2022年5月1日新修訂的職業(yè)教育法（以下簡稱“新職教法”）正式施行，這對實(shí)現(xiàn)新時代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了戰(zhàn)略支撐，為職業(yè)教育“香起來”“熱起來”“活起來”步入新的發(fā)展“黃金期”提供了法治保障，在我國職業(yè)教育發(fā)展史上具有里程碑意義。濟(jì)南作為全國首批產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，將以新職教法的頒布實(shí)施為契機(jī)，全面深化職業(yè)教育改革，縱深推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)，加快職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)，努力為濟(jì)南加速從“大明湖時代”向“黃河時代”邁進(jìn)提供高質(zhì)量高素質(zhì)的技術(shù)技能人才支撐。

一是提高職業(yè)教育靚度。職業(yè)教育是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基石，是其核心競爭力提升的根源。新職教法明確“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑�！睂�(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育地位平等，應(yīng)該從教育全局上為職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和科學(xué)架構(gòu)。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。從義務(wù)教育階段啟動學(xué)生的人生規(guī)劃和職業(yè)生涯規(guī)劃，為學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃創(chuàng)造體驗(yàn)平臺和發(fā)展空間，這是普職融通應(yīng)有之義。要遵循學(xué)生成長規(guī)律，凝聚家庭、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)合力，通過課堂學(xué)習(xí)和實(shí)踐體驗(yàn)的方式，提高學(xué)生對技術(shù)技能的認(rèn)識。促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。以爭創(chuàng)中國特色高水平高職學(xué)校（專業(yè)）建設(shè)、省級高水平中職學(xué)校和特色化專業(yè)建設(shè)工程為龍頭，在“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)診斷與改進(jìn)、項(xiàng)目培育與推進(jìn)等方面全面發(fā)力，“崗課賽證”全方位推進(jìn)。暢通升學(xué)通道。當(dāng)前最需要解決的一個現(xiàn)實(shí)問題就是為更多的中職學(xué)生提供多元的成長通道和本科以上高層次教育的升學(xué)機(jī)會，解決職業(yè)教育本科數(shù)量、質(zhì)量不高，與人民群眾對高質(zhì)量職業(yè)教育需求之間的矛盾。新職教法的一個鮮明導(dǎo)向就是大力發(fā)展高層次職業(yè)教育，從而滿足人民群眾對高層次職業(yè)教育教育的期盼，這也是提高職業(yè)教育適應(yīng)性的關(guān)鍵舉措。

二是拓展職業(yè)教育的深度。產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育辦學(xué)的基本模式，也是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。新職教法以“產(chǎn)教融合”一詞取代了現(xiàn)行法中的“產(chǎn)教結(jié)合”，從法律層次進(jìn)一步明確了發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用，推動企業(yè)深度參與職業(yè)教育，鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。同時，明確了行業(yè)和企業(yè)支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的社會責(zé)任，鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。下一步，我市將圍繞國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)，深化辦學(xué)體制和育人方式改革，讓學(xué)校深度融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程。為此，將加大產(chǎn)教融合項(xiàng)目培育力度，推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，充分發(fā)揮全國首個黃河流域產(chǎn)教聯(lián)盟的作用，推進(jìn)雙元制職業(yè)教育創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，開展《濟(jì)南市產(chǎn)教融合條例》立法調(diào)研，建立和完善全國首個技術(shù)技能人才需求與供給平臺，構(gòu)建全域化、一體化、智慧化產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)中心，繪制產(chǎn)業(yè)人才地圖，促進(jìn)人才供需數(shù)字化轉(zhuǎn)型、全方位對接，為增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是夯實(shí)職業(yè)教育厚度。職業(yè)教育是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的晴雨表，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，抓職業(yè)教育，就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新職教法提出要增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，培養(yǎng)更多的技術(shù)技能人才。發(fā)展職業(yè)教育是發(fā)達(dá)國家尤其是制造業(yè)強(qiáng)國的成功經(jīng)驗(yàn)，從我市情況看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，要更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)技術(shù)技能人才需要，必須在思想上破冰，在體制機(jī)制上創(chuàng)新，在具體措施上突破。重點(diǎn)實(shí)施“四個一”行動，即建立一個新動能研究平臺，聚焦?jié)�南區(qū)域優(yōu)勢，對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展和十大千億產(chǎn)業(yè)布局開展前瞻性、針對性研究，一體化推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化，為省會城市創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級決策提供“創(chuàng)新源”；打造一個服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端智庫，匯集全國大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備等產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的領(lǐng)軍人才，建立一支產(chǎn)學(xué)研政相結(jié)合的多學(xué)科、復(fù)合型研究隊(duì)伍，建立推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“智慧庫”；搭建一個國際交流合作高地，引進(jìn)一批跨學(xué)科、跨地域且具國際前沿水平的職業(yè)教育國際合作項(xiàng)目，創(chuàng)新職業(yè)教育國際化合作模式、推動職業(yè)教育人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的國際化，打造推動職業(yè)教育國際合作的“助推器”；建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展“濟(jì)南品牌”，開展職業(yè)教育管理體制機(jī)制、辦學(xué)方式、人才培養(yǎng)模式、考核評價體系等重大問題研究，提升濟(jì)南職業(yè)教育的品質(zhì)，打造職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展“濟(jì)南樣板”。

四是增強(qiáng)職業(yè)教育溫度。新職教法明確了“職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會”。這一規(guī)定有利于提高家長和學(xué)生選擇職業(yè)教育的信心和內(nèi)驅(qū)力。下一步，要在創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境上作文章。加大宣傳力度。進(jìn)一步化解人民群眾對職業(yè)教育的偏見，提高人民群眾對職業(yè)教育的認(rèn)同感，持續(xù)開展“濟(jì)南工匠”“技術(shù)能手”等技術(shù)技能人才選樹、“濟(jì)南工匠”進(jìn)校園等活動，發(fā)揮好傳幫帶作用，大力營造“崇尚一技之長，不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍。完善人才政策。全面落實(shí)職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇的要求。強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。建立由人社、教育、工信等部門組成的職業(yè)教育就業(yè)服務(wù)機(jī)制，準(zhǔn)確發(fā)布人力資源統(tǒng)計(jì)、預(yù)測和供求信息，更好推動人才供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)全方位對接。

新職教法既涵蓋了各個方面的關(guān)鍵問題，也回應(yīng)了人民群眾的關(guān)切，提升了社會對職業(yè)教育認(rèn)可度，增強(qiáng)了職業(yè)教育的吸引力。我們將借新職業(yè)教育法實(shí)施的東風(fēng)，深入探索職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑，為實(shí)現(xiàn)人人皆可成才、人人盡顯其才的局面提供“濟(jì)南方案”。（作者系濟(jì)南市委教育工委常務(wù)副書記，市教育局黨組書記、局長）

來源：濟(jì)南市教育局

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