市圈高水平協(xié)作將更好地發(fā)揮濟(jì)南、青島兩大中心城市的輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展,進(jìn)而使山東半島城市群真正實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展。
推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,需要加快補(bǔ)齊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的短板。2018年以來(lái),我省實(shí)施“突破菏澤、魯西崛起”戰(zhàn)略,為菏澤發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,菏澤經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由“全省墊底”到“躋身中游”的歷史性跨越!皥(bào)告提出實(shí)施新一輪突破菏澤、魯西崛起行動(dòng),為菏澤發(fā)展帶來(lái)了新的寶貴機(jī)遇!焙蕽墒形瘯(shū)記張新文代表說(shuō),將緊盯后來(lái)居上不動(dòng)搖,通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)魯西新區(qū),打造全省向西融合發(fā)展和中西部地區(qū)向東開(kāi)放的重要支點(diǎn),促進(jìn)區(qū)域整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
城市群是由大中小城市構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng),既要做大做強(qiáng)中心城市,也要大力培育中小城市。報(bào)告提出,深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,構(gòu)建濟(jì)青引領(lǐng)、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展新格局。
眼下,泰安市泰山區(qū)財(cái)源街道松園小區(qū)城市更新項(xiàng)目正緊張施工。“報(bào)告提出推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化,開(kāi)展城市更新行動(dòng),加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村改造。我們的信心更足了!碧┥絽^(qū)房產(chǎn)管理服務(wù)中心主任于龍生說(shuō),今年泰山區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)模列全省縣市區(qū)首位,下一步將通過(guò)打造松園小區(qū)等標(biāo)桿示范項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面加快推動(dòng)各片區(qū)改造。
報(bào)告提出,推進(jìn)雙向城鎮(zhèn)化,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),促進(jìn)各類要素自主有序流動(dòng)。去年,濟(jì)青局部片區(qū)獲批建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),青島市即墨區(qū)被納入其中!凹茨珔^(qū)把實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,要素資源流動(dòng)更加順暢!奔茨珔^(qū)委書(shū)記、青島藍(lán)谷管理局黨委書(shū)記韓世軍代表說(shuō),將搶抓機(jī)遇,全面提升城市品質(zhì)能級(jí)和特色小鎮(zhèn)、各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和美麗鄉(xiāng)村等發(fā)展平臺(tái),更好實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的跨界流動(dòng)和高效配置。
青春孕育無(wú)限希望,青年創(chuàng)造美好明天,是城市發(fā)展的核心要素。報(bào)告提出,增強(qiáng)人口集聚能力,全域推進(jìn)青年發(fā)展友好型城市建設(shè)。團(tuán)省委副書(shū)記劉少華介紹說(shuō),去年10月,我省啟動(dòng)全省域青年發(fā)展友好型城市建設(shè)工作,目前已有8市發(fā)布建設(shè)方案,下一步將出臺(tái)更多滿足青年多樣化需求的高含金量政策舉措,進(jìn)一步提升青年的獲得感、歸屬感、幸福感、安全感,讓城市活力宜人。
縣域是新型城鎮(zhèn)化的重要載體。報(bào)告指出,優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策環(huán)境,培育一批特色強(qiáng)縣。“我們深刻認(rèn)識(shí)到,產(chǎn)業(yè)支撐是新型城鎮(zhèn)化的前提條件!备咔嗫h委書(shū)記劉學(xué)圣代表說(shuō),當(dāng)前高青正聚焦農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)、工業(yè)集群發(fā)展、文旅農(nóng)旅融合發(fā)展,做優(yōu)做強(qiáng)黃三角藥谷、新材料產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體,加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣步伐,為新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保證。(王建 劉兵)
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