人民網(wǎng)青島11月26日電 工業(yè)固投絕對(duì)值全區(qū)第一，項(xiàng)目觀(guān)摩全區(qū)第一，疫情影響下，山東省青島市西海岸新區(qū)膠南街道如何繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？

項(xiàng)目建設(shè)如火如荼

走進(jìn)這個(gè)成立僅僅6年的年輕街道，你可能想不到，這里居然承載著新區(qū)諸多公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施：易通熱電廠(chǎng)、垃圾處理廠(chǎng)、殯儀館、新奧燃?xì)饪傉尽⑶鄭u西站、高速路大莊出口等等。

從地圖上可以看出，這里三面環(huán)山，高低山嶺共有12座；這里交通路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)，有青連鐵路、疏港高速、204國(guó)道、S299省道，還有膠州灣西路、海西路、朝陽(yáng)山路等城市主干道路。而每條道路的周邊，到處都是密集的廠(chǎng)房、在建工地。

在這一片充滿(mǎn)生機(jī)和活力的區(qū)域內(nèi)，創(chuàng)造了自2015年成立以來(lái)的一個(gè)個(gè)新的歷史記錄。2020年在疫情不利的影響下，這里連續(xù)兩次為11個(gè)項(xiàng)目舉辦集中開(kāi)工儀式，新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量在新區(qū)鎮(zhèn)街中位列第一；街道全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.3%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)91.7%，稅收收入增長(zhǎng)1.4%，均實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)正增長(zhǎng)，為新區(qū)“六穩(wěn)六保”做出了積極貢獻(xiàn)。

2021年以來(lái)，這里繼續(xù)保持著高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。1-10月份，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值120億元、固定資產(chǎn)投資31億元、稅收收入4.86億元，同比分別增長(zhǎng)21.5%、35%、32.4%。在7月份全區(qū)“攻堅(jiān)突破年”現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩中，膠南街道位列鎮(zhèn)街一組第一名，全區(qū)半年考核位列街道組第四名。

膠南街道是如何保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的？其實(shí)，從該街道固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)就能看出一些端倪。根據(jù)新區(qū)通報(bào)的半年考核數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，膠南街道的投資結(jié)構(gòu)是同類(lèi)鎮(zhèn)街中得分最高的，而且工業(yè)投資絕對(duì)值是全區(qū)鎮(zhèn)街中最高的。而工業(yè)投資增加意味著未來(lái)擴(kuò)大再生產(chǎn)能力的提升。

此外，大功能區(qū)項(xiàng)目的紛紛入駐，以及原有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和增資擴(kuò)產(chǎn)，也給膠南街道注入了源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)--德楓丹

招大引強(qiáng)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短

膠南街道是新區(qū)五大百億級(jí)工業(yè)鎮(zhèn)街之一，工業(yè)是膠南街道最大優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，該街道規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值始終保持在百億水平之上，工業(yè)稅收貢獻(xiàn)率高達(dá)80%。

街道黨工委書(shū)記徐強(qiáng)認(rèn)為，項(xiàng)目是街道第一生命線(xiàn)，產(chǎn)值高低意味著就業(yè)崗位多少，稅則收是民生事業(yè)的最大保障。為此，膠南街道始終抓牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主線(xiàn)，進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃，并排出了時(shí)間表、路線(xiàn)圖。

在智龍科技全自動(dòng)包裝設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，廠(chǎng)房主體已經(jīng)全部完工，工人們正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，后續(xù)將進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備安裝。該項(xiàng)目總投資4.1億元、占地134畝，由青島智龍包裝設(shè)備有限公司投資建設(shè)，主要從事全自動(dòng)環(huán)保節(jié)能型包裝設(shè)備生產(chǎn)線(xiàn)的研發(fā)、制造和銷(xiāo)售等。該公司研發(fā)生產(chǎn)的智能高端裝備瓦楞紙板生產(chǎn)線(xiàn)全自動(dòng)干部設(shè)備，市場(chǎng)占有率居全國(guó)同行業(yè)第一。

徐強(qiáng)介紹：“該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值6億元，稅收6800萬(wàn)元。我們還有類(lèi)似的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目十多個(gè)，這些項(xiàng)目陸續(xù)達(dá)產(chǎn)后，工業(yè)產(chǎn)值翻番是沒(méi)有問(wèn)題的”。

截至目前，膠南街道產(chǎn)值過(guò)億元的工業(yè)企業(yè)有19家，其中5億元以上的5家，包括世界500強(qiáng)投資企業(yè)1家、上市企業(yè)1家，初步形成精密裝備制造、智能機(jī)械制造、高端商用和家用電子、海洋生物與制藥、新型建材等五大優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。

操千曲而后曉聲，觀(guān)千劍而后識(shí)器。在做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，膠南街道還在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上持續(xù)發(fā)力。

“我們街道原有30個(gè)村，完成拆遷改造的僅有5個(gè)，城市小區(qū)僅有9個(gè)，城市化程度尚不充分，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱。”徐強(qiáng)介紹，街道范圍內(nèi)僅有三星級(jí)酒店1家，沒(méi)有大型商超，居民購(gòu)物消費(fèi)也非常不便。

為此，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)和村居改造計(jì)劃，膠南街道在陳家莊片區(qū)規(guī)劃了街道駐地功能區(qū)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，專(zhuān)門(mén)承接區(qū)域商貿(mào)餐飲、教育醫(yī)療等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，既能方便居民生產(chǎn)生活，還能提升區(qū)域城市形象和品質(zhì)。目前該區(qū)域已經(jīng)進(jìn)入集中清理階段。

上市公司--海容冷鏈項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)

