山東修訂膠東調(diào)水條例 增加落實河湖長制等內(nèi)容
人民網(wǎng)濟南5月12日電 (宋翠)記者從山東省政府新聞辦12日下午舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,《山東省膠東調(diào)水條例》(以下簡稱《條例》)已于3月30日,經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議表決通過,予以修正。
“這是我省水利發(fā)展特別是調(diào)水事業(yè)發(fā)展的一件大事!鄙綎|省水利廳一級巡視員張建德在會上介紹說,《條例》修正的主要特點相較于原《條例》,新《條例》將原來的七章四十三條調(diào)整為七章四十二條,修正29條,刪除1條,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是增加濰坊市為受水區(qū)。2012年5月1日《條例》施行時,濰坊市尚不是受水區(qū),南水北調(diào)東線工程通水以后,濰坊市已成為主要受水區(qū)之一。因此將第二條修改為“本條例所稱膠東調(diào)水,是指綜合利用黃河水、長江水和其他水資源,通過引黃濟青工程、膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程向青島市、煙臺市、濰坊市、威海市等受水地區(qū)引水、蓄水、輸水、配水的水資源配置體系。”
二是行政審批權(quán)收歸省水行政主管部門。將第十一條第一款修改為“在膠東調(diào)水工程管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁和其他攔水、跨水、臨水工程建筑物、構(gòu)筑物,或者鋪設(shè)跨水工程管道、電纜等工程設(shè)施的,工程建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)省人民政府水行政主管部門或者其委托的下級水行政主管部門審查同意!
三是對水質(zhì)保護提出更加明確要求。將第十九條修改為“膠東調(diào)水運行管理單位應(yīng)當加強水質(zhì)保護工作,建立健全水質(zhì)監(jiān)測制度和監(jiān)測體系,定期對水質(zhì)進行檢測。膠東調(diào)水運行管理單位發(fā)現(xiàn)水質(zhì)低于規(guī)定標準時,應(yīng)當立即采取停止取水等措施,并通報生態(tài)環(huán)境、黃河河務(wù)等有關(guān)部門和單位!
四是明確水費收繳相關(guān)事項。將第二十六條修改為:“膠東調(diào)水工程供水水費包括基本水費和計量水費。受水地區(qū)設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當按照供用水協(xié)議,在水量調(diào)度年度開始前繳納基本水費,并按照年度實際供水量及時繳納計量水費!
五是將落實河湖長制寫入《條例》。將第三十一條修改為:“膠東調(diào)水工程沿線縣級以上人民政府應(yīng)當全面落實河湖長制,健全河湖管護工作機制,加強調(diào)水工程配套設(shè)施建設(shè),組織有關(guān)部門及時查處破壞工程設(shè)施、擾亂調(diào)水秩序、污染水質(zhì)以及其他危害調(diào)水安全的行為,維護膠東調(diào)水工程安全和水質(zhì)安全!
六是將行政執(zhí)法權(quán)限部分下放。將第三十四條修改為:“違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定;法律、行政法規(guī)未規(guī)定行政處罰的,除本條例另有規(guī)定外,由縣級以上人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定實施!
2012年5月1日,作為山東省第一部調(diào)水工程地方性法規(guī),《山東省膠東調(diào)水條例》正式頒布施行。該《條例》頒布10年來,在保護調(diào)水工程安全運行、防止污染水源水質(zhì)、科學(xué)進行水量調(diào)配、依法管水用水等方面發(fā)揮了重要作用。
張建德表示,下一步,山東將會同有關(guān)方面,認真抓好修正后的《條例》貫徹落實,一是全力做好《條例》宣傳普及工作。二是全力做好《條例》貫徹實施工作,積極做好與調(diào)水工程沿線各級地方政府及有關(guān)方面的溝通銜接,確保《條例》落實到位。 三是全力做好《條例》配套銜接工作。盡快完備膠東調(diào)水工程供水價格體系,拓寬供水功能,提高供水效益。做好穿跨調(diào)水工程橋梁、輸變電線路、光纜等非水利設(shè)施的管理權(quán)移交,為調(diào)水工程更好地發(fā)揮效益提供保障。
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