新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。劉祺攝

人民網(wǎng)濟(jì)南12月17日電（劉祺） 17日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹全省非法開采地下水專項(xiàng)清理整頓工作相關(guān)情況。記者從會(huì)上了解到，為廣泛動(dòng)員社會(huì)公眾參與，相關(guān)部門鼓勵(lì)群眾舉報(bào)涉生態(tài)環(huán)境違法行為線索，舉報(bào)成功最高可給予舉報(bào)人50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

為深入貫徹落實(shí)《地下水管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)山東地下水資源保護(hù)和管理，經(jīng)山東省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，2021年11月26日，山東省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室正式印發(fā)實(shí)施《山東省非法開采地下水專項(xiàng)清理整頓工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），在全省范圍開展非法開采地下水專項(xiàng)清理整頓。

《工作方案》確定了三方面的清理整頓范圍：一是省水利廳已部署開展的全省取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)中，已核查登記的地下水取水井中非法取用地下水的；應(yīng)納未納的非法開采的地下水取水井。二是非法開采天然鹵水、礦泉水、地?zé)岬牡叵滤�取水井。三是沿海養(yǎng)殖戶私采地下咸水的取水井。

針對(duì)上述三類取用地下水井，逐一明確清理整頓任務(wù)：一是排查核查登記的地下水取水井情況，結(jié)合省水利廳已部署的全省取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)已納入核查登記的地下水取水井，按照水利部統(tǒng)一要求，完善問題臺(tái)賬，進(jìn)一步核實(shí)是否按規(guī)定辦理《取水許可證》，是否按規(guī)定進(jìn)行取水監(jiān)測(cè)計(jì)量，是否按規(guī)定繳納水資源稅，并深入排查應(yīng)納未納的地下水取水井，是否存在非法開采地下水情形。二是排查開采天然鹵水、礦泉水、地?zé)崆闆r，全面查清全省開采天然鹵水、礦泉水、地?zé)岬娜∷�井底�?shù)，排查是否按照規(guī)定辦理《取水許可證》《采礦許可證》，是否存在非法開采地下水問題。三是排查沿海養(yǎng)殖戶取用地下咸水情況，對(duì)全省沿海養(yǎng)殖戶取用地下咸水情況開展摸底排查，全面查清沿海養(yǎng)殖戶取用地下咸水取水底數(shù)，建立清單。

《工作方案》要求，各市對(duì)排查出來的各類問題，要建立清單，逐一制定整改措施，明確整改時(shí)限，依法依規(guī)予以清理整頓。重點(diǎn)對(duì)涉及地下水禁采區(qū)、限采區(qū)，重點(diǎn)海洋生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)的問題開展清理整頓。對(duì)構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《工作方案》提出，專項(xiàng)清理整頓按照“邊排查、邊清理、邊整頓”的原則，排查與清理整頓壓茬推進(jìn)、同步開展，分三個(gè)階段推進(jìn)。一是市級(jí)自查階段，自方案印發(fā)之日至2021年12月底前，各市組織相關(guān)職能部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法開采地下水問題進(jìn)行全面排查，2022年1月5日前，各市將自查報(bào)告（附問題清單）報(bào)送省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室，并由省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)送省水利廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳。二是清理整頓階段，2022年1月至6月，各市對(duì)排查出的問題，要逐一盯緊落實(shí)，按照制定的措施開展清理整頓，確保6月底前取得階段性成果。三是現(xiàn)場(chǎng)核查階段，市縣級(jí)政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法開采地下水清理整頓問題的完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，按照“邊完成、邊銷號(hào)”的原則，完成一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。6月底前，各市要上報(bào)整改報(bào)告，7月，省級(jí)將對(duì)清理整頓工作進(jìn)行抽查。

據(jù)了解，為廣泛動(dòng)員社會(huì)公眾參與，今年9月1日，山東省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《山東省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》，鼓勵(lì)群眾通過“12369”網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)、“12369環(huán)保舉報(bào)”微信公眾號(hào)、山東省環(huán)保督察熱線（0531-66226110）等方式舉報(bào)涉生態(tài)環(huán)境違法行為線索，舉報(bào)成功最高可給予舉報(bào)人50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

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