服務(wù)大局，同頻共振

憑借優(yōu)良的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、厚實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間，膠南街道成為新區(qū)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)片區(qū)之一，靈山灣影視文化區(qū)、海洋高新區(qū)、西海岸交通商務(wù)區(qū)等三大功能區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛落地。目前該街道共有各類(lèi)在建工地32處，形成項(xiàng)目建設(shè)遍地開(kāi)花大好局面。

“盡管同時(shí)服務(wù)保障三大功能區(qū)任務(wù)艱巨，但這是新區(qū)建設(shè)大局，我們從講政治的高度出發(fā)，堅(jiān)決服從服務(wù)于功能區(qū)和新區(qū)建設(shè)發(fā)展大局，不遺余力、不講條件、不打折扣，堅(jiān)決完成保障任務(wù)。”膠南街道人大工委主任林偉表達(dá)出了堅(jiān)定的決心。

據(jù)林偉介紹，街道上下早就形成統(tǒng)一共識(shí)，功能區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和街道的開(kāi)發(fā)建設(shè)是一體的，在新區(qū)大局下，兩者目標(biāo)是一致的，只有分工的不同。

近年來(lái)，膠南街道已經(jīng)累計(jì)為功能區(qū)總投資300億元的26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目清理土地近5000畝，全部按時(shí)保質(zhì)保量，其中海洋高新區(qū)的海洋裝備產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，已經(jīng)有海王紙業(yè)、普華重工、大東科技、阜康機(jī)電、豐樹(shù)物流等12個(gè)項(xiàng)目入駐投產(chǎn)。

今年以來(lái)，該街道又先后完成大宏專(zhuān)用車(chē)輛等15家企業(yè)拆遷，清理地上建筑物20萬(wàn)平方米、土地近800畝，有力保障了和達(dá)、海容等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，其中海容冷鏈項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)被確定為2021年省市區(qū)三級(jí)春季重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式新區(qū)主會(huì)場(chǎng)。

繁霜盡是心頭血，灑向千峰秋葉丹。艱辛的付出也帶來(lái)了膠南街道城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)。在功能區(qū)統(tǒng)籌下，苗疆路等6條道路開(kāi)工建設(shè)，石寨山路等5處市政設(shè)施進(jìn)行提升，啟動(dòng)完成郭家小莊169戶(hù)拆遷工作，完成勝利村回遷復(fù)興社區(qū)，蘭西安置區(qū)9棟安置樓座主體均已封頂，李家洼子等5個(gè)村計(jì)劃拆遷，占地12畝、投資1億元的街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正規(guī)劃建設(shè)，諸多的大項(xiàng)目提供了一萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。

膠南街道和三大功能區(qū)邁入同頻共振、融合發(fā)展的新階段。

遍布項(xiàng)目和企業(yè)的膠南街道

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，動(dòng)力內(nèi)生

經(jīng)過(guò)多年的積累和發(fā)展，膠南街道已經(jīng)聚集了各類(lèi)生產(chǎn)型企業(yè)近800家，大量的企業(yè)有著不同的營(yíng)商環(huán)境訴求，這對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。

由此，膠南街道根據(jù)新區(qū)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境工作相關(guān)要求，對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，率先成立企業(yè)服務(wù)辦公室，打響做實(shí)“企業(yè)吹哨，服務(wù)送到”工作品牌，以一流的營(yíng)商環(huán)境力推企業(yè)提質(zhì)增效。

“自去年以來(lái)，我們始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立定期例會(huì)制度，健全常態(tài)化政企溝通體系，及時(shí)研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題；制發(fā)《機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)制度》等文件，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)800家企業(yè)由105名中層以上干部包聯(lián)服務(wù)全覆蓋。”膠南街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任張朝洋介紹，“同時(shí)，進(jìn)一步深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立‘信息共享，問(wèn)題轉(zhuǎn)辦、聯(lián)動(dòng)解決’的工作模式，精準(zhǔn)幫助企業(yè)化解難題，助力企業(yè)產(chǎn)能提升。”

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿(mǎn)園。一系列的服務(wù)舉措讓廣大企業(yè)辦事順心、經(jīng)營(yíng)安心、生產(chǎn)放心，兩年來(lái)，開(kāi)拓?cái)?shù)控、勝代機(jī)械、萬(wàn)基萬(wàn)工具等十多家內(nèi)外資企業(yè)紛紛增資擴(kuò)產(chǎn)，增資額達(dá)7億元以上。其中德楓丹機(jī)械二期項(xiàng)目增資3150萬(wàn)歐元，整個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，銷(xiāo)售收入將增加3億元，稅收增加約2000萬(wàn)元。

該街道還建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行“龍頭企業(yè)+政府”雙向幫扶舉措。今年以來(lái)，新申報(bào)“專(zhuān)精特新”企業(yè)48家，新增和復(fù)核高新技術(shù)企業(yè)9家。目前轄區(qū)內(nèi)共有34家企業(yè)獲“高新技術(shù)企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，7家企業(yè)獲國(guó)家馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)和“三品示范企業(yè)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，13家企業(yè)獲“專(zhuān)精特新企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。今年7月份，東海藥業(yè)、海之冠車(chē)輛配件、大東科技等三家企業(yè)上榜工信部公示的第三批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

“下一步，我們還將加大新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作力度，培育更多的新興經(jīng)濟(jì)體和‘專(zhuān)精特新’企業(yè)，努力打造科技創(chuàng)新引領(lǐng)、先進(jìn)制造聚集、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能的新動(dòng)能主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)‘膠南’力量。”張朝洋說(shuō)道。（劉雪珺）

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